61 статья трудового кодекса

Очень часто работники терпят нарушение своих прав по причине не желания терять работу, так как надо платить кредиты и кормить семью. Но иногда действия работодателя становятся невыносимыми для работника, и человек обращается за защитой своих прав.

Работодателя к ответственности вправе привлечь исключительно государство. И в практике много примеров привлечения к ответственности работодателя и обязания восстановить нарушенные права работников.

Распространенные нарушения трудовых прав работников работодателем

Права и обязанности работника регулируются Трудовым кодексом. Ознакомившись с ним, можно понять, какие права нарушает работодатель. Другой вариант – обратиться к юристу для разъяснения правомерности действий работодателя в отношении своего работника.

Давайте рассмотрим распространенные правонарушения, допускаемые работодателями:

1. принуждение работника выполнять работу, которая не входит в перечень его должностных обязанностей, без оформления письменного согласия работника на ее выполнение;

2. неуважительное общение: крики, оказывание психологического давления, принуждение к сверхурочной работе и т.д.;

3. «затяжная» стажировка без оплаты труда;

4. беспричинное отстранение от работы;

5. увольнение в «приказном порядке» с формулировкой «по собственному желанию»;

6. задержка по зарплате, штрафы, лишение премий, серая заработная плата, отсутствие ежегодной индексации заработной платы;

7. бездоговорная форма выполнения работы. Например, человек работает по договоренности без оформления трудового договора в качестве стажера. Однако по истечении некоторого времени договор не заключается;

8. отказ предоставить больничный, отпуск или отгул, выходные дни, отпуска по уходу за ребенком до достижения 3 лет;

9. перевод на другую работу без получения согласия работника;

10. условий труда не отвечают требованиям безопасности;

11. в трудоустройстве отказано на основании деловых качеств соискателя или несоответствия квалификационным требованиям.

На практике могут встречаться и другие формы нарушения прав работников.

Куда обращаться?

При нарушении трудовых прав работник вправе обратиться к работодателю с предложением решить сложившуюся ситуацию. А если не удастся достигнуть взаимовыгодного соглашения, то следует обратиться в одну из следующих инстанций:

  • трудовую инспекцию;
  • правоохранительные органы (прокуратура);
  • судебную инстанцию.

В крупных организациях можно обратиться в комиссию по решению трудовых споров в случаях, установленных Трудовым кодексом. Если решение комиссии по результатам рассмотрения ситуации не устраивает одну из сторон, то она имеет право на обращение в суд.

При обращении в трудовую инспекцию или прокуратуру будет проведена внеплановая проверка. При выявлении нарушения Трудового кодекса или иных нормативных документов работодателя оштрафуют и выдадут предписание устранить недочеты в определенный срок. После истечения установленного срока контролирующие органы проверят исполнение требований.

При обращении в суд с исковым заявлением дело будет рассмотрено по существу. При удовлетворении исковых требований будут восстановлены права работника, выплата компенсации за вынужденный пропуск работы, возмещение морального вреда.

Пожалуй, недостатком такого способа является необходимость оплатить госпошлину. Однако если для защиты прав работника в суд обратится прокурор, то оплата пошлины не потребуется.

Как правильно составить жалобу или исковое заявление

Суть жалобы или искового заявления будет одинаковой. Обращение можно написать самостоятельно, обратиться за помощью к юристу или на приеме в трудовой инспекции или прокуратуры.

Обязательно в обращение надо указать:

  • наименование организации, должностного лица, нарушавшего трудовые права;
  • ФИО, занимаемую должность руководителя организации;
  • ФИО, должность заявителя;
  • описание причины подачи жалобы с указанием статей законодательства. В тексте обращения должны быть описаны имеющиеся доказательства. В конце обращения дается опись прилагаемых к жалобе документов, подтверждающих описанные нарушения.

В качестве доказательств могут быть использованы письменные документы, свидетельские показания, запись разговора работодателя на диктофон или камеру.

Обращение можно направить при личном обращении или заказным письмом с описью. Уведомление о доставке письма вернется адресату.

Как понять, что вам недоплачивают на работе? Что можно сделать?

Когда человек устраивается на работу, его права и обязанности определяются соответствующими юридическими положениями. Он должен знать свои права и, когда происходят нарушения работодателем трудового законодательства, отстаивать себя всеми законными средствами. О том, как этом можно сделать, рассказано в статье.

Обязанности работодателя

В статье 22 ТК РФ указан перечень обязанностей, которые относятся к работодателю. В их число, в частности, входят следующие:

  • Принимать на фирму или производить увольнения.
  • Требовать выполнения обязанностей от сотрудников, наказывать или поощрять их.
  • Он может принимать нормативные акты, носящие локальный характер и регламентирующие деятельность на предприятии.
  • Также у него имеется ряд других обязанностей, упомянутых в этой статье ТК.

Распространенные нарушения

Законодательство подробно регламентирует отношения между руководителями и их сотрудниками. Однако на практике могут встречаться разнообразные нарушения. В отношениях с подчиненными трудности могут возникнуть по следующим причинам:

  1. Зарплата, которую платят неофициально, без необходимого оформления.
  2. Прием на работу без оформления трудового соглашения, обязательность которого предусмотрена законодательством.
  3. При приёме на работу отсутствие договоренностей по существенным условиям дальнейшей деятельности, обязательность которых предусмотрена законодательством.
  4. Подписание трудового без предоставления своего экземпляра сотруднику.
  5. Тот, кто только начинает свою трудовую деятельность, на первой работе должен получить оформленную трудовую книжку. Некоторые работодатели пренебрегают выполнением этой обязанности.
  6. Отсутствие записи в трудовой книжке о том, что человек работает на предприятии или её внесение с нарушениями правил.
  7. Требование выйти на работу в сверхурочное время или в выходные дни без получения согласия на это самого работника и без соответствующей компенсации.
  8. Когда работник не получает положенный ему ежегодный отпуск.
  9. Нарушения могут быть связаны с порядком выплаты заработной платы:
  10. Выдача денег один раз в месяц.
  11. Задержка зарплаты.
  12. Отсутствие расчета в последний день увольнения.

Соответствующие требования предусмотрены статьями 136 и 140 ТК.

Часто можно встретиться с нарушением правил, которые относятся к технике безопасности. Их должен обеспечивать работодатель. Ситуация усугубляется в тех случаях, когда такие нарушения приводят к серьезным травмам.

Нарушения, связанные с предоставлением отпусков

Сотрудники имеют законное право на отдых, предусмотренное положениями законодательства. Однако в некоторых случаях при его предоставлении имеют место следующие нарушения:

  1. Отзыв из отпуска без договоренности с работником. Это допустимо лишь тогда, когда сотрудник даёт своё письменное согласие.
  2. На предприятии должны быть действующие положения, регламентирующие правила труда и отдыха. Их отсутствие является нарушением трудового законодательства.
  3. Если отпуск дается не в полном объёме.
  4. Невыплата компенсации при расчёте в процессе увольнения.

В результате этих и аналогичных нарушений сотруднику наносится ущерб и он имеет право добиваться восстановления своих прав и получения компенсации.

Виды ответственности

При наличии нарушений предусмотрены согласно статье 419 ТК РФ следующие виды ответственности:

  • материальная;
  • дисциплинарная;
  • административная;
  • гражданско-правовая;
  • уголовная.

В статье 195 ТК РФ указано, что привлечь начальника к дисциплинарной ответственности можно по инициативе представительного органа сотрудника предприятия. Это можно сделать не только по отношению к начальникам подразделений, но и для тех, кто входит в руководство предприятия. В зависимости от тяжести содеянного могут быть применены дисциплинарные меры вплоть до увольнения.

Материальная ответственность перед сотрудником может наступать при:

  • незаконном увольнении;
  • не сделанных выплатах, обязательность которых предусмотрена законом;
  • за урон, нанесенный имуществу работника;
  • при невыплате или задержке заработной платы.

Иногда речь может идти о том, что сотруднику был причинен моральный вред.

Гражданско-правовая ответственность предусматривает, что при нарушении прав сотрудника, руководитель обязан компенсировать возникший урон. В частности, речь может идти о вреде (физическом или моральном), причиненном личности или имуществу сотрудника.

КоАП РФ предусматривает назначение штрафов в тех случаях, когда было нарушено трудовое законодательство:

  1. Для должностных лиц он составляет 1000-5000 руб.
  2. Ответственность индивидуальных предпринимателей предусмотрена в таких же пределах.
  3. Предприятие обязано будет заплатить 30-50 тыс. руб.
  4. При повторном нарушении суммы штрафов существенно возрастают.
  5. Если сотрудник был принят на работу лицом, которое не имело право это делать, штраф для последнего составит 10-20 тыс. руб.

Административное законодательство предусматривает наказания также и во многих других ситуациях, когда нарушаются нормы ТК РФ.

При совершении преступлений применяются нормы уголовной ответственности. В качестве примера можно привести ситуацию, когда не обеспечено выполнение правил техники безопасности и в результате сотрудник получает травму или подвергает опасности свою жизнь.

Риски работодателя, связанные с нарушениями трудового законодательства

Выполнение положений существующих нормативных актов — это обязанность каждого гражданина. Если происходят нарушения, закон предусматривает соответствующие им наказания. Однако риски тех, кто их допустил, этим не ограничиваются. Далее приведены основные их виды.

Отношение сотрудников к своей деятельности важно тем, что во многом определяет их эффективность. Нарушениями, которые могут вызвать такое отношение, являются, например, следующие:

  1. Зарплата, которую платят неофициально, без необходимого оформления.
  2. Прием на работу без оформления трудового соглашения, обязательность которого предусмотрена законодательством.
  3. При приёме на работу отсутствие договоренностей по существенным условиям дальнейшей деятельности, обязательность которых предусмотрена законодательством.
  4. Подписание трудового без предоставления своего экземпляра сотруднику.
  5. Тот, кто только начинает свою трудовую деятельность, на первой работе должен получить оформленную трудовую книжку. Некоторые работодатели пренебрегают выполнением этой обязанности.
  6. Отсутствие записи в трудовой книжке о том, что человек работает на предприятии или ее внесение с нарушениями правил.
  7. Требование выйти на работу в сверхурочное время или в выходные дни без получения согласия на это самого работника и без соответствующей компенсации.
  8. Когда работник не получает положенный ему ежегодный отпуск.
  9. Выплаты денег, сделанные несвоевременно или не в полном размере.

Проблемы в отношениях с людьми не только делают обстановку более трудной, но и способны снизить результативность деятельности компании.

В некоторых случаях неправомерные поступки по отношению к сотрудникам способны вызвать у них ответную реакцию, которая может нанести урон деятельности предприятия. Это может выразиться в следующих поступках:

  1. Интернет доступен практически каждому человеку. В нём часто обсуждаются вопросы, которые живо волнуют людей. Одной из тем может стать нарушения трудового законодательства на конкретной фирме. Это может повредить её репутации, а также привлечь внимание контролирующих органов.
  2. Конкуренты прилагают большие усилия для получения информации. Раздраженные рассказы сотрудников с критикой своей фирмы могут стать источником ценной информации для них.
  3. Иногда от сотрудника зависит достаточно много в делах компании. Например, у него может быть высокий профессионализм или наработанный круг доверяющих ему клиентов. Если по отношению к нему поступить несправедливо, то он может найти себе применение в другой компании и, возможно, получит лучшее отношение.
  4. Сотрудник, которые ощущает себя несправедливо обиженным, будет влиять на других членов коллектива, настраивая их против руководителя.
  5. В результате нарушений, сделанных начальником, может пострадать его профессиональная и личная репутация.

Человеческий капитал является одним из основных ресурсов предприятия или организации. Отношения с коллективом должны основываться на соблюдении требований, предъявляемых законодательством.

При нарушении сроков выплат заработанных денег сотрудникам, они имеют право обращаться в контролирующие органы или в суд.

Недовольство сотрудников

В процессе трудовой деятельности между работодателем устанавливаются определенные отношения. От того, будут ли они плодотворными зависит выполнение поставленных перед коллективом трудовых задач. Большую роль в этом играет соблюдение требований, которые предъявляются трудовым законодательством. Они не только являются обязательными к исполнению, но и могут служить той основой, на которой будут построена деятельность коллектива.

Следующие проблемы являются примером того, как несоблюдение юридических норм может стать причиной напряженности в работе и уменьшения заинтересованности сотрудников в результате своего труда:

  • Несправедливое наложение штрафных санкций за незначительные проступки.
  • Пристрастное распределение поощрительных выплат или других льгот.
  • Увеличение объема работы без соответствующей компенсации.
  • Нарушение правил, предусмотренных положениями об охране труда, создающее дополнительные риски травм, заболеваний и других нарушений здоровья.
  • Разглашение информации личного характера о сотруднике.
  • Незаконное увольнение в той или иной форме спровоцированное руководителем.
  • Проблемы, созданные работнику по причине личной неприязни начальника.

Эти и другие проблемы в отношениях с сотрудниками способны вызвать подавленность, нездоровые отношения и вызвать ответную реакцию.

Негативная информация в сети

Сотрудники, с которыми поступили несправедливо, могут поделиться доступной им информацией в интернете. Это может создать компании негативную славу. Проявить свое отношение работники могут различными способами:

  1. На некоторых специализированных сайтах могут предоставить свои отзывы, дав им фактическое обоснование.
  2. Часто предприятие зависит от притока новых сотрудников, имеющих профессиональный уровень. Негативная репутация способна отпугнуть их, уменьшив приток потенциальных кандидатов.
  3. Агентства по найму могут принять во внимание, что в этой компании принято допускать нарушения трудового законодательства и учесть это при найме сотрудников.

Если не только выполнять требования нормативных актов, но и выстроить плодотворные справедливые отношения в коллективе, то это снизит вероятность появления сообщений, ухудшающих репутацию фирмы.

Сообщения, которые появляются в интернете для многих являются важными аргументами при принятии решений при поиске работы или для контрагентов в вопросах, насколько заслуживает доверия эта фирма.

Судебные иски

Важно понимать, что соблюдение юридических норм трудовых отношений — это не только вопрос справедливости, но и обязанность каждого участника деятельности фирмы. При их нарушении работник имеет право обращаться за защитой к контролирующим органам. В результате виновным лицам может грозить соответствующее наказание.

Однако не всегда можно добиться справедливости таким образом. Однако возможность подать иск в суд есть у каждого, кто считает, что по отношению к нему был нарушен закон. После тщательного рассмотрения всех обстоятельств дела будет принято решение, исполнение которого будет обязательным для всех сторон процесса.

Наиболее частыми причинами обращения с судебным иском в сфере трудовых отношений являются такие:

  1. Рассмотрение обстоятельств незаконного увольнения и его отмена.
  2. Если человека уволили по статье и он считает это несправедливым, то он может подать в суд с целью изменить формулировку в трудовой книжке.
  3. Если был прогул, в котором вины работника нет, то должна быть сделана соответствующая оплата. Если этого не было выполнено, работник может потребовать полагающиеся ему деньги, обратившись в суд.
  4. Важным моментом является неразглашение персональных данных сотрудника. В процессе устройства не работу и при продолжении деятельности кадровой службе и руководителю становится известна конфиденциальная информация о нём. Ее предоставление регулируется положениями законодательства. Если личные данные были разглашены, то можно подать в суд, если при этом были нарушены соответствующие юридические нормы.
  5. При приеме на работу предприятие выбирает, кто больше ему подходит. Однако существуют причины отказа. Которые являются незаконными. В таком случае кандидат имеет право защитить свои права в суде.

Нужно учитывать, что при обращении в суд должны быть предоставлены убедительные доказательства своей правоты. Важно обосновать факты того, что были нарушены нормы трудового законодательства. Суд, изучив обстоятельства дела, не обязательно примет решение в пользу истца. Он сделает выводы, изучив факты, и решит, кто именно из сторон конфликта в рассматриваемой ситуации прав.

Что делать работнику

Если права работника нарушены, то первый шаг, который он должен сделать, это поговорить с руководителем. Возможно, тот ему даст необходимые разъяснения или согласится, что был неправ. Если этого не произойдёт, то он может обратиться в те органы на предприятии, которые должны защищать его права (например, в профсоюз).

Если это не дало результата, то придется написать заявления в контролирующие органы: инспекцию по труду, прокуратуру.

Далее можно оформить иск для обращения в суд. Если этот орган примет решение, с которым сотрудник не согласен, его можно в установленном порядке обжаловать:

Порядок обжалования
Жалоба в ГИТ Инспекция по труду — это государственный орган, который защищает права сотрудников. Если имело место нарушение, можно написать сюда заявление или прийти на приём и рассказать о сложившейся ситуации. Эта организация имеет достаточные права, чтобы разобраться в случившемся и принять меры.
Заявление в прокуратуру

Сюда обращаются тогда, если произошло нарушение закона. Если не будет усмотрен состав преступления, прокуратура не примет дело к рассмотрению или передаст в трудовую инспекцию. Если предоставленные доказательства будут убедительными, работник восстановит свои права и получит положенную ему компенсацию нанесенного вреда.

Иск в судебный орган При обращении в суд надо составить исковое заявление. В нём нужно аргументированно изложить имеющие место факты, сослаться на нарушения закона и привести соответствующие доказательства. Если к нему прилагаются документы для обоснования требований, их список должен быть приведён в иске.

Эксперт по трудовым и кадровым вопросам Елена Михайловна Попова разъясняет порядок привлечения работодателя к административной и уголовной ответственности:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Комментарий к Ст. 21 ТК РФ

1. В настоящей статье закреплено всего 14 основных прав и 7 основных обязанностей работников в сфере труда, вытекающих из основных принципов трудового права (см. комментарий к ст. 2 ТК России). В отличие от КЗоТ РФ основные трудовые права и обязанности работника сконцентрированы в одной статье ТК, что позволяет говорить об их определенной системе.

2. При включении в ТК основных трудовых прав работника приняты во внимание не только соответствующие положения Конституции РФ об основных трудовых правах граждан, но и основополагающие международные правовые стандарты в сфере труда, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998 г.) и ряде конвенций МОТ, Европейской социальной хартии (1961 г.), Хартии Европейского сообщества об основных социальных правах трудящихся (1989 г.), Хартии социальных прав и гарантий граждан независимых государств (1994 г.) и др.

3. В числе основных трудовых прав работника названы индивидуальные и коллективные трудовые права.

4. Значительная часть трудовых прав работников носит индивидуальный характер, например право работника на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК, иными федеральными законами; на предоставление ему рабочего места, отвечающего требованиям и стандартам организации и безопасности труда; на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; право на отдых и т.д.

5. В числе основных прав работников можно назвать и права коллективного характера: например, право на участие в управлении организацией может быть реализовано как непосредственно, так и через представителей (см. комментарий к гл. 8 ТК РФ).

6. Особо следует выделить одно из основных прав работника — право на компенсацию причиненного ему морального вреда (см. комментарий к ст. 237 ТК).

7. Закрепляя различные права работника в сфере труда, ТК предусматривает гарантии реализации этих прав (см. комментарий к соответствующим статьям ТК).

8. Правовую основу для реализации права работника на обязательное социальное страхование составляют ТК и положения ФЗ от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3586).

9. Кроме основных трудовых прав, в ст. 21 ТК закреплены и основные трудовые обязанности работника, которые сформулированы в самом общем виде.

10. Более подробно основные трудовые обязанности работников могут быть изложены с учетом специфики деятельности данного работодателя в правилах внутреннего трудового распорядка и в коллективном договоре, а также уточнены, конкретизированы в заключаемом индивидуально с каждым работником трудовом договоре (см. комментарий к соответствующим статьям ТК).

Второй комментарий к Статье 21 Трудового кодекса

1. Комментируя данную статью 21 ТК РФ, необходимо отметить, что в ней законодательно закреплены основные права и обязанности работников в сфере трудового права.

Права и обязанности работников неразрывно взаимосвязаны между собой, так как правам работника корреспондируют обязанности работодателя. В ч. 1 ст. 21 сформулированы основные права работника.

В числе основных прав работников данная статья закрепляет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, иными федеральными законами.

Трудовой договор является одним из оснований возникновения трудового отношения. Он является одной из форм реализации свободы труда. Сама свобода труда предполагает право работника не только заключать, но и изменять, а также расторгать договор. Трудовому договору в настоящем Кодексе посвящен разд. III (см. комментарии к нему).

Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, т.е. по конкретной трудовой функции (специальность, квалификация, должность). Это является важной гарантией, трудовая функция может быть изменена лишь по согласию сторон.

2. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными нормативными требованиями охраны труда и коллективным договором, а также право на здоровые и безопасные условия труда. Кодекс предоставляет работнику ряд гарантий, которые закреплены в самостоятельной гл. 36 (см. ст. 219 — 224 и комментарии к ним).

3. К основным правам работника относится и право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Государство гарантирует минимальный размер оплаты труда федеральным законом. В настоящее время он не может быть менее 720 рублей в месяц. В бюджетной сфере установлена тарифная ставка 1-го разряда в размере 720 рублей в месяц.

4. К числу основных прав работника относится право на отпуск, закрепленное в статье 37 Конституции Российской Федерации. В трудовом законодательстве РФ имеется большая группа норм, регулирующих право граждан на отдых после заключения трудового договора. См. подробнее разд. V Трудового кодекса РФ (ст. 106 — 128 и комментарии к ним).

5. В современный период важное значение имеет право работника на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку работников. Основные положения, раскрывающие данное право, содержатся в разд. IX ТК РФ (см. ст. 196 — 208 и комментарии к ним).

6. В числе основных прав работника — право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов. Данное право находит свое развитие в Федеральном законе от 8 декабря 1995 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Каждый достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность имеет право вступить в профсоюз.

7. Необходимо отметить, что комментируемая статья 21 ТК России говорит о праве на участие в управлении организацией. Участие в управлении организацией является одной из форм социального партнерства, оно осуществляется, как правило, представительными органами работников. Трудовой кодекс устанавливает различные формы участия работников в управлении организацией (см. ст. 53 и соответствующий к ней комментарий).

8. К числу основных прав работников относятся: право ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; право защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми способами, не запрещенными законом; право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

9. В ст. 21 указывается наряду с другими правами право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Вместе с этим в ст. 22 предусматривается обязанность работодателя возместить вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации. Таким образом, праву работника соответствует аналогичная обязанность работодателя, хотя сформулированы они по-разному. Однако смысл ясен — вред во всех случаях обязан возместить работодатель. В данном случае допущена неточность. Работодатель не должен возмещать вред, причиненный работнику при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. В связи с введением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязанность работодателя заключается в другом: он обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховые взносы, исполнять решение страховщика о страховых выплатах, выполнять иные обязанности, установленные соответствующим законом о данном виде обязательного социального страхования. Что касается обязанности по возмещению указанного вреда, то она возлагается не на работодателя, а на страховщика, каковым является Фонд социального страхования Российской Федерации (см. ст. 17, 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», ст. 184 ТК РФ и комментарий к ней).

Ответственность (гражданско-правовая) работодателя перед застрахованным существовала ранее, до введения обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. С 2000 г. гражданско-правовая ответственность работодателя по указанным несчастным случаям не применяется в связи с введением обязательного социального страхования.

Что касается возмещения морального вреда, в том числе в случаях повреждения здоровья работника или его смерти вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, то он возмещается работодателем за счет его собственных средств (см. ст. 237 Трудового Кодекса и комментарий к ней).

10. Работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Обязательное социальное страхование — это принудительное социальное страхование. Такому страхованию подлежит каждый работник, выполняющий работу по трудовому договору, независимо от его желания.

Его страхует работодатель, это его обязанность, установленная волей государства. Конкретно обязательное социальное страхование выражается в уплате соответствующих страховых взносов и получении в соответствии с установленными правилами соответствующих видов обеспечения или в обслуживании за счет средств обязательного социального страхования.

Если уплата страховых взносов носит обязательный, принудительный характер, то получение обеспечения или обслуживание за счет обязательного социального страхования зависят от усмотрения работника. Он может, например, обратиться за назначением полагающейся ему пенсии, а может и воздержаться от этого.

Обязательному социальному страхованию подлежат все граждане, работающие по трудовому договору, без какого-либо исключения, в частности внештатные работники, работники, выполняющие временные и даже кратковременные работы. Не имеют значения ни место, ни характер работы, ни система, ни порядок оплаты труда.

11. В настоящее время в России существует три вида обязательного социального страхования, которым соответствуют три фонда, где аккумулируются средства социального страхования. Это Фонд социального страхования (фонд пособий и некоторых других видов обеспечения и обслуживания главным образом работающих), Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. Все эти фонды организационно обособлены и предоставляют гражданам различные виды обеспечения и обслуживания. Объединяет их общий метод образования средств — взимание страховых взносов в обязательном порядке в размерах, установленных законом (размеры страховых взносов различны, не всегда совпадают и правила формирования фондов). Все эти фонды централизованные, их средства являются федеральной собственностью.

Понятие «обязательное социальное страхование» охватывает все три вида и фонда социального страхования.

Ранее, до 2001 г., помимо трех названных видов обязательного социального страхования действовала система обязательного социального страхования по безработице. Средства данного вида обязательного социального страхования сосредоточивались в Государственном фонде занятости населения. С 1 января 2001 г. этот фонд упразднен (ст. 2 Федерального закона от 5 августа 2000 г. // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3341).

Основы обязательного социального страхования установлены Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; 2003. N 1. Ст. 5). Этот Закон в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

12. В новом Трудовом кодексе указываются лишь некоторые виды обеспечения за счет средств обязательного социального страхования. Это пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при усыновлении ребенка, пособие по уходу за ребенком (см. ст. 183, 255, 256, 257 ТК РФ и комментарии к ним), а также обеспечение при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (см. ст. 184 ТК РФ и комментарий к ней).

За счет средств обязательного социального страхования предоставляются и другие виды пособий (пособия при рождении ребенка, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности), а также трудовые пенсии (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) и некоторые иные виды обеспечения и обслуживания.

Об обязанности работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работника см. ст. 22 ТК РФ и комментарий к ней.

13. В комментируемой статье кроме основных прав законодатель закрепил и основные обязанности работника.

К числу основных обязанностей работника относятся: добросовестное выполнение своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации; соблюдение трудовой дисциплины и др.

Сформулированные трудовые обязанности работников в ст. 21 Кодекса конкретизированы в правилах внутреннего трудового распорядка, в трудовом договоре. См. подробнее гл. 22, 29, 30, 34 ТК РФ и комментарии к ним.

Невыполнение обязанностей, возложенных на работника трудовым законодательством, локальными нормативными актами и трудовым договором, может повлечь за собой применение как дисциплинарной, так и материальной ответственности по действующему Кодексу.

Выберите букву

В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры с работником.

Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ, это физическое лицо либо юридическое (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (физическим лицом), и являющийся одиним из субъектов трудового права.

Термин Работодатель

Работодатель — это юридическое лицо в форме ООО, АО, ЗАО, либо индивидуальный предприниматель (физическое лицо), который принимает вас на определенную должность для исполнения определенного вида работ.

  • Отношения между работником и работодателем закреплены государством в Трудовом кодексе Российской Федерации.
  • Работодатель обязан заключить с работником трудовой договор. Он несет ответственность за выплату своему подчиненному заработной платы, обязан уплачивать страховые и налоговые взносы в соответствующие инстанции.

Физические лица — работодатели

В соответствии со ст. 20 ТК РФ для целей трудового законодательства работодатель – физическими лицами признаются:

  • физические лица ИП и приравненные к ним
    зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с ФЗ подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее работодатель – индивидуальные предприниматели).
    Физические лица, осуществляющие в нарушение требований ФЗ указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей;
  • физические лица
    вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

С какого возраста гражданин может быть работодателем?

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

С этого возраста согласно статье 21 ГК РФ наступает полная дееспособность. Это общее правило.

Однако возможны случаи, когда физическое лицо выступает в качестве работодателя — индивидуального предпринимателя и до достижения 18 лет. Статья 21 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Следовательно, физические лица, вступившие в брак до 18 лет, могут быть работодателями.

Условия, при которых работодателем может стать несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии:

  • собственных заработка,
  • стипендии,
  • иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются

  • физическим лицом, которое является работодателем;
  • органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодатель – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ.

Может ли быть работодателем гражданин, ограниченный судом в дееспособности или признанный судом недееспособными

Статья 20 ТК РФ позволяет заключать трудовые договоры в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства работодателями — физическими лицами, ограниченными судом в дееспособности или признанными судом недееспособными. В первом случае физические лица вправе заключать трудовые договоры с письменного согласия попечителей; во втором — от имени физических лиц трудовые договоры с работниками могут заключать их опекуны. Заключение трудовых договоров с письменного согласия попечителей или от имени физических лиц их опекунами возможно, если физическое лицо достигло 18-летнего возраста и у него имеется самостоятельный доход.

Прямые работодатели — ООО и ИП

Если прямым работодателем является организация или индивидуальный предприниматель, который непосредственно берет вас на определенную должность для исполнения определенных заданий с его стороны, то кто же тогда такие «непрямые работодатели»? Другими словами, непрямой работодатель — это посредник между лицом, предлагающим вакансию, и лицом, которое на эту вакансию готово устроиться. Это организации, которые предлагают свои услуги в области рекрутинга, кадровой службы и поиска. Их деятельность оплачивается по законам рыночной экономики. Причем если работодателям обычно выгодно обращаться к подобным агентствам, то обычный человек, который хочет найти работу, зачастую оказывается в проигрыше при контакте с такими кадровиками.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателя имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Филиал и представительство не может быть работодателем

В связи с тем, что ТК РФ в качестве работодателей называет юридические лица, филиалы, представительства не могут быть работодателями. Согласно ст. 55 ГК РФ филиалы, представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Их руководители, выступая в гражданском обороте, действуют по доверенности юридического лица.

У руководителя филиала, представительства может быть доверенность, предоставляющая ему право приема и увольнения работников, однако и в этом случае филиал, представительство не являются работодателем.

Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства осуществляет полномочия по заключению трудового договора и его расторжению. Если руководитель филиала, представительства не уполномочен осуществлять прием на работу, трудовые отношения с работниками филиала, представительства возникают на основании трудового договора, заключенного самим юридическим лицом.

Основные права и обязанности работодателя определены в ст. 22 ТК РФ.

Работодатель имеет право:

  • заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
  • вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, соглашения;
  • поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
  • требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и др. работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
  • привлекать работников к дисциплинарной ответственности и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ;
  • принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
  • создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

  • соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
  • предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
  • обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям ОТ и гигиены труда;
  • обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
  • обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
  • выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
  • вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в установленном законом порядке;
  • предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля их выполнения;
  • своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
  • знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
  • создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных законодательством и коллективным договором формах;
  • обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
  • осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном ФЗ;
  • возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами;
  • исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

Поделиться с друзьями

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *