Аск 3

ЦИТ-Автоматика / Продукция / Автоматизация техпроцессов: готовые отраслевые решения для предприятия / Автоматическая система контроля аварийных выбросов на химически опасных объектах (АСКАВ)

Назначение

Автоматизированная система контроля аварийных выбросов на химически опасных объектах (1-й информационный уровень АСКАВ) предназначается:

  • для непрерывного измерения концентраций токсичных газов (аммиака, хлора, и др. АХОВ) в рабочей зоне и на промышленной площадке, а также текущих значений метеопараметров на объекте;
  • для сигнализации о превышении установленных пороговых концентраций газа в местах расположения датчиков-анализаторов;
  • для выдачи сигналов на включение звуковой и световой сигнализации, общеобменной и аварийной вентиляции, аппаратуры управления отсечными клапанами в случае аварии в соответствии с правилами промышленной безопасности Ростехнадзора;
  • для диагностики работоспособности системы;
  • для определения уровня аварии: — локальная авария на объекте или общая авария на объекте с возможным выходом облака газа за пределы производственной площадки предприятия;
  • для расчета и выдачи в автоматическом режиме на экране монитора программно-вычислительного комплекса (ПВК) и принтер данных прогнозирования последствий аварии с отображением зоны заражения на карте, и расчета времени подхода облака газа к прилегающим объектам в виде протокола;
  • для передачи информации о работоспособности системы на объекте, факте и уровне аварии, метеоусловиях на момент аварии дежурному по предприятию, а также по каналам связи в муниципальные районы и городские округа (2-й информационный уровень) и ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по области» (3-й информационный уровень);
  • для оценки и прогнозирования химической обстановки и принятия решений о мерах по локализации и ликвидации аварии и оповещению населения.

Автоматическая система контроля аварийных выбросов на базе контроллеров ЦИТ-РУС®

Состав системы

АСКАВ включает в себя:

  • систему газоаналитического контроля, предназначенную для измерения концентраций газа в контурах контроля: ПДК (предельно допустимых концентраций), варийных утечек; по периметру зон локализации АХОВ на химически опасном объекте, формирования сигналов превышения установленных порогов сигнализации, управления системами звуковой и световой сигнализации, вентиляции и локализации аварии на объекте;
  • метеокомплекс, предназначенный для замера текущих метеорологических параметров, необходимых для прогнозировании аварийной обстановки;
  • программно — вычислительный комплекс (ПВК) дежурного по предприятию, предназначенный для контроля текущей и аварийной обстановки, прогнозирования;
  • контроллер связи, обеспечивающий по коммутируемым, выделенным каналам и другим каналам связи, включая радиоканал и транкинговую связь, передачу данных в муниципальные районы и городские округа области и ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по области» в формате, обеспечивающем сопряжение программно-технических средств на 1, 2 и 3-м информационных уровнях АСКАВ.

В составе данных с ХОО контроллером передаются:

  • регламентные сообщения (6-24 раз в сутки по программе) о работоспособности оборудования АСКАВ на объекте, текущие максимальные значения концентраций на датчиках контроля ПДК и аварийных датчиках в каждой из зон контроля на ХОО, данные о текущих метеопараметрах (температура, скорость и направление ветра);
  • аварийные сообщения (в режиме инициативного набора) в случае аварийной утечки газа. Передаются сообщения об уровне аварии: «Местная тревога», «Тревога» и «Общая тревога», включающие данные о месте аварии, № сработавших датчиков, значения текущих метеопараметоров.

Принцип идентификации уровняаварии и формирования сигналов тревоги, организация оповещения

Контроль и идентификация уровня аварии обеспечивается измерениями пороговых концентраций АХОВ в аварийном контуре контроля АХОВ и по периметру объекта.

Аммиак

  • Сообщения местных тревог:
  • ПДК — превышение 20мг/м3 на датчике контроля ПДК
    3 ПДК — превышение 60 мг/м3 на датчике контроля ПДК
    25 ПДК — превышение 500 м/м3 на 1 из датчиков контроля аварийных утечек.

  • Сообщение «Тревога»
  • Превышение пороговой концентрации 500 мг/м3 одновременно на двух датчиках, установленных в одном из контуров контроля аварийных утечек в помещениях и наружных установках на ХОО идентифицируется АСКАВ, как «Локальная авария», при развитии которой облако может выйти за пределы территории ХОО.

  • Сообщение «Общая тревога»
  • Превышение пороговой концентрации 20мг/м3 на датчике контроля периметра при наличии сигнала 500 мг/м3 с двух датчиков в аварийном контуре свидетельствует о развитии аварийной ситуации и движении облака аммиака от места утечки за периметр объекта, что идентифицируется АСКАВ, как «Общая тревога».

Хлор

  • Сообщения местных тревог:
  • ПДК — превышение 1мг/мЗ на датчике контроля ПДК
    5 ПДК — превышение 5 мг/мЗ на датчике контроля ПДК
    20 ПДК — превышение 20 мг/мЗ на 1 из датчиков
    30 ПДК — превышение 30 мг/мЗ на 1 из датчиков

  • Сообщение «Тревога»
  • Превышение пороговой концентрации 20 мг/мЗ на датчике диапазоном 0-50 мг/мЗ, установленном в помещении в контуре контроля аварийных утечек в помещениях или пороговой концентрации 30 мг/мЗ на датчике диапазоном 0-50 мг/мЗ в наружном контуре на ХОО идентифицируется АСКАВ, как «Локальная авария», при развитии которой облако хлора может выйти за пределы территории ХОО.

  • Сообщение «Общая тревога»
  • Одновременное превышение А) пороговой концентрации 20 мг/мЗ , на датчике диапазоном 0-50 мг/мЗ, установленном в помещении в контуре контроля аварийных утечек и пороговой концентрации 30 мг/мЗ на двух датчиках наружного контура с диапазоном 0-50 мг/мЗ или Б) пороговой концентрации 30 мг/мЗ на двух датчиках с диапазоном 0-50 мг/мЗ в наружном контуре свидетельствует о развитии аварийной ситуации и движении облака хлора от места утечки за периметр объекта, что идентифицируется АСКАВ, как «Общая тревога».

Прошла информация, что в Москве запустили АСК НДС-3.

Находить взаимозависимые компании и связанные с ними физические лица станет гораздо проще. Уловив разрыв в цепочке, программа подает сигнал, который должны уже дополнительно проверить сотрудники налоговой службы.

Комментарии экспертов

Эксперты подтверждают, что АСК НДС-3 — это не миф, а система, которая существует, работает в тестовом режиме уже второй год и заменит со временем АСК НДС-2 по всей России.

Владимир Туров рассказывает:

«На базе АСК НДС-2 собираются создать единую платформу, где будет виден не только НДС, но и страховые взносы, НДФЛ, таможенные платежи, а также информация по экспортно-импортным операциям и т.д.». А независимый налоговый эксперт Борис Ангелов дал развернутый комментарий: 📌 Реклама Отключить

«АСК НДС-3 позволяет налоговикам полностью автоматизировать процесс контроля за движением средств между счетами юридических и физических лиц и повысить его продуктивность с 10 до 100%.

Алгоритм интеллектуального поиска дает возможность автоматически выстраивать цепочки движения денег между юридическими и физическими лицами и видеть, в числе прочего, уплачен ли НДС в этих цепочках.

На практике это означает, что находить взаимозависимые компании и связанные с ними физические лица станет гораздо проще. Уловив разрыв в цепочке, программа подает сигнал, который должны уже дополнительно проверить сотрудники налоговой службы. Уже сейчас в штате у налоговиков появилось новое подразделение, насчитывающее несколько тысяч аналитиков. Программный комплекс АСК НДС-3 автоматически формирует отчет, который с ноября 2017 годя является достаточным основанием для возбуждения уголовного дела в случае, если сумма нарушений превышает установленный законом размер. То есть если раньше для возбуждения уголовного дела Следственный комитет России должен был провести доследственную проверку, запросить встречные документы у контрагента, сверить данные и сделать выводы, то сейчас этого делать не требуется, инспектору ИФНС достаточно нажать одну кнопку. 📌 Реклама Отключить

Если программно-аналитический комплекс решит, что компания уклонилась от уплаты налогов, используя любую схему (будь то дробление фирмы, создание фирм — однодневок или цепочки посредников), то распечатка в руках инспектора сегодня уже является достаточным основанием для возбуждения уголовного дела».

АСК НДС 3 – новый сервис ФНС России по автоматизации налогового контроля над перемещением денежных средств на расчетных счетах компаний налогоплательщиков. С помощью сервиса АСК НДС 3 налоговая служба РФ планирует осуществить полный контроль над всеми существующими серыми схемами ухода налогоплательщиками от уплаты налогов и сокращения налоговой нагрузки. Данный сервис работает на основе алгоритмов интеллектуального поиска, что позволяет автоматически выстраивать всю цепочку движения денежных средств между участниками сделки и контролировать в ходе ее совершения уплату НДС. Система будет внедрена во всех субъектах РФ и всех областях экономики, и будет автоматически формировать отчеты по хозяйственной деятельности компаний, на основании чего ФНС сможет возбуждать уголовные дела по суме налоговых нарушений. Необходимость в предварительных до следственных проверках, Следственный комитет РФ по факту выставленных ФНС претензий отпадает – теперь налоговики смогут возбуждать дело автоматически. Каков алгоритм работы нового сервиса АСК НДС 3 и какую опасность для компаний в 2018 году представляет внедрение данного сервиса и пойдет речь в настоящей статье.

Сейчас налоговая инспекция использует программу АСК НДС-2 для камеральной налоговой проверки декларации по НДС. Подробнее о расхождениях по НДС и о работе программы АСК НДС-2 мы рассказывали в нашей статье: «Как программа АСК НДС-2 выявляет «расхождения» и «разрывы» по НДС. Цепочки контрагентов: почему они больше не работают?». Что касается новой программы АСК НДС-3, принцип ее работы заключается в том, что она сверяет все имеющиеся у нее данные между декларациями, книгами покупок и книгами продаж разных категорий налогоплательщиков, выявляя при этом цепочки контрагентов. Если есть расхождения, она автоматически формирует требование налогоплательщику о представлении пояснений по выявленным расхождениям. Создавая такие сервисы, налоговый орган борется с «фирмами-однодневками». С 2018 года в базу АСК НДС-3 добавлена база банков, что еще более совершенствует новый сервис ФНС России для поиска незаконных вычетов НДС. При этом сервис АСК НДС 3 анализирует движение денежных средств не только между компаниями и индивидуальными предпринимателями, но и между компаниями и физическими лицами. Также сервис АСК НДС 3 обрабатывает данные кассовых аппаратов и сверяет их с книгами продаж. После запуска сервиса АСК НДС 3 ФНС России вышла на новый уровень борьбы с «фирмами-однодневками», а также в борьбе с иными способами обнала. Поскольку новый сервис АСК НДС 3 разработан для поиска незаконных вычетов НДС, для добросовестных компаний остается угроза утраты права на вычет НДС, из-за недобросовестных действий своих контрагентов. Налоговый орган может отказать компании в налоговом вычете, если контрагент налогоплательщика обладает признаками «фирмы-однодневки». В таком случае, факт того, что право на вычет у покупателя не связано с обязанностью контрагента по оплате НДС, налогоплательщику придется доказывать в суде самостоятельно.

Алгоритм работы АСК НДС 3

Повторимся, программа АСК НДС 3 выявляет «фирмы-однодневки» и тех, кто пытается воспользоваться незаконными вычетами НДС. Сервис АСК НДС 3 сверяет составленный плательщиком НДС, собирает данные из его книги продаж, и вычет, принятый покупателем, по книге покупок покупателя. Программа АСК НДС 3 фиксирует расхождения следующих типов:

  • «НДС» – когда обе стороны сделки отразили НДС в декларациях, при этом суммы налога отражены разные;
  • «Разрыв» – один из участников сделки не отразил сделку, вообще не сдал отчетность, сдал нулевую декларацию, или же если контрагента вовсе нет в ЕГРЮЛ.

С 01 февраля 2018 года АСК НДС 3 автоматически формирует отчеты о расхождениях в налоговой отчетности (если они не устранены в пятидневный срок налогоплательщиком самостоятельно). Отчет, который формирует программа АСК НДС 3, является достаточным основанием для заведения в отношении налогоплательщика уголовного дела по факту неуплате налогов. Важно! Налоговые инспекторы могут запретить применение налогового вычета по НДС на основании того, что поставщик услуг обладает признаками «фирмы-однодневки». Программа АСК НДС 3 автоматически направляет и налогоплательщику и его контрагенту письма с просьбой разъяснить факт расхождений, представить соответствующие пояснения. На представление пояснений у налогоплательщика и контрагента есть пять рабочих дней, после истечении срока представления пояснений, налоговая инспекция начнет проверку. Получив от налогоплательщика и контрагента пояснения, инспектор в программе делает отметку и продолжает проводить камеральную проверку. В результате таких налоговых проверок, и налогоплательщик, и его контрагент должны либо исправить допущенные ошибки, либо доплатить в бюджет доначисленный налог.

Если после прочтения данной статьи у Вас остались вопросы или необходима консультация, Вы можете позвонить или написать нам. Мы поможем разобраться в любой сложной ситуации. «ТЕОРИЯ ПРАВА»
Евгения Булатова
89134323913

Применение программы АСК НДС 3

Как уже было отмечено выше, АСК НДС-3 – новый сервис ФНС, применяемый в тестовом режиме с 01 февраля 2018 года для поиска незаконных вычетов НДС. Когда впервые была запущена система АСК НДС 3 ФНС России, смело можно сказать, вышла на совершенно новый уровень в борьбе с «фирмами-однодневками» и иными всем известными способами по выводу (обналичиванию) денежных средств. Из-за этого даже добросовестный налогоплательщик может утратить право на вычет НДС из-за недобросовестных действий своих контрагентов, поскольку новая система АСК НДС 3 создана для поиска незаконных вычетов НДС. Теперь налоговая инспекция может отказать налогоплательщику в вычете НДС лишь на том основании, что его контрагент имеет признаки «фирмы-однодневки». Если налогоплательщику будет отказано в вычете НДС по этому основанию, то факт того, что право налогоплательщика на вычет НДС у покупателя никак не связано с обязанностью поставщика по оплате НДС, налогоплательщику придется доказывать в суде самостоятельно. Однако, налогоплательщик может, не дожидаясь отказа налоговиков в вычете НДС, попытаться снизить такую вероятность, как и количество требований, получаемых от налоговой инспекции о представлении пояснений по НДС. Чтобы попытаться снизить количество разрывов в АСК НДС 3 и попытаться избежать получения требований от налоговой инспекции, рекомендуется выполнить следующие действия:

  • сверить реквизиты в электронной декларации и счете-фактуре;
  • проверить коды всех операций;
  • избегать перечня кодов для одной операции;
  • проверить своих контрагентов по ЕГРЮЛ на сайте ФНС России с помощью онлайн сервиса egrul.nalog.ru;
  • свериться со своими контрагентами при помощи электронных программ, предназначенных для сверки.

Таким образом, благодаря АСК НДС 3, как только декларация налогоплательщика поступит в налоговую инспекцию, инспектор получит довольно большой объем информации, не дожидаясь представления налогоплательщиком пояснений по налоговым разрывам или расхождением НДС в сведениях отчетности продавца и покупателя. При этом система АСК НДС 3 в автоматическом режиме формирует запрос и направляет его в электронном виде в адрес налогоплательщика. Ответ на такое требование налогоплательщик должен представить также в электронном виде. Если речь идёт о расхождениях в отчётности, то имеет смысл объясниться: позвонить в бухгалтерию контрагента, задать вопросы, выявить причины и изложить всё это в ответе инспекции. Если речь идёт о налоговых разрывах, то вопросы инспекция снимает при подаче уточнённой декларации. Иначе велика вероятность включения фирмы в план выездных налоговых проверок. АСК НДС 3 позволяет налоговым инспекторам отслеживать все операции по счетам предприятий и физических лиц. Уже сейчас проверки стали максимально адресными, их проводят, располагая информацией о «проблемных» контрагентах и сделках. Теперь же смогут связать с этими операциями состояние счетов физических лиц – директоров, бухгалтеров, собственников и даже их родственников. Наличие взаимосвязи между юридическими и физическими лицами АСК НДС 3 будет также распознавать в автоматическом режиме. Таким образом, добавятся новые поводы для назначения налоговых проверок: заявленные маленькие доходы и большие сбережения или траты у руководителя или бенефициара. Учитывая что Федеральным законом от 30 ноября 2016 года № 401-ФЗ в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ, а также иные правовые акты были внесены изменения, которые ужесточили законодательство по привлечению к субсидиарной ответственности физических лиц. На данные изменения следует обращать больше внимания. АСК НДС 3 анализирует налоговые декларации всех налогоплательщиков и соответствие данных контрагентов. Если информация будет отличаться, система автоматически формирует требование о пояснениях к этим контрагентам.

Сервис АСК НДС 3 ужесточает контроль над компаниями, находящимся на упрощенной системе налогообложения (УСНО). Старт тестирования сервиса показал, что налоговики принялись брать из цепочки в оборот компании, которые находятся на упрощенке, и связанных с ними физических лиц. Система АСК НДС 3 будет присваивать степени риска компаниям на основании гораздо большего числа факторов, рассылать еще больше требований и уведомлений, еще точнее указывать проверяющим, где и что искать. Помните, что каждая Ваша операция и каждое перечисление денежных средств оставляет следы, которые теперь распутать гораздо легче. Налоговые инспекторы будут видеть не только цепочки прохождения товаров и денежных средств, но и обороты Ваших компаний без дополнительных запросов в банк. Так, мы рассмотрели тему о новой системе ФНС России – АСК НДС 3, и как устроена работа данной программы. Стоит отметить, что у налоговых органов появился еще один новый механизм контроля налогоплательщиков – экстерриториальные проверки. Теперь, проверять данные, предоставленные налогоплательщиками, будут инспекторы «чужой» районной налоговой инспекции, а это, в первую очередь, исключает любую возможность налогоплательщика договориться с налоговым инспектором.

Еще одним нововведением новой системы АСК НДС 3 являются «экстерриториальные проверки», в ходе которых проверять сам бизнес будут инспекторы своей территориальной налоговой инспекции, а выездные налоговые проверки будут осуществлять налоговые инспекции из других регионов. Проще говоря, ФНС России поставило перед собой задачу вывести всех налогоплательщиков из так называемой «тени» для легальной работы с 100% уплатой налогов. Под таким жестким налоговым давлением, собственникам бизнеса теперь явно понадобится профессиональная юридическая поддержка, а главное защита их инвестиций.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *