Особые реестры ФНС, что это?

03.12.2019

Как предпринимателю не попасть в «черный список» ФНС?

Если предпринимателя внесли в «черный список» ФНС (реестр дисквалифицированных лиц), то зарегистрировать новую организацию с его участием или под его руководством будет невозможно в течение последующих трех лет.

Кто попадает в «черный список» и чем грозит включение в реестр дисквалифицированных лиц?

«Черный список» ФНС — это реестр, в который включены сведения о гражданах, которые не могут занимать руководящие должности, быть участниками компании, потому что ранее они проявили недобросовестность, в частности:

  • не ликвидировали юридическое лицо, имея задолженность перед бюджетом и «бросили» компанию»,
  • не устранили из ЕГРЮЛ недостоверные сведения об адресе компании либо ее руководителе по запросу ФНС.

Так, в государственной регистрации компании или регистрации изменений в ЕГРЮЛ будет отказано, если для включения в реестр поданы сведения о физическом лице — участнике ООО или руководителе юридического лица, которое:

  • являлось участником ООО (доля — не менее 50%), исключенного из ЕГРЮЛ при наличии задолженности перед бюджетом либо указанная задолженность признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического;
  • являлось руководителем юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ при наличии задолженности перед бюджетом либо указанная задолженность признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица;
  • является участником ООО (доля — не менее 50%), в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений, в частности об адресе или руководителе юридического лица, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации;
  • является руководителем юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений (об адресе или руководителе юридического лица) либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации.

Срок действия указанных ограничений на государственную регистрацию — 3 года с момента, когда была внесена запись об исключении юридического лица или недостоверности сведений.
Примечательно, что размер задолженности компании перед бюджетом не имеет значения — ограничения на участника / директора распространяется даже в случае, если задолженность составляет всего несколько рублей.

Под запрет попадают любые регистрационные действия с участником или директором из реестра дисквалифицированных лиц, будь то создание нового юридического лица, реорганизация компании, сделки по отчуждению и залогу доли в обществе с ограниченной ответственностью, назначение на руководящие должности.

Что делать, если лицо уже включено в «черный список» ФНС?

Если включение в реестр дисквалифицированных лиц связано с тем, что общество исключено из реестра при наличии задолженности перед бюджетом, можно оспорить запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Осуществить это можно только в следующих случаях:

  • Ошибки в работе налогового органа (постановление ФАС Московского округа от 29.07.2013 по делу № А40-113163/12).
  • Нарушение в порядке исключения компании. Например, не было опубликовано решение о предстоящем исключении (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24.12.2008 по делу № А82-2561/2008-27). Или в размещенном сообщении отсутствовала информация о сроках и порядке направления возражений по факту предстоящего исключения (постановление ФАС Центрального округа от 11.03.2012 по делу № А64-5746/2010).
  • При осуществлении принудительного прекращения даже после получения в положенный 3-месячный срок обоснованного возражения от кредиторов, самого юридического лица и иных заинтересованных субъектов.

Если включение в реестр дисквалифицированных лиц связано с тем, что в отношении Общества имеется запись о недостоверности сведений в реестре, можно:

  • попробовать актуализировать сведения егрюл по адресу или руководителю юридического лица
  • оспорить запись о недостоверности сведений в реестре, если для этого имеются основания.

Поделиться в социальных сетях:

Налоговый орган на запрос о добросовестности контрагента отвечает (если вообще отвечает) что-то вроде: «проверить благонадежность контрагента можно самостоятельно с помощью официального сайта ФНС России). Однако сами налоговики делают выводы о недобросовестности по своим внутренним источникам информации.

В частности, при проверках широко применяется федеральный информационный ресурс «Риски». Это внутренний ресурс налоговых органов, его базу данных ведут сотрудники ФНС для служебного пользования (приказ ФНС России от 24.06.11 № ММВ-8-2/42дсп@). В арбитражной практике стали попадаться дела, где упоминается этот ресурсс.

ШАГ 1. Перепроверить данные базы «Риски»

Прежде чем разрывать партнерские отношения с контрагентом, попавшим в базу «Риски», стоит проверить его самостоятельно по общедоступным источникам информации.

ФНС России в письме от 16.03.15 № ЕД-4-2/4124 приводит перечень признаков, которые могут свидетельствовать о недобросовестности контрагента. Среди них:

— отсутствие информации о государственной регистрации контрагента в ЕГРЮЛ;

— регистрация по адресу массовой регистрации;

— отсутствие информации о фактическом местонахождении контрагента, а также о местонахождении его складских, производственных, торговых площадей и т. д.

Проверить, есть ли у контрагента такие признаки, можно пользуясь публичными сервисами на сайте ФНС РФ (www.nalog.ru). Они находятся в разделе «Электронные сервисы». Например, в рубрике «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» (письма Минфина России от 15.02.16 № 03-01-11/7857, от 16.02.15 № 03-01-10/6845).

Эти сервисы позволяют получить сведения о лицах, которым запрещено руководить организациями в судебном порядке, выявить лиц, имеющих задолженность по уплате налогов и/или не представляющих налоговую отчетность более года, получить иную информацию.

Также компания на основании части 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ может обратиться в налоговый орган о предоставлении сведений о контрагенте, которые имеют общедоступный характер. В частности, налоговики могут поделиться сведениями о нарушении контрагентом законодательства о налогах и сборах и о задолженности перед бюджетом (подп. 1, 3 п. 1 ст. 102 НК РФ, письма Минфина России от 20.08.13 № 03-02-08/33970, от 16.05.13 № 03-02-07/1/17050, от 04.06.12 № 03-02-07/1–134). Такой информацией инспекторы должны поделиться бесплатно (п. 2 ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ).

Если в результате такой самостоятельной проверки компания выявит какие-либо признаки неблагонадежности контрагента, необходимо задуматься о разрыве деловых отношений с ним. Но делать это лишь на основании данных ИР «Риски» не стоит.

10 способов налогового контроля, о которых Вы не знали >>>

ШАГ 2. Добиться, чтобы данные базы «Риски» не разглашали

С одной стороны, суды обоснованно посчитали, что данные внутреннего ресурса налоговиков не могут напрямую влиять на репутацию какой-либо компании. Они недоступны контрагентам компании и любым другим заинтересованным лицам.

Даже если такая информация появилась в акте налоговой проверки, это не значит, что проверяемая компания немедленно обязана прекратить отношения со своим контрагентом. Следовательно, права этого контрагента не нарушены.

С другой стороны, если уж база «Риски» — внутренний информационный ресурс ФНС, то налоговый орган не должен разглашать информацию, предназначенную для служебного пользования. Не следовало включать ее в акт налоговой проверки.

Существует Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в налоговых органах (утв. приказом ФНС России от 31.12.09 № ММ-7-6/728@, далее — Положение). Документ предусматривает, что к работе с документами с пометкой «для служебного пользования» допускаются только должностные лица налоговых органов, обладающие соответствующими полномочиями (п. 1.7 Положения). Следовательно, информация о юридических лицах в базе данных «Риски», имеющей гриф «дсп», не подлежит разглашению.

Схожие споры ранее арбитражными судами не рассматривалась. Разъяснения контролирующих органов по данному вопросу также отсутствуют.

15 методов выявить, что компания незаконно обналичивает деньги >>>

ШАГ 3. Исключить информацию о компании из базы «Риски»

В адрес компании пришло письмо контрагента с приложением акта выездной налоговой проверки. В акте написано, что компания включена в федеральный информационный ресурс «Риски». В связи с этим контрагент отказался от дальнейшего сотрудничества с компанией.

Компания обратилась в арбитражный суд с требованием признать действия ФНС России незаконными и обязать налоговиков исключить сведения о компании из информационного ресурса «Риски».

Суды первых двух инстанций встали на сторону ФНС России и отказали компании в удовлетворении заявленных требований. АС Московского округа также признал судебные акты, принятые судами нижестоящих инстанций, соответствующими закону (постановление от 28.12.15 № Ф05-18124/2015).

В качестве основного аргумента законности принятых судебных актов суд отметил, что ведение информационного ресурса «Риски» осуществляется в соответствии с приказом ФНС России от 24.06.11 № ММВ-8-2/42дсп@ и носит гриф «для служебного пользования». Это свидетельствует о том, что данный ресурс является внутренним (непубличным) информационным ресурсом налоговых органов. Поэтому факт включения юридического лица в базу «Риски» не является основанием для признания ее неблагонадежной.

Суд также указал, что компания не представила доказательств того, что действия ФНС России по включению ее в информационный ресурс «Риски» каким-либо образом повлияли на решение контрагента об отказе в дальнейшем сотрудничестве. Решение налогового органа по результатам налоговой проверки, в отличие от акта, уже не содержало какой-либо информации о компании. На момент вынесения решения судом первой инстанции сведения о компании в базе «Риски» отсутствовали.

Если компания узнала от контрагента, что она есть в базе, в первую очередь подтвердите деловую репутацию перед ним. Подготовьте письмо с объяснениями, почему инспекторы ошибочно внесли вас в базу, подтвердите полномочия директора и подпись на первичке.

В инспекцию отправьте письмо по обработке данных. В нем укажите полное наименование компании, ИНН, почтовый или электронный адрес, инициалы и подпись руководителя. Если не отказались от печати, поставьте оттиск. Это письмо можно направить по почте, по электронке или сдать непосредственно в инспекцию. Исключение из базы по письму маловероятно, но инспекция в любом случае ответит на запрос в течение 60 календарных дней. Из ответа компания узнает, находится она в базе или нет, и если да, по какой причине. Это поможет устранить риски. Если на дату запроса компании нет в базе, направьте копию ответа контрагентам.

Критерии включения в базу «Риски»

По каким критериям налоговики включают компании в базу – закрытая информация. Некоторые причины можно выяснить в результате судебного процесса:

— непредставление отчетности;
— регистрация по массовому адресу;
— массовый директор или учредитель (более чем в 10 компаниях);
— численность компании (менее 3 человек);
— отсутствие основных средств и прочих активов;
— неуплата или уплата минимальных налогов при больших оборотах;
— несоответствие данных в отчетности и декларациях по прибыли и НДС;
— непредставление документов на требование;
— неявка руководителя по повестке.

Внимание! Попасть в базу рискует даже действующая организация, которая ведет деятельность и платит налоги. Причем заносят компании в список автоматически, а система не отлажена.

www.kgd.gov.kz — как войти в личный кабинет?

Войти на портал кгд кз довольно просто. Если ранее вы регистрировались на данном сайте, то у вас должны были остаться имя и пароль для входа. Вам остается лишь воспользоваться ими, и ввести их в нужные окошки, а уже после этого нажать на кнопку «вход». В случае если вы забыли или утеряли эти данные, воспользуйтесь возможностью восстановить доступ к сайту, нажав на кнопку «забыли пароль». Но настоятельно рекомендуем позаботится о данных для входа на портал, чтобы в случае, если вы их забыли, то можно было их посмотреть.

Регистрация на кгд gov kz

Если вы на портале первый раз, то воспользуйтесь несложной формой для регистрации на сайте. Введите все данные, что просит сайт, и не показывайте их посторонним лицам. Одной из самых распространённых услугой, которой пользуются на портале – это поиск налогоплательщика. Причем его можно сделать двумя способами.

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан

Комитет служит помощником в регулировании многих финансовых и не только вопросах, которые возникают у жителей республики.

  • Вопросы с таможней.
  • Оплата бюджета.
  • Пенсионные взносы.
  • Регулирование производства.
  • Контроль банкротства.
  • Платежи в бюджет и многое другое.

Возможности сайта

Возможности сайта комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан огромны. На данном портале можно найти большой перечень информации, а также воспользоваться различными полезными сервисами. Вот лишь некоторые из возможностей этого сайт.

Сервисы:

  • поиск налогоплательщиков;
  • реестр плательщиков НДС;
  • поиск неблагонадежных налогоплательщиков;
  • сведения об отсутствии (наличии) налоговой задолженности.

Информационные ресурсы:

  • справочники;
  • справочники для ВЭД;
  • список плательщиков;
  • формы налоговой отчетности;
  • телефоны доверия.

Видео про КГД

Вам помогла информация? Тогда поделитесь ей с друзьями в соц сетях

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *