Прослеживаемость товаров

Александр Найшуллер

Ручная сборка и малосерийное производство так же, как и крупносерийное, требуют идентификации изделий и их компонентов для упрощения процесса сборки, учета, контроля и надежного отслеживания проблем в процессе производства. Мы предлагаем небольшой обзор методов и технологий маркировки, наносимой в процессе сборочного производства сложных устройств с электронными платами.

Зачем нужна маркировка?

Маркировка необходима, так как она содержит:

— информацию о производителе (это требование закона);

— заводской номер изделия, а с ним историю производства (дата, номер партии комплектующих и т. п.);

— информацию о том, кто работал с электронной платой в процессе сборки и проверки;

— дополнительную технологическую информацию, которая будет полезна потребителю или наладчику (обозначение кабелей и проводников, выходящих от платы, версию ПЗУ или ППЗУ, точки контрольных замеров и регулировки и т. д.);

— указание на принадлежность к определенному типу устройства.

Частично маркировка наносится в процессе производства комплектующих: на электронную плату — во время изготовления платы-заготовки (обозначения элементов, изготовитель, идентификатор изделия), на пластмассовые изделия — при их формировании, на некоторые металлические комплектующие — при штамповке. Однако такая маркировка практически нечитаема автоматическими устройствами и требует времени на ее прочтение человеком. В связи с этим в процессе производства возникает необходимость использовать дополнительную маркировку. Наиболее выгодно применять разнообразные самоклеящиеся этикетки.

Чаще всего изделия маркируются путем прикрепления к каждой плате небольшой этикетки, содержащей штрих-код, альфа-цифровой код или 2D-код. В последние два года 2D-код получил широкое распространение, так как позволяет вместить в сканируемую этикетку существенно большее количество информации. К этикетке предъявляются следующие требования:

— она должна иметь малые размеры;

— она не должна накапливать статическое электричество во избежание электростатических разрядов (ЭСР) при отделении от подложки и прикреплении к плате;

— вся этикетка целиком, включая адгезионный слой, сам субстрат полимера и собственно информацию на этикетке, должна обеспечивать неизменность качества и возможность чтения. При этом надо учитывать, что в процессе производства могут появиться загрязнения от пальцев, а также от припоя, флюса и очищающих жидкостей;

— этикетка должна быть несъемной, т. е. она не должна перемещаться.

Этикетки, прикрепляемые вручную, не свободны от ошибок при печатании текста и могут накапливать статическое электричество, из-за чего возможны ЭСР. Для серийных сложных и дорогих плат ручная работа по прикреплению этикеток становится роскошью, так как потери от брака из-за ЭСР существенно превышают экономию от приобретения автоматического аппликаторного модуля (РАМ).

Подбор материала для этикетки обусловливается:

— дизайном (для внешних этикеток) — формой, цветом, шрифтом;

— необходимостью допечатки на этикетке заводского номера (надо подбирать материал и технологию допечатки);

— условиями эксплуатации (влажность, температура, вибрация, возможность попадания загрязнений или появления царапин);

— материалом, на который наносится этикетка, для правильного подбора адгезионного слоя.

Для идентификации комплектующих сборки, кроме того, применяются этикетки, маркирующие компоненты будущего устройства, электронные компоненты и указывающие стадии контроля и наладки.

Идентификация и маркировка электронных компонентов и плат

Цветовая идентификация необходима для ускорения процесса контроля и уменьшения числа возможных ошибок по вине человека. Для этого применяются цветовые метки в виде цветных самоклеящихся дисков, которые позволяют опознавать элемент по цвету прикрепленного диска, и не тратить время на чтение идентификационной надписи. Такие же этикетки, будучи помещенными на край платы, могут указывать перечень стадий производства и контроля, которые прошла плата или устройство.

Цифровая идентификация применяется в тех случаях, когда число контролируемых компонентов или стадий обработки превышает 6 — 8 и цветового кодирования недостаточно. В этом случае используются самоклеящиеся микроэтикетки с номером. Для малосерийного и ручного производства могут использоваться микроэтикетки с заводским номером.

Идентификация контроллера особенно важна на производствах с повышенными требованиями к качеству. Но и в этом случае этикетка должна обеспечивать возможность нанесения рукописной информации при сохранении остальных требований — незагрязняемости, миниатюрности и неперемещаемости.

Для маркировки компонентов можно использовать следующие подходы:

— электронные компоненты, требующие особенно осторожного обращения из-за возможности повреждения электростатическим разрядом, маркируются яркой желтой этикеткой со знаком опасности разряда;

— в ППЗУ окошечко с маркировкой версии содержания закрывается от возможного случайного стирания;

— закрывается маркировка элемента для затруднения его идентификации;

— на элемент наносится дополнительная информация, облегчающая последующий контроль и наладку. Обычно это разнообразные этикетки, различающиеся цветом, размерами (для разных корпусов микросхем), материалом (для разных технологий монтажа и температур эксплуатации), технологией нанесения требуемой маркировки (лазерный принтер, матричный принтер, термопринтер, ручное нанесение).

Все эти маркировки могут быть также сделаны неперемещаемыми.

Маркировка проводников и кабельных соединений

Этот вид маркировки используется уже на стадии сборки изделия. Применяемая технология маркировки зависит от нескольких факторов:

— диаметра проводника или кабеля;

— места нанесения маркировки (концы кабеля или его середина);

— объема наносимой на маркер информации;

— числа изготавливаемых маркеров в день;

— способа нанесения информации;

— условий эксплуатации.

Маркировка деталей прибора

Последнюю группу типов маркировки представляют собой этикетки, прикрепляемые на прочие элементы устройства (на корпусе указываются заводской номер и изготовитель). Это может быть этикетка на элементе (трансформатор, реле и т. п.) с кодовым обозначением для последующей возможной замены или ремонта, маркировка индикаторов и управления на лицевой панели.

Автоматическая идентификация плат

Автоматизированная технология идентификации (АТИ) обеспечивает точность, экономию средств, возможность трассировки и наличие информации, необходимой для управления процессом производства.

Рассмотрим подробнее технологии автоматической идентификации фирмы Brady, которые реализуют так называемые операции с нулевой очередью (т. е. РАМ печатает бар-код одновременно с появлением платы на идентификационной платформе и немедленно прикрепляет этикетку с бар-кодом на плату). Работа с нулевой очередью гарантирует, что во время процесса идентификации не будет прикреплено ни одной неправильной этикетки и, что более важно, программное управление процессом будет немедленно извещено о завершении идентификации платы.

В АТИ модуль автоматического прикрепления РАМ печатает и прикрепляет этикетки с алфавитно-цифровыми бар-кодами и 2D-кодами. Время цикла печати и прикрепления со сканированием — менее 5 с. Без сканирования этот процесс потребует всего 4 с.

Работа с такой нуль-очередной технологией позволяет индивидуально идентифицировать каждую плату как с текстом, читаемым человеком, так и со сканером, что позволяет вносить в нее такую информацию, как время, дата, серийный номер, история тестирования и ремонтов и т. д. Достигнуть той же степени точности с помощью этикеток, прикрепляемых вручную, практически невозможно.

Этикетки могут быть тут же проверены с помощью сканирования и, при наличии ошибки, новая этикетка будет прикреплена через несколько секунд. С помощью такого контроля уровень ошибок уменьшается до 0,002%. Точность гарантируется системой РАМ-500, включающей изощренную систему ХУ-контроля процесса прикрепления, управляемую программируемым контроллером со специальным программным обеспечением. Точность прикрепления находится в пределах 0,5 мм, практически исключая ошибку сканирования из-за неточного позиционирования этикетки. Такую точность невозможно обеспечить вручную.

Хотя операционные достоинства АТИ — важный элемент, главным тестом для любой технологии является время возврата вложенных в нее инвестиций. На участке средней производительности (1 млн. элементов в год) модуль нанесения этикеток обеспечивает, по данным экспертов США, возврат инвестиций менее чем за 6 мес. К этому надо добавить и существенную экономию от уменьшения количества брака.

Электронные устройства может серьезно повредить электростатический разряд. АТИ уменьшает силу ЭСР двумя путями. Во-первых, снижается возможность контакта и соответственно уменьшается потенциал для ЭСР, вызываемых этим контактом. Во-вторых, используется специальный материал фирмы Brady — этикетки ShockBlock, которые уменьшают силу ЭСР, возникающих при машинном или ручном прикреплении этикеток.

C Алекcандpом Hайшуллеpом, диpектоpом фиpмы «Зет Cеpвиc”, можно cвязатьcя по E-mail: alex@anaish.msk.ru.

Технологии нанесения текста на этикетку

Ниже перечислены основные технологии нанесения текста маркировки на этикетку.

— С помощью матричного принтера. Самый дешевый способ, обеспечивающий надежность маркировки за счет использования картриджей, пропитанных специальным составом. Для каждого материала существует свой тип пропитки, что позволяет получать наиболее качественное отображение. Возможно применение самого широкого диапазона материалов. Недостаток — невысокая скорость изготовления этикеток и производимый принтером шум.

— С помощью лазерного принтера. Этот способ гарантирует высокое качество изображения, что позволяет наносить штрих-коды на малые этикетки. Скорость нанесения текста — средняя между матричным и термопринтером. Из-за термических процессов, происходящих внутри принтера, технология пригодна для ограниченного числа материалов, а из-за полистового движения носителя малопригодна для автоматизации. Эта технология удобна для малых и средних серий, для создания этикеток нестандартного размера.

— С помощью термопринтера. Наиболее подходящая технология для производства, так как работает с рулонным носителем, имеет высокую скорость нанесения, применима почти на столь же широком диапазоне материалов, как и в случае с матричным принтером. Обеспечивает создание этикеток малого размера и такую же степень разрешения, как и лазерный принтер. Дает возможность использовать различные виды пленки, с которой на поверхность этикетки переносится текст, тем самым осуществляя наилучший подбор компонентов маркировки. Имеет модификации для плотных материалов типа термоусадочных маркеров. Стоимость термопринтеров, как правило, существенно выше стоимости других принтеров.

— С помощью струйного принтера. Эта технология уже начала внедряться, но из-за высоких требований, предъявляемых ею к скорости высыхания материалов, на поверхность которых может наноситься текст, она использует более узкий спектр материалов, чем термопечать, но более широкий по сравнению с лазерным принтером. В остальном же эта технология имеет те же недостатки, какие присущи лазерному принтеру (средняя скорость печати, полистовая обработка и т. п.).

Способы маркировки и рекомендации по их применению

Клипсы — пластиковые незамкнутые или замкнутые кольца с нанесенным одним символом или цифрой. Рекомендуется использовать, если пространство, где проводится маркировка, закрыто от постороннего случайного воздействия и идентификация требует не более двух символов. Диапазон диаметров, где применяются клипсы, составляет от 0,8 до 17 мм. Удобны для нанесения маркировки на смонтированный провод или кабель.

— Самоклеящиеся маркеры — универсальное средство при правильном подборе этикетки в зависимости от перечисленных выше факторов. При малом диаметре и большом объеме идентифицирующей информации используется маркировка «флажком”. Подобные маркеры применяются для любых диаметров и могут наноситься на любое место кабеля.

— Самоламинирующиеся маркеры — это самоклеящиеся этикетки, имеющие матовую и прозрачную часть. Прозрачная часть маркера после обертывания вокруг кабеля или проводника прикрывает текст и надежно сохраняет его при любых условиях. Матовая часть может быть цветной, что позволяет использовать дополнительное цветовое кодирование. Нанесение текста — с помощью всех видов принтеров и вручную. Возможно использование готовой заводской идентификации. Диапазон диаметров кабеля, где применяются такие маркеры, — от 3 до 560 мм. Предпочтительны при эксплуатации в агрессивной среде. Надежный вариант для ручного маркирования.

— Термоусадочные маркеры — неклеевые маркеры, используемые, как правило, при маркировке концов кабеля. Выполняют также функции электроизоляции. Изготавливаются из негорючего или подавляющего горение материала. Степень усадки — 1:2 и 1:3. Диапазон диаметров кабеля, где применяются такие маркеры — от 0,9 до 27 мм. Возможна дополнительная цветовая кодировка материала. Нанесение текста — с помощью матричного или термопринтера. Эти маркеры предпочтительны для наружных проводников, где требуется хороший товарный вид, для надежной долгоживущей маркировки в нестандартных условиях, для маркировки проводников и кабелей с тефлоновой или грязной поверхностью. Это единственный вид маркировки, обеспечивающий без дополнительных трудозатрат электрическую изоляцию.

— Термомаркировка осуществляется с помощью ручного или полуавтоматического аппарата, который с помощью нагреваемых колесиков с выгравированными символами оставляет маркировочные выплавленные следы на поверхности пластиковой оплетки проводника или кабеля. Используется для технологической маркировки кабеля с термоплавкой оболочкой.

— Маркировка сменными надписями — этот вид применяется для технологической маркировки, когда необходимо изменить текст идентификации без снятия или надевания маркера. Такая маркировка осуществляется с помощью прозрачного канала, в который вдевается кабель, и держателя маркировочной таблички. По мере необходимости табличка перепечатывается и заменяется в держателе на другую.

Идентификация электронных плат

Идентификация (или маркировка) электронных плат необходима для следующих целей:

— однозначной идентификации каждой платы для ведения ее истории, учета и контроля, причем желательна возможность автоматического чтения информации с этикетки;

— передачи информации между пространственно разнесенными точками обработки изделия;

— оперативного и точного отслеживания этапов работы с изделием;

— передачи части функций от человека к автомату, работающему автономно или под управлением компьютера;

— уменьшения потерь времени при ручном контроле и настройке электронного блока на завершающей стадии производства, связанного с поиском контрольных точек и точек регулировки.

Не одним точным земледелием и роботизированными фермами жива информатизация сферы АПК. Аграрные предприятия, как и другие юрлица, постепенно переходят на рельсы электронного документооборота. Насколько быстро компьютер заменяет бумагу? Как применяют разработанные информационные системы на разных уровнях сельхозпроизводства: в хозяйствах, управлениях районного, областного и республиканского уровней? Что в ходу из этого арсенала у ветврачей?

Контрагенты не в сети

Начнем с терминов. Зачем вообще агроменеджменту нужны цифровые инструменты, особенно в документообороте? В Национальном центре электронных услуг пояснили, что электронное правительство — это система госуправления, основанная на автоматизации управленческих процессов в масштабах страны. Оперативность, точность облегчают управление. Есть программные продукты, которые широко используются, например обмен электронными документами через СМДО. Кроме того, появилась и альтернатива — сервис доставки электронных документов mDoc. Он позволяет взаимодействовать с абонентами СМДО, используя мобильную цифровую подпись. Список услуг на едином портале portal.gov.by постоянно расширяется. К примеру, одна из новинок сделала возможным прямо из дома получить информацию о капитальном строении для какой-то организации. Достаточно отправить запрос по электронке и так же получить ответ.
В ходу ли такие системы у аграриев? Лучшие стараются их внедрять. Возьмем ОАО «Агрокомбинат Скидельский». Заместитель генерального директора по идео­логической и кадровой работе Анна Глод объясняет, что СМДО на предприятии используют около двух лет. Но переходный период внедрения системы не завершен. Исполнителям рассылают параллельно как электронный документ, так и бумажный аналог. Плюсы? Быстрее находить документ, отслеживать его историю, принятые меры, сроки, исполнителей, держать на контроле. Минусы? Нужно вносить полученные на бумажном носителе документы в систему. Кроме того, не скрывает Анна Глод, мешает низкий процент использования электронного документооборота другими организациями, контрагентами хозяйства.
Председатель Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брестского облисполкома Сергей Бартош напомнил, что многие программные продукты внедряются уже довольно давно. Начинает с актуального:
— За ходом посевных работ могу следить почти в реальном времени, с опозданием на день, все данные обновляются на компьютере ежедневно.
У многих сельхозпредприятий есть собственные системы контроля и GPS-слежения за техникой. Что действительно необходимо, так это системы для точного земледелия, считает руководитель. Скажем, не только для внесения удобрений и средств защиты растений по картам, даже простые системы подрулирования уменьшают расход топлива и семян. А в будущем, уверен Сергей Иванович, человек будет управлять машиной дистанционно, на тракторе не будет механизатора.
— Пятнадцать лет назад о ходе посевной отчитывались по телефону, — вспоминает он. — Из хозяйства в район, затем в область, республику — и в обратном направлении. А сегодня? Такая услуга, как электронная подпись, отменила походы в банк. Практически все руководители и главные бухгалтеры заверяют необходимые документы через интернет.
Первый заместитель председателя — начальник управления по сельскому хозяйству и продовольствию Городокского райисполкома Сергей Ермакович назвал особенно актуальной ГИС AITS. Это отслеживание животных, удоев, привесов и прочих характеристик. Но в то же время говорит прямо: от бумажного документооборота пока в обмене данными между хозяйствами и райисполкомом полностью не отошли.

По журналу и на диске

Главный ветврач Жлобинской райветстанции Камаль Мелькова поделилась опытом использования двух информационных систем — «AITS — Прослеживаемость» и «AITS — Ветбезопасность». Врачи станции постоянно работают с ними, вносят данные о вакцинации, дегельминтизации и других процедурах, лабораторных исследованиях. Информацию добавляют и в каждом хозяйстве, а если возникают сложности, помогают ветврачи.
— Но все же привычнее сверяться и работать по бумагам, — признает руководитель. — Данные есть в журналах, все проверки сначала заглядывают в них. И только потом перенос в компьютер.
Камаль Эльмановна, как и коллеги, хвалит систему биркования поголовья:
— Если животного нет в системе, его нельзя ни продать, ни сдать — ни один мясокомбинат не примет. Разве что в сарае спрятать. Поэтому система помогает, стало больше точности, меньше возможностей подтасовать данные.
Директор КСУП «Жиличи» Кировского района Юрий Москалев считает, что компьютеризация пока не везде на высоком уровне. Это объективная реальность некоторых не слишком богатых хозяйств. Конечно, к интернету есть доступ почти у всех. И все же руководитель то, что его интересует по работе, предпочитает читать на бумажных носителях. И анализ любой деятельности переносит на бумагу:
— В электронном виде сложнее оформить пометки, сноски, стрелки. Предприятие у нас небольшое, и не всегда выгодно, к примеру, искать деталь через поисковую базу данных «Техсервис». Она может оказаться более дешевой, но находится далеко, скажем, в Брестской области. Поэтому смотрим внимательно, сравниваем в разных источниках. Кроме того, поручил раз в десять дней проводить мониторинг цен и сравнивать предложения поставщиков, к примеру, ветеринарных препаратов. Если находим более выгодные, есть возможность поговорить о скидке с постоянными партнерами. Это бизнес, нужно сравнить несколько предложений и счет-фактур.

Восемь программ

Начальник отдела информационных технологий Минсельхозпрода Евгений Бабич перечислил целый ряд документов, регламентирующих развитие информационно-коммуникационных технологий. Прежде всего, это Госпрограмма развития цифровой экономики и информационного общества на 2016—2020 годы и Стратегия развития информатизации в Республике Беларусь на 2016—2022 годы. Также Дек­рет № 8 «О развитии цифровой экономики». Минсельхозпрод в сфере информатизации работает в рамках подпрограммы 6 «Техническое переоснащение и информатизация агропромышленного комплекса» Госпрограммы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016—2020 годы.
Разработали и внедрили 8 основных информационных систем. Это АИС «Гостехнадзор» и АИС «Мониторинг проведения технического обслуживания доильных залов на молочно-товарных комплексах» (МТК). Есть база данных и информационно-поисковая система наличия машинно-тракторного парка с использованием справочных кодов сельхозтехники по годам выпуска на базе ИПС «Машснаб». В поиске запасных частей и узлов к сельхозтехнике помогает информационно-поисковая система «Техсервис». Есть у нее и мобильное приложение. Разработана национальная АИС для формирования, ведения и применения единого реестра сор­тов сельхозрастений, допущенных к использованию на территориях государств — членов ЕАЭС. Создана и развивается государственная информационная система идентификации, регистрации, прослеживаемости сельхозживотных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения ГИС AITS. Дополняют ее функциональные комплексы: «AITS — Прослеживаемость» и «AITS — Ветбезопасность». АИС «БЕЛФИТО» позволяет создать единый механизм оформления и сбора информации районными госинспекциями и пограничными пунктами по карантину растений о фитосанитарных сертификатах и актах карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Она круглосуточная.

В перспективе, по мнению специа­листа, информационно-коммуникационные технологии продолжат улучшаться. А переход к электронному сельскому хозяйству предусматривает концептуализацию, разработку и применение инновационных способов использования этих технологий в аграрной отрасли.
В ТЕМУ
Документы без границ
Для ускорения процесса трансграничного взаимодействия при импортно-экспортных процедурах между бизнес-партнерами Беларуси и России начали реализовывать пилотный проект по трансграничному электронному обмену документами. Подробностями поделился заместитель начальника республиканского удостоверяющего центра Нацио­нального центра электронных услуг Дмитрий Москалев.
Проект помог сделать реа­льностью прием и передачу товарно-сопроводительных документов в электронном виде при отгрузках продукции в Российскую Федерацию (и в обратную сторону). У нас в стране развивается сервис доверенной третьей стороны (ДТС). Налажено его взаимодействие со службой ДТС Казахстана, завершаются работы с коллегами из России.
СПРАВКА «СГ»
К системе межведомственного электронного документо­оборота в Беларуси подключили более 12,4 тысячи организаций, проинформировали в Национальном центре электронных услуг.
С 2014 года Республиканский удостоверяющий центр Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи (ЭЦП) выдал более 726 тысяч ключей ЭЦП. Они подходят для работы в 28 информационных системах.

Простыми словами 20 марта 2018 Г. 15:00,

  • Что это?
  • Взаимодействие с уже существующими системами
  • Будут ли использоваться данные из уже существующих систем маркировки и прослеживаемости?
  • Как системы будут взаимодействовать?
  • Как новые участники оборота будут попадать в систему?
  • Как теперь регистрировать новые товары?
  • Можно ли зарегистрировать артикул через уполномоченную организацию?
  • Как будет осуществляться трансграничное перемещение в рамках ЕАЭС?
  • Как вводить в оборот импортные товары?
  • Как будут следить? Как обстоят дела с транспортной прослеживаемостью?
  • Зачем нам это нужно?

Евразийская экономическая комиссия подготовила проект единой системы прослеживаемости товаров в Евразийском экономическом союзе. Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян заявил, что система прослеживаемости товаров позволит проследить историю товара от производителя до конечного потребителя.
Milknews изучил концептуальный проект, разобрал, как национальные системы будут взаимодействовать с новой, единой системой ЕАЭС, а также постарался ответить на главные вопросы об этой инициативе.

Что это?

Это – одна из главных инициатив глав государств, которую планируется разработать в соответствии с Основными направлениями реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года. Она
Первые обсуждения проекта цифровой прослеживаемости товаров в ЕАЭС появились в декабре 2017 года в ходе IV Евразийского экономического конгресса.
«В ближайшее время будет запущен первый проект в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС), связанный с цифровой прослеживаемостью. Она создает условия взаимного цифрового обмена и взаимодействия прежде всего в сфере торговли и, конечно, для госорганов», заявила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Карине Минасян.
По словам разработчиков, благодаря такой разработке потребителям будет дана возможность получить всю информацию о покупаемой продукции, бизнес снизит свои операционные издержки, а государства-участники ЕАЭС смогут снизить уровень фальсификата на рынке и контролировать уплату налогов.
«Сегодня существует недостаток информации о продукции, создание системы прослеживаемости позволит решить целый комплекс задач, повысит уровень доверия между нашими странами, в том числе в спорных ситуациях. Кроме того, формирование единой системы и общей платформы на все пять стран нивелирует риск появления новых ограничений на рынке ЕАЭС в результате действия разных, несовместимых между собой, национальных систем прослеживаемости и маркировки» — заявил председатель коллегии.

Взаимодействие с уже существующими системами

Частью разработки новой информационной системы станет ее интеграция с уже существующими системами государств-членов ЕАЭС. Сейчас государства повсеместно создают собственные информационные системы для обеспечения транспортной безопасности перемещаемой продукции, а также в отраслях с высокими рисками для здоровья населения и большим количеством недополучаемых налогов.
Ниже перечислены уже существующие
на данный момент Национальные ИС:

Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Россия ЕАЭС в целом
Маркировка товаров (Vero code) ГИС AITS – Контроль животных и продукции животного происхождения ИС УКМ СНТИ (ИС КНП) – Подакцизная продукция СИОЖ (Система идентификации и отслеживания животных) ИС «Маркировка» — Мониторинг движения лекарственных препаратов Маркировка товаров из натурального меха
ЭСФ (ИС Налогоплательщик 3) + центр мониторинга + взаимодействие с таможней + электронные кассовые аппараты АРМ «Плательщик» — Подакцизная продукция (табак, алкоголь) ИС ЭСФ Модуль «Виртуальный склад» — Товары народного потребления, услуги. Документальная прослеживаемость ЕГАИС – Акцизные товары Прослеживаемость импортированных товаров на территории ЕАЭС, документальная прослеживаемость
ИС E-Pass – Товары, подлежащие обязательной маркировке ИС ЭСФ – Товары из перечня (ВТО) Маркировка и прослеживаемость табачной продукции
ГИС «Меркурий» – прослеживание животноводческой продукции, документальная прослеживаемость
ЕГАИС Учета древесины и сделок с ней

В ходе работы национальные системы оперируют 4-мя объектами – участник оборота, товар, изделие, упаковка. Для консолидации данных на уровне ЕАЭС в цифровой платформе будут созданы следующие инструменты:

  1. Классификатор товаров ЕАЭС
  2. Реестр участников оборота ЕАЭС
  3. Реестр товаров ЕАЭС
  4. Реестр сведений о выпущенных в оборот
  5. товарах
  6. Реестр транзакций

Эти реестры будут созданы для того, чтобы стандартизировать и унифицировать все товары в общей системе ЕАЭС. В них будут содержаться единые описания для всех подконтрольных товаров, сгруппированных в соответствии со своими признаками классификации.
Как мы знаем, разработка ФГИС «Меркурий” включает в себя не только переход к электронным ветеринарным сертификатам, но и систему прослеживаемости для подконтрольной продукции, и на данный момент неясно, как она будет реализоваться одновременно с разработкой общей системы для ЕАЭС.
Руководитель юридической службы Ассоциации «Ветбезопасность” Сергей Амбросьев рассказал Milknews, что с точки зрения прослеживаемости системы друг для друга являются конкурентами, поэтому вопрос может быть решен законодательным путем, для чего необходимо волевое решение. Если система прослеживаемости в ЕАЭС будет введена, она автоматически уберет из «Меркурия” всю продукцию, на которую не распространяются ветеринарные риски, таким образом, ЦПТ ЕАЭС будет обеспечивать прослеживаемость, а «Меркурий” — выполнять свою ветеринарную задачу.

Будут ли использоваться данные из уже существующих систем маркировки и прослеживаемости?

Да, цифровая платформа будет включать в себя «наследуемые» системы. Сейчас в ЕАЭС разрабатывается и уже введено в эксплуатацию 16 систем маркировки и прослеживаемости, все они регистрируют ввод товара в оборот. 11 из них фиксируют вывод из оборота и передачу прав собственности, а перемещение отслеживают 9.

Как системы будут взаимодействовать?

Из-за того, что не все национальные системы имеют аналоги в других странах ЕАЭС, необходимо было разработать подход, который устанавливает общие правила работы. Таким образом, схема взаимодействия единой системы ЕАЭС с Национальными информационными системами стран-участников выглядит таким образом:
1. Сведения о регистрации нового участника товарооборота фиксируются в национальной системе, уже затем передаются в Цифровую платформу товаров ЕАЭС
2. Ежедневно система ЕАЭС предоставляет актуальную версию классификатора товаров в национальные системы
3. Для идентификации новых товаров участник оборота описывает их в своей системе, та предоставляет сведения в ЦПТ
4. Сведения других стран ЕАЭС об артикулах товаров создаются сначала в цифровой платформе ЕАЭС, потом передаются в национальные системы
5. Участник товарооборота предоставляет сведения об обороте прослеживаемых товаров в свою национальную систему товаров в случае, если с маркированным товаром были совершены ввод или вывод из оборота, передача прав собственности или перемещение
6. Эти сведения фиксируются в национальной системе и передаются в цифровую платформу товаров ЕАЭС в электронном виде
7. В случае реализации/перемещения товаров в рамках трансграничной торговли участник товарооборота представляет в свою национальную систему сведения о перемещении товаров, та, в свою очередь их фиксирует и передает в ЦПТ ЕАЭС. Там сведения фиксируются и передаются обратно – такая обратная связь нужна для подтверждения перемещения
8. Импортер подтверждает получение электронного документа, сведения передаются в ЦПТ ЕАЭС, экспортеру направляется уведомление

9. Национальные системы прослеживаемости должны выполнить изменения статусов у товаров, поставленных по электронному документу — они должны вывести из оборота товар в стране-экспортере и ввести в оборот в стране-импортере. Далее национальная система отправляет запрос о транзакциях в ЦПТ, где они в дальнейшем и хранятся.
Кстати, кроме государственных, существуют также и частные инициативы по прослеживаемости, которые компании разрабатывают и вводят на добровольной основе. Такое могут позволить себе только крупнейшие компании: WALMART, Alibaba, Deutsche Bank, фармацевтическая PFIZER и табачные Japan Tobacco International и Philip Morris. WALMART использует трассировку в целях контроля запасов продукции и отслеживания движения, Alibaba прослеживаемость нужна для координации работы продавцов с покупателями, JTI и PMI используют систему для маркировки и перетоков продукции внутри ЕЭС, а PFIZER – для контроля за соблюдением нормативно-правовых требований государств, в которых работает компания.

Как новые участники оборота будут попадать в систему?


Национальные системы прослеживаемости в своей работе используют данные государственных регистраций физических, юридических лиц и ИП, поэтому ЦПТ ЕАЭС сможет использовать уже имеющиеся данные. Изменения данных у уже работающих в системе участников будут передаваться из национальных систем в минимальном составе, необходимом для обеспечения прослеживаемости – в перечень необходимых данных входят:

  1. идентификационный номер
  2. наименование
  3. статус регистрационного учета налогоплательщика
  4. дата изменения статуса
  5. статус, характеризующий добросовестность налогоплательщика (в случае, если в государстве есть реестр недобросовестных налогоплательщиков)

Как теперь регистрировать новые товары?

Участник товарооборота должен описывать номенклатурную позицию товара на основании классификатора товаров ЕАЭС и предоставлять эти данные в свою НС. Там они проверяются, товару присваивается артикул, сведения регистрируются в национальном реестре и возвращаются обратно в ЦПТ ЕАЭС. Далее участника информируют об успешной регистрации товара и дают сведения о присвоении артикула.

Можно ли зарегистрировать артикул через уполномоченную организацию?

При регистрации артикула производителем велика вероятность «грязных данных”, однако для тех товаров, для которых потребуется ввод дополнительных атрибутов (это те товары, что продаются в розницу), это не является критичным, регистрационные данные товаров будут проверены при вводе дополнительных атрибутов уполномоченной организацией. При таком варианте оплата описания товаров выполняется только за услуги лаборатории при описании товара дополнительными атрибутами, если этого требует, например, розничная сеть.

Отличия самостоятельной регистрации от регистрации через уполномоченную организацию выглядят следующим образом:

Как будет осуществляться трансграничное перемещение в рамках ЕАЭС?

Экспортер из страны «А», участника ЕАЭС, должен сформировать электронный передаточный документ и передать его в уполномоченный орган, где его проверяют и отправляют в Цифровую платформу.
Экспортер должен заполнить следующие поля: номенклатурный номер товара, код страны, код ТН ВЭД, единица измерения, код валюты, а также уникальный идентификатор цифровой маркировки, если товар входит в перечень прослеживаемых.
После подтверждения в ЦПТ электронный документ передается в уполномоченный орган страны-импортера «Б», где также подтверждается. Передача сведений о трансграничной продаже происходит по аналогии, и далее импортер заверяет оплату косвенных налогов в ЦПТ.

Как вводить в оборот импортные товары?

Для ввоза товаров в страну-участника ЕАЭС с территорий государств, не являющихся членами ЕАЭС, для всех прослеживаемых товаров должен быть получен цифровой идентификационный код.
Чтобы его получить, импортеру необходимо оформить заказ на получение кодов идентификации в национальной системе. Если в процессе проверки национальной системой выявляются проблемы, товар признается нелегальным, о чем Таможенная служба уведомляет импортера.

Как будут следить? Как обстоят дела с транспортной прослеживаемостью?

ЦПТ поддерживает два типа прослеживаемости: прослеживаемость маркированных товаров (штрихкод или RFID-метка на каждом изделии) и документальная прослеживаемость (виртуальный номер для каждой партии товаров, а не на каждом изделии). Для каждой товарной группы может использоваться разный вид трассировки.
Определение подлинности идентификатора будет происходить путем сверки с реестром, а для участников оборота будет применяться составной идентификатор, содержащий код страны и национальный идентификатор, который каждая страна присваивает по собственным правилам и процедурам.
Прослеживаемость товаров тесно связана с транспортной прослеживаемостью – если в первом случае ключевым является результат транзакции, то в транспортной прослеживаемости упор делается на процесс их совершения. Разрабатываемая ЦПТ не является системой транспортной прослеживаемости, но воздействует с уже существующими, помогая решить следующие задачи:

  1. Контроль доставки товаров, контроль этапов перевозки товаров в рамках одной транзакции
  2. Контроль физических параметров перевозки, т.е. соблюдение температурных и других режимов в ходе маршрута – в первую очередь, это важно для скоропортящихся продуктов
  3. Мониторинг движения товаров, транзитно следующих через одно или несколько государств-участников ЕАЭС

Зачем нам это нужно?

Разработчики уверяют, что создание ЦПТ позволит выстроить статистическую и аналитическую отчетность по макро- и микроэкономическим показателям государств-членов ЕАЭС.
Представители бизнеса снизят операционные издержки за счет сокращения транзакционных издержек, исключения дублирующих и многочисленных параллельных систем прослеживаемости и упрощения контрольных процедур, выполняемых государственными органами, а также получат дополнительный доход благодаря новым источникам информации о ситуации на рынке.
Кроме того, добросовестные предприниматели смогут увеличить выручку за счет замещения контрафактной продукции легальной, оптимизировать документооборот и обмен информацией с государственными органами и исключить возможность заключения сделок с недобросовестными участниками рынка.
Розничным сетям станет проще искать нужную продукцию, мониторить и анализировать цены на конкретные виды товаров. Логистические операторы, финансовые и страховые компании получат возможность выйти на новые рынки и адресно предлагать свои услуги.
Потребителям будет предоставлена полная информация о товаре, его наличии в точках продаж и ценах. Они смогут приобретать легальную, качественную и безопасную продукцию. При этом система позволит реализовать функцию контроля за качеством продукции со стороны потребителей. Она будет поддерживать как минимум два дополняющих друг друга вида прослеживаемости товаров:

  • прослеживаемость маркированных товаров (предполагается наличие особого маркера, например, метки RFID или штрихового кода на каждом изделии)
  • документарная прослеживаемость товаров (поддерживается загрузкой в систему электронной сопроводительной документации).

Также разработчиками рассматривался вопрос увязки единой системы прослеживаемости и транспортной прослеживаемости для транзитных грузов – формирование условий для так называемого «зеленого коридора» транзита через территорию ЕАЭС.

Артем Фальчев 7961 просмотр

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *