Процедура реэкспорта

Статья 296. Содержание таможенной процедуры реэкспорта

Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Статья 297. Условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта

Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:

товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;

таможенному органу представлены документы, в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса;

товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории Таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

товары могут быть идентифицированы таможенным органом.

Статья 298. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта

Товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с главой 32 настоящего Кодекса.

Статья 299. Документы и сведения, необходимые для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

Для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларант представляет в таможенный орган документы, содержащие сведения:

1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки);

2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;

3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Статья 300. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру реэкспорта

1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру реэкспорта, прекращается у декларанта:

1) при фактическом вывозе иностранных товаров с таможенной территории Таможенного союза, подтвержденном таможенным органом места убытия в порядке, определенном решением Комиссии Таможенного союза;

2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса

3. При невывозе с таможенной территории Таможенного союза иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, за исключением случаев их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

4. Ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении иностранных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

В отношении продуктов переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованных для изготовления продуктов переработки в соответствии с нормами их выхода.

5. При прекращении в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов уплаченные или взысканные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат возврату в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

6. Вывозные таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, уплате не подлежат.

Статья 301. Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов

В отношении товаров, указанных в подпункте 2) пункта 1 статьи 297 настоящего Кодекса, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории Таможенного союза, производится возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 13 настоящего Кодекса.

Анна Мишина

Журнал «Расчет» № 12/2008

Дополнительный выпуск «Практическая бухгалтерия».
Подготовлен специально для журнала «Расчёт»
при участии экспертов журнала «Практическая бухгалтерия»

За любой выбор рано или поздно придется платить. И в качестве платы могут выступать не только деньги, время или свобода действий. Например, за выбор таможенного режима предприниматель может заплатить потерей права на возмещение НДС.

Широкий кругозор

При перемещении товаров через таможенную границу России предприниматели обязаны поместить их под соответствующий таможенный режим (п. 1 ст. 156 ТК РФ). Сразу отметим, что под последним понимается определенный комплекс требований и условий, в частности, порядок применения таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений в отношении продукции и транспорта (пп. 22 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Кроме того, таможенные режимы устанавливают своего рода пределы прав граждан и предприятий по распоряжению находящимися в их владении ввезенными и вывозимыми товарами.

Отечественное законодательство сегодня предусматривает четыре основных вида таможенных режимов (ст. 155 ТК РФ). Первая группа — это основные режимы, такие как выпуск для внутреннего потребления, экспорт и международный таможенный транзит. Каждый из них предполагает обязательную уплату пошлин и налогов.

Во вторую группу входят экономические режимы. В настоящее время таковыми признаются переработка на таможенной территории и вне ее, временный ввоз, таможенный склад и свободный склад (свободная таможенная зона), а также переработка для внутреннего потребления.

Далее следуют завершающие таможенные режимы: реимпорт, реэкспорт, уничтожение и отказ в пользу государства.

Последнюю группу составляют специальные таможенные режимы: временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов и пр.

Лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, вправе выбрать любой из указанных таможенных режимов или изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств (ст. 25 ТК РФ). Выбранный таможенный режим юридически фиксируется при оформлении таможенной декларации. Таким образом, право выбора таможенного режима в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, предоставляется декларанту. В роли последнего выступает лицо, перемещающее товары и транспортные средства от собственного имени. Вместе с тем в ряде случаев при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, приходится выбирать таможенный режим в соответствии с требованиями законодательства.

внимание

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы НДС, уплаченные поставщикам экспортируемых товаров, возмещаются не позднее трех месяцев. Согласно п. 1 ст. 164 НК РФ, обложение данным налогом товаров на реэкспорт производится по нулевой ставке при условии их вывоза за пределы таможенной территории России. До момента сбора полного комплекта документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, товары не признаются реализованными. Чтобы получить возмещение, заявитель обязан доказать обстоятельства, связанные с экспортом.

При ближайшем рассмотрении…

Обратим внимание на такие режимы, как экспорт и реэкспорт. Первый подразумевает, что товары вывозятся из России без каких-либо обязательств об обратном ввозе (ст. 165 ТК РФ, п. 28 ст. 2 Федерального закона об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности).

Что же касается реэкспорта, то в данном случае ранее ввезенные товары должны быть вывезены обратно без уплаты ввозных пошлин и налогов или с их возвратом, если они были уплачены (ст. 239 ТК РФ). Для того, чтобы продукция подпадала под категорию реэкспорта, необходимо соблюдение четырех условий (абз. 1 п. 1 ст. 240 и ст. 242 ТК РФ). Во-первых, на день пересечения таможенной границы у товаров должны уже иметься дефекты либо какие-то несоответствия условиям внешнеэкономической сделки по количеству, качеству, описанию или упаковке. По этим причинам они возвращаются поставщику либо иному указанному им лицу.

Во-вторых, реэкспортируемая продукция не должна быть использована или ремонтирована в нашей стране (за исключением того, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или несоответствий, повлекших возврат). Таможенники должны иметь возможность без труда идентифицировать продукцию, помещаемую по данный режим. И, наконец, такие товары должны быть вывезены из России не позднее чем через шесть месяцев с даты их ввоза.

Для ряда предпринимателей реэкспорт удобен тем, что в случае выявления производственного брака либо иных несоответствий условиям внешнеэкономической сделки, которые имели место на момент ввоза товаров, последние могут быть вывезены обратно уже после их выпуска для свободного обращения.

Таким образом, таможенные режимы экспорта и реэкспорта абсолютно самостоятельны как в экономическом, так и в правовом смыслах. Поэтому аналогия права, на которую иногда уповают не только фирмы, но и судьи, равно как и произвольное ее применение (см., например, решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 марта 2008 г. по делу № А56-3049/2008), в данном случае неприменима.

Итак, из вышеизложенного видно, что при экспорте предприниматели платят все установленные пошлины и налоги, а при реэкспорте — нет. Отсюда закономерный вопрос — вправе ли компания, воспользовавшаяся при ввозе товара режимом реэкспорта, впоследствии предъявить к вычету НДС?

внимание

Под таможенный режим экспорта могут быть помещены только товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории России, в то время как таможенный режим реэкспорта применяется лишь в отношении иностранных товаров, ввезенных в нашу страну.

Похожи, но не одинаковы

Допустим, некая российская фирма приобрела за рубежом, скажем, сотовые телефоны и аксессуары к ним для поиска рынка сбыта и продажи. Потом данная компания находит клиента в другой стране для поставки туда этих же телефонов и аксессуаров. Далее при ввозе в Россию закупленная продукция оформляется в соответствии с режимом реэкспорта и затем снова отправляется за границу во исполнение договора с фирмой-клиентом. Таким образом, в данном случае территория нашей страны не будет являться местом реализации. Ведь в силу обоих контрактов с иностранными компаниями (продавцами и покупателем), товар изначально был предназначен для продажи за границей.

Еще раз обратим внимание на то, что в приведенном примере российское предприятие изначально заявило режим реэкспорта. Ведь, как мы уже отметили, при данном режиме товары вывозятся без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин и налогов. Т. е. в данном случае налог на добавленную стоимость не уплачивается (пп. 3 п. 1 ст. 153 НК РФ). А значит, и возмещать после реализации такой продукции нечего.

Что же касается таможенного режима экспорта, то если предприниматели воспользуются данным режимом при перевозке товаров через границу, то в процессе реализации продукции они с полным правом смогут возместить НДС (п.1 ст. 164 НК РФ).

внимание

Налог на добавленную стоимость, уплаченный на таможне по реэкспортируемым товарам при их ввозе на территорию России, подлежит восстановлению (письмо Минфина России от 8 августа 2008 г. № 03-07-08/197).

Налог и территория

Произвольное применение таможенных режимов, равно как и попытка заменить один другим, может привести к проблемами при исчислении некоторых налогов, в частности, это касается НДС, чего мы уже коснулись (см., например, Постановление Тринадцатого апелляционного суда от 4 июля 2008 г. по делу № А56-3049/2008)

«Утверждать, что таможенный режим реэкспорта является разновидностью таможенного режима экспорта, поскольку оба связаны с вывозом товаров за пределы территории России, нельзя, — замечает московский налоговый адвокат, кандидат экономических наук Игорь Семенков. — Ведь экспорт применяется в отношении продукции, находящейся в нашей стране в свободном обращении, а под реэкспорт помещаются иностранные товары, которые ввезены, но в свободное обращение не выпущены (ст. 165 и 240 ТК РФ). Таким образом, таможенные режимы экспорта и реэкспорта действуют абсолютно по-разному, да и бизнесмены при этом преследуют совсем разные цели».

В свою очередь, как мы знаем, объектом обложения НДС могут быть только операции по реализации продукции на территории России (п. 1 ст. 146 НК РФ). Последняя считается местом реализации в том случае, если товар просто находится на территории России или же если здесь началась его отгрузка или транспортировка (статья 147 НК РФ).

Но в нашем примере — иллюстрирующем, кстати, большинство спорных ситуаций — был ввезен и вывезен товар, реализованный иностранному лицу. А подобные реализации не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость (гл. 21 НК РФ), соответственно, и возмещать в данном случае нечего. «Иногда решение о том, что товар пересек таможенную границу в режиме реэкспорта, принимают, как бы странно это ни звучало, сами налоговики, — сетует адвокат Владимир Савчук. — При этом, они, например, могут отталкиваться от такого факта, что фирма продает продукцию той же зарубежной компании, у которой ее ранее приобрела. И на этом основании они запрещают торговому предприятию возместить НДС. Но судьи в подобный ситуациях занимают позицию компаний и делают выводы о применении того или иного таможенного режима на основании документов, а не умозаключений налоговых инспекторов (см, например, Решение Арбитражного суда г. Москвы от 9 февраля 2005 г. и Постановление от 13 апреля 2005 г. Девятого арбитражного суда по делу № А40-65048/04-126-659)».

«Рассматривая проблемы с возмещением НДС при совершении внешнеторговых сделок, следует отметить, что иногда налоговики могут отказать в возмещении по причине несоответствия товарно-транспортной накладной Конвенции о договоре международной перевозке, — предупреждает Игорь Семенков. — Однако с чиновниками вряд ли можно согласиться. Ведь указанный документ не регулирует порядок применения нулевой налоговой ставки. Кроме того, неотражение в ТТН сведений о расходах по перевозке ничуть не опровергает факт экспорта товара. К тому же за данный документ отвечает перевозчик, поэтому фирма не может нести ответственность за недостаточность изложенных в нем сведений (см., например, Постановление ФАС Московского округа от 12 июля 2005 г. № КА-А40/6174-05)».

Таким образом, выбирая таможенный режим, необходимо заранее оценить не только его целесообразность с точки зрения процедуры совершения сделки, но и возможные налоговые последствия.

Под реэкспортом товаров понимается особый таможенный режим, по условиям которого все импортируемые товары вывозятся с территории принявшего их государства с целью продажи в других странах.

Иными словами реэкспорт — это вывоз из страны ранее ввезённых в неё товаров для перепродажи в другие страны. При этом товары могут реэкспортироваться как в неизменном виде, так и после незначительной обработки (например, переупаковки и сортировки), исключающей переработку.

Значение реэкспорта товаров

Процедура реэкспорта товаров позволяет частному бизнесу более эффективно осуществлять свою деятельность за счет создания более качественных механизмов купли/продажи. Закупка иностранных товаров по низким ценам, с целью их последующей перепродажи, способствует увеличению финансовой прибыли и расширению производства.

Когда используется режима реэкспорта

В работе компаний — участников международной торговли возникают обстоятельства, при которых к товару, приобретённому у иностранных продавцов, может быть применён режим реэкспорта.

Это чаще всего следующие случаи:

  • закупленный иностранный товар возвращается продавцу, поскольку имеет брак или не соответствует условиям заключённого договора;

  • в случае проведения трёхсторонних сделок, когда российская фирма перепродаёт иностранный товар торговым партнёрам из других стран по их просьбе

Предмет реэкспорта

Предметом реэкспорта могут являться нефть, природный газ, каучук, цветные металлы, шерсть, кожа, пищевые продукты. В настоящее время принято выделять несколько категорий товаров, которые могут попадать под процесс таможенного реэкспорта:

1. Товары иностранного производства, которые находятся на территории, подконтрольной Таможенному союзу.

2. Товары, предназначенные для внутреннего потребления, причиной возврата которых послужило нарушение условий внешнеэкономического договора. То есть это товары, находящиеся под таможенной процедурой выпуска, предназначенные для внутреннего потребления, но при условии, если их возвращают из-за несоответствия каким-либо характеристикам (форма, цвет, объем, качество и т. д.). Такая продукция попадает под экспорт при соблюдении следующих условий:

  • срок передачи товаров для прохождения процедуры реэкспорта не должен превышать один год. При этом обязательно учитывается дата передачи продукции для внутреннего потребления;

  • таможенный орган получил всю необходимую документацию, соответствующую всем стандартам существующего законодательства;

  • товары не были в употреблении и подвергались никакому ремонту в рамках своего нахождения на таможенной территории;

  • продукция может пройти таможенную идентификацию.

В перечень товаров, попадающих под реэкспорт, иногда может быть включена и другая продукция.

Ограничения режима реэкспорта

Процедура помещения товаров в режим реэкспорта имеет ряд ограничений, которые необходимо учитывать. Запрещается:

  • осуществлять реэкспорт товаров, если они пробыли на территории страны дольше года;

  • производить реэкспорт товаров, если они не имеют всей необходимой документации согласно требованиям Таможенного Кодекса таможенного союза;

  • выполнять реэкспорт товаров, если на территории таможенного союза производился ремонт товаров, подлежащих реэкспорту, либо они были использованы там;

  • делать реэкспорт товаров, если таможенному органу не удается произвести их идентификацию.

Различают реэкспорт с завозом в страну (прямой реэкспорт) и без завоза в страну (косвенный реэкспорт), когда закупленные за границей товары отправляются сразу в третьи страны.

То есть, при прямом реэкспорте реэкспортируемый товар должен быть доставлен в страну-резидента, а при косвенном реэкспорте реэкспортируемый товар можно сразу отправить на любую другую территорию, минуя страну-резидента.

Условия помещения товаров под реэкспорт

Процедура помещения любых видов импортированных товаров под реэкспорт предполагает соблюдений следующих обязательных условий:

  1. Все товары, предъявляемые для помещения под реэкспорт, обязаны иметь статус иностранных товаров.

  2. Обязательное предъявление специального разрешения, предоставляющего официальное право на реэкспорт конкретной группы товаров.

  3. Обязательное предоставление органам таможенного контроля тех контрактов, которые свидетельствуют о том, что имеющийся перечень товаров не содержит продукцию, запрещенную к реэкспорту. Владелец товаров должен представать два вида контрактов – контракты на ввоз и на вывоз товаров.

  4. Принятие декларантом всех обязательств, которые касаются обратного вывоза товара. Согласие декларанта подтверждается соответствующей распиской, которая составляется в присутствии специально приглашенного представителя таможни.

  5. Представление сотрудникам таможни гарантийного письма, в котором указывается перечень весь обязательств, связанных со своевременным и безопасным вывозом продукции, а в случае оставления товаров на хранение на складах, принадлежащих таможне, – расписки о согласии на уплату всех таможенных платежей, связанных с предоставлением этой услуги.

Документальное оформление режима реэкспорта

Для помещения товара в режим реэкспорта необходимы документы, содержащие следующие сведения:

  • об обстоятельствах ввоза товара на таможенную территорию таможенного союза;

  • о помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления;

  • о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;

  • об использовании этих товаров.

Осуществить реэкспорт товара получится лишь при наличии таможенных деклараций на все товары. В данных бумагах обязательно требуются артикулы, либо номера, соответствующие товару. Только если они совпадут при сопоставлении на досмотре, будет выдано разрешение на реэкспорт товара.

Реэкспорт товара можно выполнить только при наличии следующих документов, а именно требуются:

  • договор, где указаны причины для ввоза товара на территорию Таможенного Союза. В данном документе требуется указать все условия возврата товаров;

  • инвойсы от отправителя и получателя;

  • электронные копии таможенной декларации;

  • акт приемки товаров, доставленных из-за границы;

  • претензия поставщику от получателя;

  • ответ поставщика, где тот соглашается принять обратно свой товар;

  • документация (информационное письмо от получателя), в которой подтверждается, что товары за время пребывания на территории страны не подвергались ремонту и эксплуатации, а также приводятся причины, по которым эти товары требуется поместить под процедуру реэкспорта.

Возврат таможенных платежей

Реэкспорт — это особый таможенный режим, отменяющий для получателя товара любые таможенные налоги и пошлины. Однако при его осуществлении все сборы взимаются в общем порядке: отдельно при импорте, экспорте или перемещении товара на склад таможни.

Когда вывоз партии, находящейся под действием режима реэкспорта, с территории РФ произошёл, оплаченные ранее суммы депозитов могут быть возвращены плательщику по письменному разрешению представителей таможенных органов. При перемещении товара из режимов переработки на таможенной территории или временного ввоза, возврат ранее уплаченных средств возможен при выполнении следующих требований:

  • реэкспорт производится не позднее чем через два года после ввоза объекта на территорию РФ;

  • товары, подлежащие вывозу, во время пребывания на территории РФ не являлись инструментом для получения прибыли.

Реэкспорт в России предусматривает, что возвращаемые депозиты не могут облагаться процентами или индексироваться.

Таможенная процедура реэкспорта в первую очередь будет интересна импортерам, так как она позволяет осуществить вывоз за границу бракованного товара или груза, с таможенным оформлением которого возникли проблемы, без уплаты пошлин, налогов и в упрощенном формате.
Под реэкспортом понимается таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на территорию РФ, вывозятся обратно без уплаты пошлин и налогов. Данную процедуру можно использовать и для продукции, имеющей статус товаров таможенного союза, и для иностранных грузов, однако при этом должны быть соблюдены определенные условия.
Товары, помещаемые под процедуру реэкспорта

  • Иностранные товары, которые фактически пересекли границу ТС и находятся в транзите либо помещены под какую-либо таможенную процедуру. Например, поставка уже приехала в страну и перед подачей декларации таможенный брокер обнаружил, что на груз неверно оформлены разрешительные документы. Хранить товар на СВХ в ожидании выпуска сертификата соответствия или свидетельства о госрегистрации несколько недель — дорогое удовольствие, а ведь для груза могут потребоваться специальные условия размещения. Подчас проще и дешевле вывезти товар обратно и дождаться оформления всех необходимых для таможни документов за границей.
  • Товары, которые были растаможены, выпущены в свободное обращение и приобрели статус товаров Союза, если выяснилось, что качество, количество или артикулы ввезенной продукции не соответствуют условиям, прописанным в контракте. Проще говоря, при получении поставки покупателем был обнаружен брак, пересорт и так далее. В этом случае импортер, в соответствие с пунктами внешнеторгового договора, может вернуть товар поставщику с использованием процедуры реэкспорта при соблюдении определенных условий.

  • В некоторых случаях реэкспорт является завершающей таможенной процедурой, позволяющей вывезти за границу произведенную из иностранного (а в определенных случаях — отечественного) сырья продукцию и отходы, пригодные для дальнейшего коммерческого использования. В данную категорию попадают товары и остатки, полученные в результате переработки на таможенной территории (гл.24 ТК ЕАЭС), переработки для внутреннего потребления (гл.26 ТК ЕАЭС), изготовленные на территории свободной экономической зоны (гл.27 ТК ЕАЭС) или свободного склада (гл.28 ТК ЕАЭС).

Условия применения процедуры реэкспорта
Для помещения груза под процедуру реэкспорта декларанту потребуется предоставить сотрудникам таможни полный перечень документов, которые сопровождали ввоз товара на территорию РФ, подтверждающие факт пересечения границы и обосновывающие использование данного режима для обратного вывоза груза. Сюда относятся товаросопроводительные документы, декларация (в том в случае, если груз был помещен под озвученные выше таможенные режимы), контракты, разрешения на переработку и так далее.
Непростым для данного таможенного режима является вопрос соблюдения запретов и ограничений. Соответствовать требованиям технических регламентов ТС товары, отправляемые на реэкспорт, не должны. Однако полностью бесконтрольно вывоз товаров с территории страны также осуществляться не может. В отношении продукции, помещенной под процедуру реэкспорта, продолжают действовать меры экспортного контроля, ведется ветеринарный, фитосанитарный, карантинный надзор и так далее.
В зависимости от того, к какой товарной позиции ТН ВЭД относится вывозимая продукция, а также обстоятельств, которые сопутствуют перемещению товара через границу РФ, зависит полный перечень ограничений, которые будут действовать в отношении данной поставки при ее реэкспорте. Вывоз некоторых категории товаров, например, опасных отходов требует оформления специальной лицензии в Министерстве промышленности и торговли. Для реэкспорта изделий, которые могут быть использованы в военной сфере при определенных условиях потребуется разрешение от Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
Данный вопрос регулируют множество документов, принятых на уровне ЕАЭС. Например, решение Коллегии ЕЭК №30 от 21.04.2015, в котором прописаны запреты и ограничения, применяемые к широкому перечню товаров, а так же разрешительный порядок вывоза на некоторые коды ТН ВЭД. В каждом конкретном случае требуется тщательно изучать законодательную базу и определять пакет документов, которые могут потребоваться при реэкспорте.
Отдельные требования предъявляются к товарам, которые отправляются по реэкспорту обратно из-за несоблюдения условий контракта. Например, купленное у иностранной компании сырье отличается по качеству от того, что было прописано в договоре. Или поставленные импортеру микросхемы оказались бракованными.
Вернуть подобные товары поставщику с помощью процедуры реэкспорта можно в течение года с момента их растаможки. При этом товары должны оставаться в неизменном состоянии и не должны использоваться импортером, за исключением случаев, когда какие-либо действия с товаром и позволили выявить дефекты или брак. Потребуется предоставить таможенным органам комплект документов, подтверждающий неисполнение параграфов внешнеэкономической сделки (результаты экспертиз, опытов, описание нарушений в технологическом процессе производства из-за несоответствующего качества сырья и так далее).
Одним из важнейших условий вывоза подобных товаров по процедуре реэкспорта является возможность идентификации каждой единицы изделия таможенными органами. Для многих участников ВЭД именно этот пункт становится камнем преткновения на пути использования данного таможенного режима. Некоторые группы товаров, например, овощи, фрукты, изделия, не имеющие каких-либо идентификаторов, в принципе невозможно отправить на реэкспорт. В остальных случаях требуется заранее грамотно продумать данный вопрос — указать серийные номера деталей в декларации при импорте или прописать номер партии хим.сырья, указанный на упаковке (причем тара должна быть такого типа, что ее можно вскрыть только один раз).
После оформления груза на таможне по процедуре реэкспорта он должен быть физически вывезен за пределы РФ в течение 4-х месяцев. Причем товары, имеющие статус иностранных, не позднее 3-х дней после оформления реэкспортной ДТ должны быть помещены под таможенную процедуру транзита или размещены на СВХ, в противном случае они будут задержаны таможней.
Пошлины и налоги при реэкспорте
Основное преимущество использования процедуры реэкспорта — отсутствие необходимости платить ввозные таможенные пошлины за ранее ввезенные иностранные товары. В случае если были соблюдены все условия таможенного режима и товар покинул пределы страны в установленные сроки, обязанность уплаты пошлин и налогов у импортера прекращается. Вывозные платежи будут включать в себя только сбор за таможенное оформление декларации (п.9 ст.241 ТК ЕАЭС).
Если на реэкспорт отправляются ранее растаможенные товары, имеющие статус товаров Союза, импортер-покупатель имеет право вернуть уплаченные ранее ввозные пошлины и налоги. Главное, успеть уложиться в установленный законодательством срок в 1 год и предоставить в налоговую службу полный комплект документов (особое внимание следует уделить проставлению отметок таможенными органами о фактическом пересечении грузом границы РФ).
Участие в процессе вывоза товара по процедуре реэкспорта опытного таможенного представителя значительно облегчит жизнь участнику ВЭД и позволит вовремя получить на руки все необходимые документы.Главная \ Полезная информация \ Реэкспорт

Участники ВЭД нередко сталкиваются с проблемами, когда ввезенный (импортированный) товар оказался бракованный или ненадлежащего качества. Для возможности отправки товаров назад поставщику, есть всего два варианта:

Первый вариант. Поместить ранее импортированные товары под таможенную процедуру «Экспорт» (ЭК10). Плюсы этой процедуры – в простоте таможенного оформления, т.к. согласно таможенному законодательству отсутствуют какие-либо ограничения, к ранее возимым товарам. Минусы этой процедуры — невозможность вернуть ранее уплаченные таможенные платежи при ввозе.

Второй вариант. Поместить ранее ввезенные товары под таможенную процедуру «Реэкспорт» (ЭК31). Плюсы этой таможенной процедуры, возможность возврата ранее уплаченных таможенных платежей(ст.301 ТК ТС). Минусы, это ограничения по срокам нахождения в России и необходимость подготовки дополнительных документов для таможенного оформления. Кроме того, реэкспорт используется для закрытия таможенных процедур, в соответствии с которыми товары были выпущены «условно». Например, временный ввоз, переработка на таможенной территории, беспошлинная торговля и т.д.

Реэкспорт возможен, при следующих условиях( условия помещения товаров под там. процедуру реэкспорт):

  1. В течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления.
  2. В выпущенных ГТД (таможенных декларациях — ДТ) были указаны артикулы и / или серийные номера, которые по факту есть на товаре. Будет 100% таможенный досмотр, на основании ст.297 ТК ТС.

Если данные условия не применимы к Вашим товарам, то сможете отправить товар Продавцу, только посметив товары под таможенную процедуру – «Экспорт» (ЭК10).

При реэкспорте нужны документы:

— контракт, на основании которого ввозился товар на территорию Таможенного союза . При этом, нужно обязательно статья в контракте – ГАРАНТИЯ ИЛИ РЕКЛАМАЦИЯ (основание Реэкспорта), если данной статьи там нет, то необходимо заключить дополнительное соглашение в рамках имеющегося контракта, и указать следующие:

«В случае поставки дефектного товара и/или некачественного товара и/или непригодного для использования в коммерческих целях, Покупатель имеет право предъявить рекламацию Продавцу в течении срока действия Контракта. В соответствии с рекламацией Покупатель имеет право осуществить возврат дефектного товара (реэкспорт) Продавцу. Продавец обязуется принять и/или обменять данный товар на аналогичный качественный товар и/или возместить полную стоимость товара и все расходы, понесенные по поставке некачественного товара”

инвойс импортный + инвойс проформа (от имени Вашей компании) на конкретно вывозимые товары;
— ГТД в сканированном виде.
— акт приемки импортных товаров;

— ответ поставщика о согласии принять товар назад;
— информационное письмо в таможню от Вашей компании , что товары не использовались и не ремонтировались ,т.к. были бракованными с просьбой поместить под таможенную процедуру реэкспорт. Приложение к данному информационному письму: все указанные в данном разделе документы.

Экспорт (ЭК10)

Согласно ст. 212 ТК ТС Экспорт — таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.
Также в соответствии с указанной статьей — Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.

При экспорте бракованных, ранее ввезённых в Россию товаров, нужны следующие основные документы:

— контракт или упрощённое безвозмездное соглашение;
— инвойс импортный + инвойс проформа для экспорта;
— ГТД ( таможенная декларация).

Нормы таможенного законодательства на основании, которых производится реэкспорт.

Согласно ст. 296 Таможенного кодекса Таможенного союза при использовании таможенной процедуры реэкспорта товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

При этом под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться в том числе товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке (п. 2 ст. 297 ТК ТС).

Статья 297. Условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта

Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий. (Нужно обязательно статья в контракте в договоре – ГАРАНТИЙ ИЛИ РЕКЛАМАЦИЯ, дополнительно нужен акт приемки импортных товаров + претензия поставщику со ссылкой на пункт в контракте о РЕКЛАМАЦИИ+ ответ поставщика о согласии принять товар назад. Если разные были в ГТД контракты, то имеется возможность сделать только одну ГТД-реэкспорт на один контракт)

товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;

таможенному органу представлены документы в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса;

товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

товары могут быть идентифицированы таможенным органом. ( т.е. на товарах будут артикулы, серийные номера и/или иные средства идентификации, которые должны быть в импортной ГТД – нужно проверить указаны они там или нет. Если нет, то РЕЭКСПОРТ НЕВОЗМОЖЕН).

Для помещения таких товаров под таможенную процедуру реэкспорта необходимо соблюдение следующих условий:

— товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;

— товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории Таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

— товары могут быть идентифицированы таможенным органом.

При этом в случае заявления таможенной процедуры реэкспорта таможенному органу в соответствии со ст. 299 ТК ТС должны быть представлены документы, содержащие следующие сведения:
1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Кроме того, в ст. 297 ТК ТС предъявляются требования о том, что товары, заявляемые к таможенной процедуре реэкспорта, должны быть идентифицированы таможенным органом.

В связи с этим документы, представляемые таможенному органу при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации, и документы, представляемые при заявлении процедуры реэкспорта, должны содержать указание на идентификационные признаки товара, позволяющие однозначно соотнести его (бракованный товар) с товаром, который ранее был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Стоит отметить, что вывозные таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, уплате не подлежат.

Статья 299 ТК ТС. Документы и сведения, необходимые для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

Для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларант представляет в таможенный орган документы, содержащие сведения:
1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки);
2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки; АКТ и письмо-претензия + ответ о согласии принять товар назад;
3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; Это и есть таможенная декларация на ввозимые товары ( ГТД) .
4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Информационное письмо в таможню от Вашей компании ,что товары не использовались и не ремонтировались ,т.к. были бракованными.

Для возможности расчета стоимости авиаперевозки груза на реэкспорт или экспорт нужна следующая информация:
— международный Аэропорт назначения.
— вес брутто партии (кг);
— количество мест;
— размер каждого места (длина х ширина х высота).

Если у вас есть вопросы по услугам, по оплате или любые другие, пожалуйста, свяжитесь с нашими специалистами
по телефону в Москве: 8 (495) 788-80-56 (многоканальный)

Если у вас есть вопросы по услугам, по оплате или любые другие, пожалуйста, свяжитесь с нашими специалистами
по телефону в Москве:
8 (495) 788-80-56
Многоканальный телефон:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *