Семейное предпринимательство

Прежде всего давайте поговорим о том, что стоит за понятием «Предпринимательство в семье».

Определение.

Предпринимательство – вид деятельности человека, который, владея полностью или частично какими-либо материальными и культурными ценностями, использует их для производства товаров и услуг с целью получения прибыли.

Деятельность предпринимателя должна строго соответствовать законодательству страны.

Самой простой формой предпринимательства является индивидуальное или частное предпринимательство.

То есть, в одиночку, без регистрации фирмы.

Например, в семье Реутовых мама умеет хорошо шьет. Если она будет шить на заказ и брать за это деньги, то она обязана зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Зачем же люди занимаются предпринимательством?

1. Для получения прибыли.

2. Для удовлетворения потребностей – своих и окружающих людей. Например, мама Анна мечтает о поездке в столичный театр, а её соседка Ольга мечтает о красивом платье.

Если Анна пошьёт Ольге платье, то получив за свою работу деньги – она сможет поехать в театр.

Таким образом удовлетворятся одновременно потребности обеих соседок.

Главная цель предпринимательской деятельности – получение прибыли.

А знаете ли вы что такое прибыль?

Определение.

Прибыль – это разница между суммой денег от продажи товаров и услуг и затратами на их производство.

То есть, если мы вернёмся к нашему примеру с Анной и Ольгой.

Расходы Анны будут включать в себя:

1. Расходы на ткань, нитки, швейную фурнитуру.

2. Расходы на электричество, которое нужно для работы швейной машинки.

3. Уплата необходимых налогов.

А доходом будет оплата Ольги за платье.

Тогда прибылью Анны будет та сумма, которая останется, если из суммы, которую заплатит Ольга вычесть все расходы Анны.

Именно этой прибылью Анна может распоряжаться по своему усмотрению, например, купить билет в театр.

Но не всеми видами частного предпринимательства можно заниматься свободно, некоторые из них требуют наличие платной государственной лицензии.

Лицензируются рыболовы, охотники, которые отлавливают редкие породы рыб или отстреливают редкие породы дичи. Лицензируются образовательные и врачебные услуги.

Лицензирование этих видов предпринимательства обосновано тем, что заниматься образовательной или врачебной деятельностью должны профессионалы. Вы же не хотите, чтобы вас лечил доктор, который на врача не учился и не владеет соответствующими знаниями, умениями и навыками.

Ели предпринимательство имеет постоянную основу, как, например, у Анны: она шьёт на заказ постоянно, и в связи с этим может приобрести патент на пошив и ремонт изделий.

Он выдаётся на определённый срок и освобождает от уплаты некоторых видов налогов.

Но не на все виды деятельности можно получить патент. Полный перечень тех видов предпринимательской деятельности, на которые патент выдаётся, можно найти на официальном сайте федеральной налоговой службы российской федерации.

Конечно, индивидуальный предприниматель сам может решать, когда начинать работу.

Например, если Анна любит поспать подольше, то она может начать шить попозже. Такой вольности нет у того, кто работает на предприятиях или в больших фирмах. Но расходы и ответственность за результаты свой работы индивидуальный предприниматель несёт сам.

Мы с вами поговорили об индивидуальном предпринимательстве, а что же такое семейное предпринимательство? Оно может быть и личным производством, предприятием или фирмой по производству товаров и услуг. Например, если Анна работает вместе с мужем Андреем. Андрей занимается закупкой тканей, фурнитуры, ремонтом оборудования, а Анна шьёт. Это и есть семейное предпринимательство.

Видов семейного предпринимательства очень много. Зависят они от многих факторов:

1. Наличие денежных средств.

2. Знания и умения каждого из членов семьи.

3. Наличие в семье орудий производства или возможности их приобретения.

4. Наличие свободного времени. И многих других.

Определение:

Предпринимательство в семье – коммерческая и посредническая работа, оказание услуг и реализация товаров, которые произведены членами семьи. Например, если мы вернёмся к нашей семье Реутовых (напомним, что они живут в частном доме и имеют небольшое хозяйство) то они могут продавать молоко, яйца, овощи, мама может брать заказы на шитье, отец – оказывать услуги по ремонту и так далее. Все эти виды деятельности и будут относится к предпринимательству в семье.

Подведём итоги урока.

Сегодня мы рассмотрели предпринимательство в семье. Поговорили о том, что такое индивидуальное предпринимательство, и прибыль от него, и определили, что относится к семейному предпринимательству.

Оксана Проскурякова

Предприниматель и маркетолог с 14-летним стажем.

Бизнес хорош тем, что можно реализовать свой потенциал, испытать силу характера и приложить максимум усилий для улучшения финансового состояния. Как минимум, повлиять на уровень личного дохода.

С этим всё понятно, но остаётся важный вопрос: где найти надёжного партнёра? Как найти человека, на которого можно положиться? Для меня таким партнёром стал супруг. В 2005 году, через год после окончания университета, мы впервые задумались об открытии семейного бизнеса и в кратчайшие сроки реализовали задуманное. С тех пор прошло 14 лет, но мы ни разу не пожалели об этом.

За время нашей совместной работы было много провалов и побед. Мы учились руководить, продвигать, продавать и продолжаем осваивать эти навыки. Главное, что понимаешь со временем, — сила в синергии. Только проверенной командой идут «из огня да в полымя». Поэтому важно присутствие партнёра, которому доверяешь и в жизни, и в бизнесе.

Что же делать и к чему нужно быть готовыми, открывая семейный бизнес?

Решите, кто главный

Об этом целесообразно договориться сразу. Нет ничего хуже для совместного дела, чем вечная борьба за лидерство.

Разделите обязанности

Разделить функции нужно везде: по направлениям, нишам и клиентам. За время ведения предпринимательской деятельности у меня появилось много знакомых бизнес-семей. Среди них повара, оконщики, владельцы сети магазинов и IT-компаний. У всех похожее распределение ролей:

  • один ведёт сервисное направление и решает технические задачи (организует оказание услуг, поставку товаров, отвечает за информационно-техническое оснащение компании);
  • другой продвигает компанию, отвечает за маркетинг и финансы.

В итоге получается производительный тандем.

В нашей компании я также отвечаю за запуск новых направлений. У нас есть сформированный чек-лист, который включает в себя множество пунктов: от изучения целевой аудитории до запуска готовых рекламных кампаний с новым сайтом, скриптами, веб-аналитикой. При этом муж погружается в техническую сторону вопроса.

Ставьте общие цели

Семейный бизнес — это общие цели, планы и мечты. Это касается профессионального и личного развития. Такой бизнес объединяет семью и делает её устойчивой к трудностям, возникающим на жизненном пути.

Работайте на общий бюджет

Организовали совместный бизнес — готовьтесь, что бюджет станет единым. Теперь вы работаете на увеличение прибыли компании, от которой напрямую зависит материальная стабильность семьи. Кроме того, доходы мужа и жены становятся прозрачными. Но это только в том случае, если ведётся финансовый учёт.

Работать на одно дело и приятно, и выгодно, но известно выражение: «Не храните яйца в одной корзине». Компания работает убыточно? Семейный бюджет попадает в зону риска. Чтобы это вас не беспокоило, откладывайте «кубышку».

Назначьте заработную плату

Проблема, с которой сталкиваются начинающие бизнесмены, — непонимание, сколько они зарабатывают и каков их доход в месяц. Вы избежите такой ситуации, если обоим супругам назначите заработную плату, состоящую из двух частей:

  • фиксированной — оклада, который вы получаете независимо от экономических показателей бизнеса;
  • переменной — согласованного процента от прибыли компании, который выплачивается по результатам финансового закрытия месяца или года.

Не бойтесь надоесть друг другу

Многие думают, что супруги, работающие вместе, надоедают друг другу донельзя. По личному опыту скажу, что это не так: я работаю в офисе, а супруг постоянно в разъездах: договаривается о новых объектах, заключает сделки, ведёт переговоры с поставщиками. В итоге мы видимся ненамного больше, чем если бы работали раздельно.

Разделяйте личное время и рабочее

Нужно срочно обсудить проект? Сделайте это в подходящее время. Иначе есть риск, что работа станет круглосуточной. Учитесь разделять время между личным и рабочим, тогда жизнь будет более гармоничной.

Не переносите проблемы

Сложности в бизнесе могут обернуться проблемами в семье, и наоборот. Часто мнения супругов не совпадают. В итоге появляются споры и разногласия. Нужно крепко держать себя в руках, чтобы не начать разборки при сотрудниках, поэтому необходимо научиться разделять рабочие и семейные проблемы, а также быть сдержанными. Если это не удаётся, то авторитет руководителей падает безвозвратно.

Планируйте отпуск

Семьи, которые ведут общий бизнес, на первых порах сталкиваются со сложностью организации совместного отпуска. Муж и жена занимают две главные руководящие должности и выполняют много функций, поэтому уехать и покинуть компанию одновременно становится невозможным, по крайней мере в первые два года работы.

Чтобы продуктивно работать, не забывайте отдыхать. Планируйте отпуск раздельно и закладывайте время на отдых в совместных командировках. Вы начнёте путешествовать вместе, когда наймёте нужных сотрудников и научитесь делегировать.

Поддерживайте, мотивируйте и доверяйте

Когда бизнес становится семейным, появляется больше возможностей по-настоящему поддерживать и мотивировать друг друга. Доверие взлетает до высочайшего уровня. Кому ещё доверять в семье, бизнесе и вообще в жизни, если не любимому человеку?

В любом случае, решите вы открывать семейный бизнес или нет, помните: бизнес — это дело, в котором надо постоянно развиваться и учиться новому. Готовьтесь погрузиться в работу компании всей душой и работать в команде, и тогда это сделает отношения в семье ещё более крепкими.

УНИВЕРСИТЕТА

О.Е. Кугафина (МПОА)

Лекции

по проблематике правового сопровождения бизнеса

Анатолий Николаевич ЛЕВУШКИН,

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Университета имени О.Е. Кутафина» (МГЮА) lewuskin@mail.ru 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

СЕМЕЙНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

И СЕМЕЙНЫЙ БИЗНЕС: ПОНЯТИЕ, ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Аннотация. Семейное предпринимательство традиционно принято считать наиболее распространенным видом бизнеса, преобладающим в количественном отношении в странах с развитой рыночной экономикой. Предложена лекция, посвященная раскрытию семейного предпринимательства в РФ. Проанализированы научные подходы в отношении понятия и значения семейного предпринимательства. Выявлена правовая природа семейного бизнеса и особенности семейного предпринимательства в РФ. Определены виды семейного предпринимательства и правовое положение семейного предприятия. Рассмотрены перспективы развития семейного предпринимательства в РФ и сделан вывод о выделении семейного предпринимательства в самостоятельный вид предпринимательской деятельности. Семейное предпринимательство должно выступать в качестве связующего звена между государством, малыми и крупными сферами организации предпринимательской деятельности. Оно призвано регулировать многочисленные организационные, правовые вопросы, возникающие при взаимодействии государства и бизнес-структур. Безусловно, семейное предпринимательство должно в большей степени поддерживаться государством и бизнес-сообществом, необходима разработка и реализация специальных целевых программ, направленных на развитие предпринимательской деятельности членов семьи. Ключевые слова: предпринимательская деятельность, семейный бизнес, малое предпринимательство, семейное предпринимательство, семья, семейное предприятие, семейные связи, крестьянско-фермерские хозяйства, перспективы развития, самозанятость, государственно-частное регулирование.

DOI: 10.17803/2311-5998.2018.43.3.206-217

© А. Н. Левушкин, 2018

■ВШп]Ж А Н _ on-7

VHMRPPPMTPTA Семейное предпринимательство и семейный бизнес: 20 7

УНИВЕРСИТЕТА

имени o.e. кут-афина(мгюА) понятие, правовая природа и перспективы развития

A. N. LEVUSHKIN,

lewuskin@mail.ru 125993, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya ul., 9

FAMILY ENTREPRENEURSHIP AND FAMILY BUSINESS: DEFINITION, LEGAL NATURE AND PROSPECTS

План лекции

1. Понятие и значение семейного предпринимательства.

2. Правовая природа семейного бизнеса и особенности семейного предпринимательства в Российской Федерации.

3. Виды семейного предпринимательства.

4. Правовое положение семейного предприятия.

5. Проблемы правоприменения и перспективы развития семейного предпринимательства в Российской Федерации.

1. Понятие и значение семейного предпринимательства

В последние годы в доктрине и практике все активнее обсуждается вопрос о перспективах нормативно-правового регулирования семейного предпринимательства

И m

К Ц

И □

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

П □

П р

Б Л m

ПТ

ПИ

рк

□П

шр □А

Хш

тШ НО ИГ Я^

БИЗНтПА

208 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ / /_J ) УНИВЕРСИТЕТА

L-—^ и мени O.E. Кугафина (МПОА)

и наблюдается развитие доктринальных подходов в данной сфере научного познания предпринимательской деятельности.

Исследование динамики семейно-правового регулирования в РФ позволяет говорить о новых тенденциях в развитии брачно-семейного законодательства, в частности не только об изменении традиционных отраслевых институтов, но и о появлении новых институтов и подотраслей, об изменении структуры семейного законодательства, свидетельствующих о трансформации всей его системы. Значительным изменениям подвергаются содержание и объем сферы семейно-правового регулирования. Реализуется тенденция расширения предмета семей-но-правового регулирования1.

Одной из основных тенденций развития современного научного познания в целом и юридической науки в частности является расширение использования системного подхода при изучении природы рассматриваемых явлений. Необходимо обратить внимание на установление межотраслевых связей между семейными и предпринимательскими отношениями.

В странах развитых правопорядков решение социальных проблем, обостряющихся в условиях мирового экономического кризиса, сегодня связывают с семейным предпринимательством, на которое возлагается социальная ответственность за уменьшение расслоения общества и создание экономически крепкого среднего класса2. Следует признать, что в России семейное предпринимательство, несмотря на огромный потенциал в решении различных семейно-бытовых и предпринимательских проблем, не используется должным образом, практически находится за рамками нормативно-правового регулирования, что не может не сказаться на эффективности его применения.

В Российской Федерации в нормативных правовых актах отсутствует законодательная дефиниция семейного предпринимательства. Однако в литературе сложились различные подходы к определению понятия и правовой природы семейного предпринимательства. Семейное предпринимательство может рассматриваться как совокупность общественных отношений, составляющих предмет семейного и предпринимательского права, оно находится во взаимодействии и на пересечении двух правовых институтов: семьи и малого предпринимательства3. Таким образом, можно сделать вывод о комплексном, межотраслевом регулировании института семейного предпринимательства.

Исходя из общесоциального отношения к данному социально-правовому явлению, И. А. Плотникова небезосновательно полагает, что семейное предпринимательство — это социально-институциональная форма малого бизнеса, организованная система экономической и трудовой деятельности, функционирующая

1 См.: Левушкин А. Н. Реформа семейного законодательства: совершенствование структуры Семейного кодекса Российской Федерации и правового регулирования отдельных брач-но-семейных отношений // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5. С. 31.

2 См.: Баркова Л. А. Совершенствование российской правовой модели семейного предпринимательства с учетом зарубежного опыта правоприменения // Семейное и жилищное право. 2014. № 5. С. 6—9.

3 См.: Немиленцев М. К. Ценообразование в семейном бизнесе : автореф. дис. … канд. экон. наук. СПб., 2012. 24 с.

f»* Лыу^мн А. Н ОПО

VHMRFPPMTPTA Семейное предпринимательство и семейный бизнес: ^^^J^J

УНИВЕРСИТЕТА

имени o.e. кугафина(мгюА) понятие, правовая природа и перспективы развития

в процессе социальных отношений между родственниками или членами одной семьи, которая объединяет значимые общественные ценности, целесообразно ориентированные стандарты и нормы поведения, удовлетворяющие потребности общества (региона)4. Таким образом, семейное предпринимательство предполагает наличие семейных, предпринимательских, организационных и трудовых взаимосвязей между субъектами. Однако в основе семейного предпринимательства должны находиться именно семейно-правовые связи, на основе которых организуется предпринимательская деятельность.

Под семейным предпринимательством в юридической науке предлагается понимать самостоятельную, инициативную, систематическую, на собственный риск и под свою имущественную ответственность деятельность в любой легальной организационно-правовой форме, осуществляемую членами семьи не столько в целях получения прибыли, сколько для достижения экономических и социальных результатов, направленных на удовлетворение имущественных потребностей и гармонизацию интересов семьи в преодолении социально-экономических проблем. Семейное предпринимательство делится на индивидуальное и коллективное, прямое и опосредованное5.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Семейное предпринимательство — это организация бизнеса отдельного члена семьи или частная собственность всех членов семьи. У владельца есть материальные ресурсы и капитальное оборудование, необходимые для производственной деятельности, владелец лично контролирует деятельность предприятия.

Социальная значимость семейного предпринимательства подчеркивается тем, что в международных правовых документах ООН и Международной организации труда оно рассматривается как разновидность малого предпринимательства в качестве одного из стратегических направлений борьбы с бедностью.

Итак, семейное предпринимательство в обобщающем виде может рассматриваться как комплексное экономическое и социально-правовое образование (явление) в следующих аспектах:

1) экономико-социальная категория;

2) метод и форма организации семейного бизнеса;

ала, организованная на семеино-правовых связях.

Л m

К Ц

3) правовой институт в системе предпринимательского права;

4) тип экономического поведения ячейки общества — семьи; П

5) правовая форма реализации семьей своего предпринимательского потенци- □

П

Р □

2. Правовая природа семейного бизнеса и особенности Л

семейного предпринимательства в Российской Федерации М

пТ

п ~~’

Развитие законодательства и практики его применения уже сегодня расширило ПК

предмет предпринимательского права, включив в сферу его регулирования отно- О □

шения, возникающие не только в связи с предпринимательской деятельностью, ШР

у >

йш

4 См.: Плотникова И. А. Институциональное развитие семейных предприятий в сфере малого

бизнеса (на примере Пензенской области) : дис. … канд. социол. наук. Пенза, 2015. С. 13. НШ

УНИВЕРСИТЕТА

O.E. Кугафина (МПОА)

но и с иными разновидностями экономической деятельности. В этом не следует видеть противоречий, поскольку согласно Конституции РФ предпринимательская деятельность является деятельностью экономической6.

Вне зависимости от масштабов организации семейного бизнеса, основным фактором успеха семейного предпринимательства является опора на семью и семейные ценности, поскольку в бизнесе задействованы только близкие люди, которые, как предполагается, не подведут и не обманут. Чтобы признаваться семейным бизнесом, а соответственно, деятельностью в качестве семейного предпринимательства, сама компания и ее собственный капитал должны оставаться в руках семей и передаваться по наследству.

Семейное предпринимательство как вид экономической деятельности, объект правового регулирования и государственно-властного воздействия включается в предмет отрасли предпринимательского права, однако имеет в своей основе семей-но-правовые связи. Под семьей необходимо понимать «круг лиц, связанных взаимными правами и обязанностями в сфере личных неимущественных и имущественных отношений, возникающих на основании родства, заключения брака, усыновления и иных юридических фактов, лежащих в основе семейных правоотношений»7.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В доктрине распространен широкий подход к определению правовой природы семейного предпринимательства. Такая трактовка применима к «восточной модели управления («бизнес как семья», «пожизненный» наем работников в корпорацию, преимущество в трудоустройстве членам той или иной семьи и проч.). Однако такое понимание семьи является чуждым российскому менталитету. Кроме того, оно не вписывается и в понимание брачно-семейных связей, отношений по отечественному законодательству»8.

По своей правовой природе семейное предпринимательство чаще всего относят к малому, реже — к среднему предпринимательству, которое урегулировано на уровне российского законодательства в специальном законе.

В отечественном законодательстве сформировался специальный правовой режим деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Представляется возможным распространение действия такого режима и на субъектов семейного предпринимательства. Как справедливо отмечено в науке, «содержание указанного правового режима составляет совокупность установленных законом особенностей нормативного правового регулирования деятельности малых и средних предприятий в виде сочетания средств воздействия на указанных субъектов с целью достижения определенных государством целей»9.

6 См.: Ершова И. В. Экономическая деятельность: понятие и соотношение со смежными категориями // Lex Russica. 2016. № 9. С. 46—61.

7 Левушкин А. Н. Теоретическая модель построения системы семеИного законодательства государств — участников СНГ : монография. М. : Юнити-Дана: Закон и право, 2013. С. 144.

8 Мохов А. А. СемеИное и малое предпринимательство в современной России: доктрина и законодательство // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2017. № 2. С. 27.

9 Ершова И. В. Специальный правовой режим деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства: доктринальные и законодательные подходы // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2016. № 2. С. 26.

f»* Лыу^мнА Н д..

VHMRFPPMTPTA Семейное предпринимательство и семейный бизнес: 2||

УНИВЕРСИТЕТА

имени o.e. кугафина(мгюА) понятие, правовая природа и перспективы развития

Заслуживает внимания высказанный в доктрине предпринимательского права подход, что «если нет достаточно четких различий между семейным и малым предпринимательством, то нет и необходимости создания новых правовых категорий, конструкций, формирования специального правового режима экономической (предпринимательской) деятельности субъекта семейного предпринимательства, отличного от субъекта малого предпринимательства»10. Вместе с тем необходимо признать обоснованность высказывания, что «семейное предпринимательство имеет отдельные особенности в сравнении с малым предпринимательством (форма объединения не только капитала, но и труда, причем труда семейного; семейный бизнес способен решать не только экономические, но и семейные и одновременно общественные, социальные задачи)»11.

В литературе определены основные критерии отнесения предпринимательской деятельности к семейному предпринимательству: контроль семьей бизнеса (фактический, через долю участия, процент принадлежащих акций); сфера деятельности (как правило, выращивание сельскохозяйственной продукции, производство продовольственных товаров, одежды, обуви, торговля, ресторанный бизнес, строительство и реконструкция); внутрихозяйственные и трудовые отношения носят длительный, устойчивый, стабильный характер (основаны не только на трудовом договоре (соглашении), но и на семейных, родственных связях, принадлежности к группе)12.

В качестве конститутивных, базовых признаков семейного предпринимательства, позволяющих квалифицировать предпринимательскую деятельность в качестве семейного предпринимательства и отграничить ее от смежных правовых категорий, необходимо назвать: 1) семейно-правовые связи, складывающиеся между членами семьи — участниками семейного предприятия; 2) личное трудовое участие в деятельности семейного предприятия. И если личное трудовое участие необходимо для крестьянско-фермерского хозяйства, то семейно-правовые связи должны выступить индивидуализирующим признаком семейного предпринимательства, что отличает его от малого предпринимательства. Е

К Ц

3. Виды семейного предпринимательства И

П

В российской правовой модели предпринимательства отсутствует категория □

«семейный бизнес», а на законодательном уровне не закрепляется такая орга- р

Ш

10 См. подробнее: Ершова И. В. Специальный правовой режим деятельности субъектов

малого и среднего предпринимательства. С. 22—26. М

11 См. подробнее: Мохов А. А. Социальные эффекты экономической деятельности и их ПТ значение для правотворчества // Юрист. 2016. № 18. С. 37—41. ПК

) УНИВЕРСИТЕТА

L-—имени О. Е. Кутафи на (МПОА)

низационно-правовая форма ведения предпринимательской деятельности, как семейное предприятие.

Основной субъект предпринимательского права — лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность13.

Семейный бизнес по своей структуре и по рассредоточению капитала, а также по управлению и по величине компаний условно подразделяется на две группы. Первая группа — это фирмы, в которых работают только члены семей и их ближайшие родственники. Как правило, это весьма небольшие компании, редко более 10 человек. Вторая группа — это фирмы, наследуемые из поколения в поколение. Их владельцами являются целые семейные кланы. К этой группе, которая в основном формирует иностранный семейный капитализм, относят, как правило, очень крупные или крупные международные корпорации, имеющие дочерние структуры. В этом случае в распоряжении «семьи» находится самый большой пакет акций, позволяющий осуществлять только контроль над компанией.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Л. А. Баркова обоснованно отмечает целесообразность разграничения в семейном предпринимательстве крупных семейных корпораций и предприятий малого бизнеса, микропредприятий, которые, в отличие от первых, нуждаются в государственной поддержке14. На это же прямо указывают и законодатели некоторых стран15.

Анализ законодательства Российской Федерации позволяет выделить три формы семейных объединений, организационно-правовых форм коммерческих и некоммерческих организаций, основанных на семейно-родственных связях:

1) общины коренных малочисленных народов;

2) казачьи общества;

3) крестьянско-фермерские хозяйства.

4. Правовое положение семейного предприятия

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»16 к категории субъектов малого и среднего предпринимательства относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства.

14 См.: Баркова Л. А. Эволюция семейного предпринимательства как объекта правового регулирования // Вестник Тверского государственного университета. Серия : Право. 2013. Вып. 35. С. 170—179.

16 СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.

■ВШгйЖ А Н _ п1<а

VHMRFPPMTPTA Семейное предпринимательство и семейный бизнес:

УНИВЕРСИТЕТА

имени o.e. кугафина(мгюА) понятие, правовая природа и перспективы развития

Исходя из предложенных категорий, «семейные предприятия» могут быть зарегистрированы как индивидуальные предприниматели и организованы как коммерческие организации и предпринимательские объединения.

Крестьянское (фермерское) хозяйство в России является единственным семейным объединением, относящимся к группе коммерческих корпоративных юридических лиц, то есть, в отличие от общин коренных малочисленных народов и казачьих общин, является профессиональным участником рыночных предпринимательских отношений. Крестьянское (фермерское) хозяйство как организационно-правовая форма юридического лица может выступать в качестве теоретической и организационной модели организации семейного предприятия и практического воплощения в правоприменительную предпринимательскую сферу.

Видится необходимым введение в научный оборот и законодательство понятия «семейное объединение» («семейное предприятие») как субъекта предпринимательской деятельности и законодательное определение его правового статуса.

В науке сложилось два общих подхода к определению семейных предприятий (family business), одно исходит из формы собственности, а второе — из характера управления семейным предприятием.

1. Семейный бизнес — это капитал (акции, доли, паи), принадлежащий семье или контролируемый ею. Это широкое определение включает не только те виды бизнеса, о которых обычно думают как о семейных, — малый бизнес (им, как правило, занимаются члены семьи), но и публичные компании, имеющие значительную семейную собственность.

2. Семейный бизнес — это любой бизнес, в котором два или более руководителя связаны семейно-правовыми связями.

Такие всемирно известные компании, как Ford, Samsung, Siemens, находятся во владении и управлении представителей семей — основателей бизнеса, а компания Mars является непубличной и полностью принадлежит внукам ее основателя Ф. Марса. Отсюда следует, что имущественные отношения между отдельными членами семьи могут оказывать существенное влияние на имущественное поло- р

жение всего семейного бизнеса, всех членов семьи и на предпринимательскую

на организацию и осуществление семейного предпринимательства.

Ц

сферу в масштабе организации крупного капитала. Следовательно, существует объективная потребность в нормативно-правовом урегулировании и сопровожде- ^

нии имущественных семейных предпринимательских отношений, направленных □

П Р

5. Проблемы правоприменения и перспективы развития Л

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

семейного предпринимательства в Российской Федерации М

ПТ

«В настоящее время в Российской Федерации проявляется тенденция публи- ^К

цизации семейного законодательства, этот процесс обусловливается тем, что Ш □

государство постоянно расширяет сферу своего вмешательства в частнопра- Шр

вовую сферу семейных отношений в целях выполнения функций защиты прав ^Ш

гражданина и обеспечения его частных интересов в семейно-правовой сфере»17. дш

Е

НШ

17 Левушкин А. Н. Теоретическая модель построения системы семейного законодательства Я Ш

государств — участников СНГ : монография. М. : Юнити-Дана: Закон и право, 2013. С. 16. БИЗНЕСА

) УНИВЕРСИТЕТА

L-—имени О. Е. Кутафи на (МПОА)

Правовое обеспечение частных интересов граждан является формой проявления публичного интереса государства, декларирующего себя социальным (ст. 6 Конституции РФ). Основной целью правового регулирования семейных отношений является укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Вместе с тем предполагается на основе сохранения и укрепления данных семейных ценностей дальнейшее развитие семейного предпринимательства, сочетание публичного и частноправового регулирования семейного предпринимательства.

«Цели семейно-правового регулирования, задачи по их достижению, а также принципы как руководящие ориентиры семейно-правового регулирования выступают предпосылками публицизации семейного законодательства, .гармонично сочетающей частноправовые и публично-правовые начала, обосновывает проецирование такого подхода и в плоскость семейного законодательства»18.

Во всех странах с развитыми хозяйственными системами поддержка малого и среднего предпринимательства — одно из основных направлений государственной экономической политики19. Вполне оправданным и необходимым видится распространение действия такой поддержки и на семейное предпринимательство, с целью его дальнейшего эффективного применения и гармоничного сочетания частнопубличной модели его регулирования на законодательном уровне.

Необходимо признать, что в Российской Федерации в настоящее время отсутствует эффективное специальное нормативно-правовое регулирование семейного предпринимательства. Таким образом, члены семьи вынуждены либо по отдельности регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и вести бизнес в качестве партнеров, либо использовать конструкцию «работодатель — работник», либо выстраивать отношения в рамках холдинга, ассоциации, как одной из организационно-правовых форм, предусмотренных для юридических лиц, на правах долевого участия в бизнесе.

В литературе обоснована необходимость дифференциации правового положения субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе и с позиций гарантируемых им мер поддержки в силу наличия различий в экономических и иных возможностях между малым и средним предпринимательством20. Предполагается и дальнейшая дифференциация, направленная на гармонизацию отношений и установление специального правового регулирования семейного предпринимательства.

Безусловно, семейное предпринимательство должно в большей степени поддерживаться государством и бизнес-сообществом, необходима разработка и ре-

18 Левушкин А. Н. Система семейного законодательства Российской Федерации и других государств — участников СНГ: модель построения и тенденции развития // Семейное и жилищное право. 2014. № 3. С. 32.

19 См.: Ершова И. В. Понятийно-правовая пертурбация как способ достижения государственной цели (на примере понятия субъекта малого и среднего предпринимательства) // Гражданское право. 2016. № 4. С. 33—36.

20 См.: Мохов А. А. Правовая поддержка и правовая защита субъектов малого предпринимательства // Власть закона. 2017. № 2. С. 54.

f»* Лыу^мн А. Н пл CT

VHMRFPPMTPTA Семейное предпринимательство и семейный бизнес:

УНИВЕРСИТЕТА

имени o.e. кугафина(мгюА) понятие, правовая природа и перспективы развития

ализация специальных целевых программ, направленных на развитие предпринимательской деятельности членов семьи.

Правоприменительная деятельность предопределяет дальнейшее развитие семейного предпринимательства с целью эффективного применения юридической процедуры приобретения статуса особого субъекта предпринимательской деятельности — семейного предприятия. Такое предприятие имеет очевидные преимущества для ведения бизнеса: связывает близких людей — членов семьи, организовано на фидуциарных началах; имеется большая свобода и самостоятельность при принятии решений; эффективно реализуется адаптация на рынке, семейный бизнес имеет высокую степень мотивации к эффективной работе; высокая сплоченность трудового коллектива на основе родственных, семейных связей.

Безусловно, законодателю следует признать в качестве формы организации ведения бизнеса данную эффективную сферу предпринимательства как фактически существующее семейно-правовое явление в сфере предпринимательства. К сожалению, действующее российское законодательство не предусматривает такой организационно-правовой формы, как семейное предприятие, его невозможно зарегистрировать в качестве такового, поэтому приходится использовать иные организационно-правовые законодательные модели и применять к такой форме организации бизнеса общие положения предпринимательского, гражданского и семейного законодательства. Однако нельзя не учитывать специфику семейных отношений, в которых приоритет отдается личным неимущественным отношениям, соответственно, складывающиеся предпринимательские отношения могут противоречить правовой природе и сущности семейных взаимоотношений, которые направлены на организацию предпринимательства с учетом семейной сферы жизнедеятельности членов семьи. Необходимо достижение баланса в правовом регулировании семейных и предпринимательских отношений, частных и публичных предпринимательских интересов с целью гармонизации сферы семьи и предпринимательства. Е

Для достижения этой цели государству необходимо стимулировать развитие

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Ц

семейного бизнеса, в том числе как сферы самозанятости21 членов семьи. Если

семейную организацию бизнеса представить как семейную ценность и грамот- ^

но выстроенную систему имущественных взаимосвязей между членами семьи, □

приносящую прибыль, а не просто как совокупность имущества членов семьи: р

супругов, родителей и детей, имеющего определенную стоимость, то возникает □

необходимость сохранения этой семейной имущественной ценности в рамках Л

семьи на основе специального правового регулирования. Следует признать, М

что семейное предпринимательство, лишенное государственной поддержки ПТ

и специального законодательного регулирования, может остаться лишь в фор- ПК

мате самозанятости и не будет способно выполнять более значимые экономи- Ш □

ко-правовые функции в национальной модели ведения предпринимательства Шр

в нашей стране. ^Ш

Е

НШ

21 См.: Ершова И. В., Трофимова Е. В. Самозанятость: реперные точки формирования ЯШ

правового режима // Предпринимательское право. 2017. № 3. С. 3—12. БИЗНЕСА

) УНИВЕРСИТЕТА

L-—имени О. Е. Кутафи на (МПОА)

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Баркова Л. А. Эволюция семейного предпринимательства как объекта правового регулирования // Вестник Тверского государственного университета. — Серия : Право. — 2013. — Вып. 35. — С. 170—179.

2. Баркова Л. А. Совершенствование российской правовой модели семейного предпринимательства с учетом зарубежного опыта правоприменения // Семейное и жилищное право. — 2014. — № 5. — С. 6—9.

6. Ершова И. В. Понятийно-правовая пертурбация как способ достижения государственной цели (на примере понятия субъекта малого и среднего предпринимательства) // Гражданское право. — 2016. — № 4. — С. 33—36.

7. Ершова И. В. Экономическая деятельность: понятие и соотношение со смежными категориями // Lex Russica. — 2016. — № 9. — С. 46—61.

8. Ершова И. В. Специальный правовой режим деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства: доктринальные и законодательные подходы // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2016. — № 2. — С. 22—26.

9. Левушкин А. Н. Система семейного законодательства Российской Федерации и других государств — участников СНГ: модель построения и тенденции развития // Семейное и жилищное право. — 2014 — № 3. — С. 29—32.

10. Левушкин А. Н. Реформа семейного законодательства: совершенствование структуры Семейного кодекса Российской Федерации и правового регулирования отдельных брачно-семейных отношений // Актуальные проблемы российского права. — 2017. — № 5 (78). — С. 31—34.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

11. Левушкин А. Н. Теоретическая модель построения системы семейного законодательства государств — участников СНГ : монография. — М. : Юнити-Дана: Закон и право, 2013. — 327 с.

12. Мохов А. А. Семейное и малое предпринимательство в современной России: доктрина и законодательство // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2017. — № 2. — С. 25—28.

13. Мохов А. А. Социальные эффекты экономической деятельности и их значение для правотворчества // Юрист. — 2016. — № 18. — С. 37—41.

14. Мохов А. А. Правовая поддержка и правовая защита субъектов малого предпринимательства // Власть закона. — 2017. — № 2. — С. 53—59.

«Т^ЕСТНИК

/ УНИВЕРСИТЕТА

а-Ф имени О. Е, Кутафина (МГЮА)

Левушкин А. Н.

Семейное предпринимательство и семейный бизнес: понятие, правовая природа и перспективы развития

16. Немиленцев М. К. Ценообразование в семейном бизнесе : автореф. дис. … канд. экон. наук. — СПб., 2012. — 24 с.

Г И

И

□ Ш

□ Р Ш

Б Л

гп

БИЗНЕСА

КЕМЕРОВО, 12 декабря. /ТАСС/. Принятие поправок в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства», законодательно закрепляющих понятие семейного бизнеса, ожидается в 2020 году, сообщила ТАСС в четверг в кулуарах форума семейного предпринимательства «Успешная семья — процветающий Кузбасс» вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова.

«Законодательно определение вносится в 209-ФЗ («О развитии малого и среднего предпринимательства»). Для закона определили, что семейное предпринимательство — это когда 50% плюс 1% собственников предприятия семьи и один из членов семьи в органах управления», — сказала Дыбова.

По ее словам, принятие этих поправок ожидается в 2020 году.

С предложением узаконить понятие семейного предпринимательства и предусмотреть специальные меры поддержки для такого бизнеса изначально выступала Торгово-промышленная палата (ТПП). В июле текущего года Минэкономразвития РФ был разработан законопроект о введении понятия «семейное предприятие».

Планируется, что малый и средний бизнес, получив статус семейного, сможет воспользоваться льготными условиями кредитования, лизинга, аренды и иными мерами господдержки. Сейчас семейные частные предприятия не могут получать адресную поддержку из-за того, что законодательно не закреплено, по каким критериям частное предприятие можно считать семейным.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 22

Семейное предпринимательство можно определить как форму малого предпринимательства, когда члены семьи и другие родственники являются собственниками и работниками своих предприятий.

Исторические корни семейного предпринимательства – это ремесленничество в эпоху средневековых городов и надомные мастерские и мануфактуры периода раннего капитализма.

В современных условиях индустриального и постиндустриального общества семейные предприятия занимают невостребованные средним и крупным бизнесом экономические ниши. Это мелкооптовая и розничная торговля, бытовое обслуживание (химчистки, прачечные, ателье, парикмахерские, мелкий пошив и ремонт бытовой техники, одежды и обуви и др.), мелкий ресторанный бизнес, транспортное обслуживание населения (транспортировка мебели, строительных материалов, доставка на дом и в фирмы готовых обедов и продуктов питания и т.п.), прокат культурно-бытового и хозяйственного инвентаря, мелкие ремонт и строительство (жилья, дач, гаражей, хозяйственных и культурно–бытовых построек), бухгалтерские работы и аудит, народные промыслы, фермерство и др.

Семейное предпринимательство России имеет такие неиспользованные резервы развития, как обслуживание жилищного фонда (особенно в связи с реформой ЖКХ и развитием товариществ собственников жилья), рекреационно-туристский бизнес, развитие личных крестьянских подворий.

2. Проблемы законодательного регулирования
семейного предпринимательства

Семейное предпринимательство, как правило, является одной из форм малого предпринимательства или самозанятости населения и в российском законодательстве не выделяется как особая форма правового регулирования и государственной поддержки.

Если говорить о нормативно–правовых документах федерального уровня, то понятие семейного предпринимательства используется только в двух документах.

Федеральным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определено, что крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.

В Основных направлениях государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 14 мая 1996 года, № 714 используется понятие семейного предпринимательства как инструмента обеспечения материального благосостояния семей и формы борьбы с бедностью.

В подпункте в) пункта 18 раздела IV упомянутого Указа речь идет о «поддержке развития индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства и фермерства» как одном из методов «обеспечения условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей, уменьшения бедности и увеличения помощи малоимущим семьям».

В ныне действующей ФЦП «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2001 года, № 564, в качестве одной из задач государственной политики рассматривается «создание новых рабочих мест, развитие и поддержка малого предпринимательства, фермерства, семейно-родовых и общинных форм кооперации, совершенствовании земельных отношений». Таким образом, в этом документе речь, в частности, идет еще об одной форме семейного предпринимательства «семейно–родовой кооперации».

Во всех остальных нормативно–правовых документах федерального уровня применяется более общее понятие малого предпринимательства.

Вопросы государственного регулирования малого предпринимательства в России отражены в Федеральном законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (№ 88–ФЗ), принятом 14 июня 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями).

Настоящий Закон направлен на реализацию установленного статьей 34 Конституции Российской Федерации права граждан «на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской или иной, не запрещенной законом экономической деятельности».

Согласно статье 3 указанного выше Закона под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия собственников предприятий составляет не менее 50%, а число занятых не превышает предельные уровни от 30 (в розничной торговле и бытовом обслуживании населения) до 100 человек (в промышленности, строительстве и на транспорте). Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (самозанятость).

В указанном Законе устанавливаются обязанности государства по поддержке малого предпринимательства. В том числе определены порядок разработки и реализации федеральных, региональных и местных программ поддержки малого предпринимательства (статья 7), льготного кредитования (статья 11), создания обществ взаимного кредитования (статья 12) и страхования (статья 13) субъектов малого предпринимательства, резервирования определенной (не менее 15%) доли государственных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд (статья 14). Предусматриваются также меры по поддержке субъектов малого предпринимательства в информационной сфере: предоставление (в том числе, на льготной основе) экономической, правовой, статистической, производственно–технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития (статья 16). Законом также установлены меры по обеспечению производственно–технологической поддержки субъектов малого предпринимательства (статья 18), по подготовке и переподготовке кадров (статья 19). Законом определен порядок организации и деятельности союзов (ассоциаций) малого предпринимательства.

Обращает на себя статья 7 рассматриваемого Закона, в которой содержится поручение Правительству Российской Федерации ежегодно, перед представлением федерального бюджета, вносить на рассмотрение Федерального Собрания проект федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства и предусматривать в федеральном бюджете выделение средств на ее финансирование.

Надо сказать, такие федеральные программы (ФЦП) разрабатывались дважды: на 1998–1999 и 2000–2001 годы и утверждались соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации1.

В «Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1998–1999 годы» цель указанной программы формулировалась следующим образом: «создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий путем совершенствования нормативно–правовой базы, развития инфраструктуры поддержки, освоения новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства». Основными задачами Программы называлось «преодоление административных барьеров, максимальная легализация деятельности субъектов малого предпринимательства, ускорение освоения новых кредитно–инвестиционных механизмов, создание региональных центров поддержки предпринимательства, развитие международного сотрудничества и экспортного ориентирования малых предприятий, укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей».

Цели задачи следующей программы фактически оставались прежними, только детализировались более конкретно.

Следует отметить, что семейное предпринимательство в указанных программах не упоминалось.

Надо сказать, что в российском бизнес–сообществе проходят активные дискуссии по вопросу о кардинальном пересмотре или отмене Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», как не выполняющегося.

Причина этого заключается в том, что отсутствуют механизмы реализации всех этих правильных норм. Фактически малое и семейное предпринимательство завалено налогами и поборами, испытывает административный произвол властей и криминала.

В некоторых субъектах Российской Федерации проводится определенная работа по нормативно–правовой и организационной поддержке именно семейного предпринимательства. В том числе помощь семьям в его развитии нормативно оформлена в Башкортостане, Карелии, Краснодарском крае, Ленинградской области, Чувашии и т.д.

В Чувашии, например, в 2003 году, объявленном Годом семьи, издан Указ Президента Чувашской Республики «Об ускоренном развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике», в котором особый акцент сделан на развитие семейного предпринимательства на селе. Министерству юстиции Чувашии поручено обеспечить оформление необходимых документов, вплоть до изготовления печати и получения разных разрешений. Все это должно делаться оперативно и бесплатно, за исключением компенсации суммы государственной пошлины за регистрацию. Для потенциального предпринимателя этот Указ – защита от административных барьеров, чиновничьего произвола и бюрократических проволочек.

В Московской области была разработана Программа по поддержке и развитию семейного предпринимательства Московской области
на 2004 – 2007 годы.

Указанная Программа ставила своей целью решение важной социальной задачи поддержки семейного предпринимательства через развитие потребительского рынка Московской области с использованием современных информационных технологий. В соответствии с проектом в период с 2004 по 2007 год предполагалось реализовать следующие основные мероприятия:

1. Провести исследования по вопросам семейного предпринимательства в Московской области и подготовить предложения по совершенствованию действующего законодательства.

2. Разработать типовые модульные программы для семейного предпринимательства, включая бизнес–план, типовые учредительные документы, обучение предпринимателей, «горячую» линию консультаций, организацию бухгалтерского и налогового учета, в том числе упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

3. Создать интернет–гипермаркет Московской области для малого семейного предпринимательства (мелкооптовый рынок в Интернете).

4. Обеспечить создание системы кредитования семейного предпринимательства через кредитные союзы в форме потребительских кредитных кооперативов граждан.

5. Организовать подготовку специалистов по семейному предпринимательству.

6. Обеспечить формирование цивилизованного потребительского рынка Московской области в виде сети потребительских кооперативов населения в муниципальных образованиях Московской области.

7. Организовать прямые связи производителей потребительских товаров с сетью потребительских кооперативов и создать на этой основе среду для семейного предпринимательства с организацией прямой доставки потребительских товаров конечному потребителю от их производителя.

Таким образом, можно сформулировать основные проблемы законодательного регулирования семейного и малого предпринимательства:

1. Отсутствие реальных механизмов обеспечения льготных условий развития малого и семейного предпринимательства.

2. Неразвитость нормативной базы на региональном уровне.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *