Скрытая камера в офисе

Содержание

Одним из способов контроля за ходом выполнения должностных обязанностей наемными служащими для работодателя является установка видеонаблюдения на рабочих местах.

Насколько законно видеонаблюдение на работе — рассказывается в данном материале.

  1. Законность установки камер видеонаблюдения на работе
  2. Когда работодатель имеет право устанавливать видеокамеры в офисе?
  3. Нужно ли согласие работника на установку камеры?
  4. Законно ли скрытое видеонаблюдение на работе?
  5. Что делать, если работник не согласен на видеоконтроль?
  6. Работодатель установил видеокамеры без согласия работника…

Законность установки камер видеонаблюдения на работе — о чем гласит Закон РФ?

Технологии развиваются стремительными темпами, и повсеместное внедрение камер на рабочих местах практически ни у кого не вызывает удивления.

Видеокамеры можно встретить в поликлиниках, супермаркетах, ведомственных учреждениях, в школах и даже детских садах.

Законность установки камер видеонаблюдения на работе напрямую не регламентирована действующим законодательством. Четких, обобщенных норм в законодательных актах нет, хотя в некоторых правовых документах содержится информация, обязывающая руководителей отдельных учреждений оснастить рабочие места оборудованием видеоконтроля.

Более обширное представление по этому вопросу можно получить из разъяснений, сделанных Роскомнадзором. В своих разъяснениях Роскомнадзор опирается на статью 74 ТК РФ, в которой говорится, что любые изменения трудовых отношений организационного или технологического плана, закрепленные в первоначальном трудовом договоре, могут быть введены на основании письменного согласия сотрудников, уведомленных заблаговременно, в соответствии с указанной статьей.

То есть, с точки зрения законодательства, видеоконтроль расценивается как изменения технологического характера, которые могут быть внедрены на организации при условии получения согласия служащих, оповещенных о внедрении видеонаблюдения заблаговременно.

Как было сказано выше, в некоторых организациях видеосъемка является регламентированной нормой.

Так, в образовательных и медицинских учреждения видеоконтроль вводится в обязательном порядке на основании Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.11 г. «Об основах здоровья граждан РФ» в целях обеспечения пожарной безопасности и противодействия терроризму.

Помимо получения согласия от сотрудников, работодатель обязан разместить таблички, информирующие о ведении видеонаблюдения, на основании Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.06 г. «О персональных данных».

Важно! Установка видеонаблюдения на работе не противоречит законодательству, а в некоторых случаях даже является обязательной, при условии, что работники были предварительно проинформированы и выразили свое согласие в письменной форме.

Когда работодатель имеет право устанавливать камеры видеонаблюдения в офисе — все условия

Начальство организации вправе установить системы видеозаписи в офисе, если, по мнению руководства, имеется подобная необходимость.

Видеокамеры позволят предотвращать хищение товарно-материальных ценностей, а также контролировать исполнение сотрудниками непосредственных должностных обязанностей.

Однако работодатель обязан помнить о нормах основополагающего законодательного акта — Конституции РФ, гарантирующей всем гражданам право на частную жизнь и неприкосновенность личной жизни. Нахождение сотрудника в офисе не отнимает у гражданина его прав, гарантированных Конституцией.

Кроме этого, необходимо учитывать положения Конституции, запрещающие осуществлять сбор, систематизацию и использование любой информации, касающейся личной жизни других лиц без их согласия. Об этом говорится в первой части статьи 24 главенствующего законодательного акта страны.

При установлении видеоконтроля работодатель не может привлечь сотрудника к ответственности за неисполнение должностных обязанностей, если работником полностью осуществляется выработка производственной нормы за смену, либо выполняется поставленный руководством дневной план, при этом в свободное время служащий занимается собственной делами – ходит на перекур, общается по телефону и с коллегами или занимается чем-то еще, что не относится к его трудовым функциям.

Нужно ли согласие работника на установку камеры видеонаблюдения на рабочем месте?

Согласие работника на осуществление видеоконтроля необходимо. Согласно положениям статьи 74 ТК РФ, установка видеокамер расценивается, как существенные технические изменения, которые не были предусмотрены в трудовом соглашении. Поэтому работодатель обязан на основании данной статьи уведомить работника не позднее, чем за 60 дней до того, как на работе начнет функционировать видеонаблюдение.

Уведомить работника можно двумя способами:

  1. Непосредственно лично на рабочем месте, ознакомив с нововведениями под роспись.
  2. Путем отправки заказного письма по месту проживания служащего.

Несогласие наемного служащего с новшествами технологического плана является основанием для расторжения действующего трудового договора.

В случае, когда работодатель получил согласие от сотрудника на монтаж систем видеоконтроля в рабочих помещениях, требуется составить дополнительное соглашение к действующему трудовому договору с учетом изменившихся условий труда.

Помимо перечисленного, руководителю необходимо получить согласие подчиненных на обработку персональных данных (далее ОПД).

Документ не имеет строго унифицированной формы, но есть некоторые пункты, которые должен содержать данный бланк:

  1. Указывается ФИО и личные идентификационные данные лица, дающего согласие на ОПД.
  2. Указывается наименование организации, в которой трудоустроен сотрудник.
  3. Указывается период, на протяжении которого действует текущее согласие на ОПД.
  4. Дата написания и личная подпись лица.

В документе может быть подробно расписано, какие именно действия подразумевает ОПД, и к каким непосредственно данным работников имеет доступ организация.

Типовой образец согласия выглядит следующим образом:

Законно ли скрытое видеонаблюдение на работе, и какие камеры можно установить?

Скрытое наблюдение с помощью устройств видеозаписи является недопустимым, с точки зрения действующего законодательства.

При самовольном установлении видеоконтроля работодатель может быть привлечен к ответственности — причем, не только административной, но и уголовной.

Современные технологии позволяют установить абсолютно незаметные для человеческого глаза камеры, которые можно вмонтировать в устройства противопожарной системы, в элементы освещения или, попросту, в стену, однако подобное оснащение скрытыми видеокамерами противоречит нормам закона.

Так, согласно положениям статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, нарушение законодательства в сфере трудового права грозит штрафом:

  1. 1000-5000 рублей — для должностных лиц.
  2. 1000-5000 рублей — для индивидуальных предпринимателей.
  3. 30000-50000 рублей — для организаций.

Кроме административной ответственности, работодатель, осуществляющий скрытую видеосъемку подчиненных, может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст. 137 УК РФ, согласно положениям которой, за несанкционированный сбор, хранение и использования сведений о частной жизни грозит наказание, вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

Поэтому единственная законность осуществления контроля на предприятии или организации с помощью устройств видеозаписи – это монтаж камер на видных местах при условии предварительного информирования персонала о наличии камер.

Что делать, если работник не согласен на видеоконтроль?

Если руководством организации инициирован процесс оснащения рабочих помещений устройствами видеоконтроля, несогласие кого-то из персонала не может быть помехой.

  1. Во-первых, для некоторых учреждений видеосъемка на рабочих местах является нормой, закрепленной законодательными актами.
  2. Во-вторых, видеонаблюдение является элементом контроля, на который работодатель имеет полное право.

Опираясь на Трудовой кодекс, руководитель имеет право уволить сотрудника, несогласного на видеоконтроль, на основаниях 77 статьи указанного законодательного акта. В соответствии с этой статьей, у работодателя имеется право расторгнуть трудовые отношения и уволить сотрудника, отказавшегося продолжать работу с учетом изменений условий трудового договора.

При этом важно, чтоб сотрудник был уведомлен о предстоящих изменениях технического характера с учетом условий, оговоренных ст. 74 этого же документа.

Что делать, если работодатель установил камеры без согласия работников — ответственность работодателя и права работника

Случается, что руководство организации в обход законов прибегает к скрытому видеонаблюдению. Причин на то может быть множество, от банального любопытства начальства, до необходимости пресечения случаев воровства. Статьи за кражу по УК РФ — как могут наказать за воровство в России?

Однако работодателю необходимо помнить о том, что при установлении камер, не заручившись согласием персонала организации, он всерьез рискует понести ответственность, предусмотренную законом в рамках административного и даже уголовного законодательства.

Кроме этого работодателю надлежит учитывать и то, что видеоматериалы, полученные незаконным образом, не могут быть рассмотрены в суде в качестве доказательств.

Таким образом, если руководству компании даже удастся вычислить нечистого на руку служащего, привлечь его к законной ответственности на основании записи скрытых камер видеозаписи не представляется возможным.

В законодательстве есть некое отступление от общих норм для оперативных подразделений госорганов. Так, на основании Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в подобных подразделениях может осуществляться режим скрытой видеозаписи.

Что касается всех остальных организаций и предприятий, то скрытое слежение за сотрудниками будет рассматриваться, как противоправные действия со стороны руководства.

Если служащим было обнаружено скрытое устройство видеозаписи на рабочем месте, он имеет право обратиться в органы правопорядка с заявлением для дальнейшего проведения проверки.

Сотрудники не имеют право производить самостоятельный демонтаж обнаруженного оборудования!

Заявление можно отнести в ОВД или прокуратуру по месту нахождения работы.

Если факт скрытого видеонаблюдения найдет подтверждение, ответственные лица понесут наказание в рамках действующего законодательства.

Работник вправе обратиться в органы правопорядка, так как обнаружение скрытого видеоконтроля на рабочем месте считается серьезным ущемлением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией.

Александр Старченко

Организация видеонаблюдения в офисе помогает решить множество проблем, начиная от плохой работоспособности сотрудников, до повышения общей безопасности и сохранности коммерческих тайн. И это действительно работает – проверено на опыте многих компаний, что после установки камер видеонаблюдения работоспособность сотрудников увеличивается в разы, они меньше отвлекаются, стараются ответственней относиться к работе и не выходить за рамки трудовой дисциплины. Но существуют определенные нюансы, которые необходимо знать перед установкой системы видеонаблюдения в офисе, которые касаются основных этапов выбора и установки оборудования, а также законности этого вопроса, на что стоит обратить отдельное внимание. Обо всем этом мы и поговорим в данной статье.

Для чего устанавливать офисное видеонаблюдение

Кто унес оборудование? Как идет работа? Кто проводит много времени в курилке? Кто был в офисе вне рабочее время и что там делал? На все эти вопросы даст ответ установка хорошей системы видеонаблюдения. Как правило, установка видеонаблюдения в офисе помогает решить несколько задач, связанных как с безопасностью работников, так и с контролем за трудовой дисциплиной:

  • Безопасность – при вторжении в офис посторонних лиц с плохими намерениями у вас будут на руках весомые доказательства совершенного преступления, когда как без камер вам будет гораздо сложнее доказать факт совершения противоправных действий третьими лицами. Также ведение видеонаблюдения поможет выяснить в случае необходимости виновника кражи оборудования, документации, или даже просто бумаги из принтера;
  • Оптимизация трудового процесса – проверено, сотрудники гораздо более уважительно относятся друг к другу, и стараются не отвлекаться от работы, благодаря чему существенно повышается производительность труда;
  • Трудовая дисциплина – работники стараются вовремя приходить на работу, и не превышать установленного времени пребывания на обеденном перерыве, а также реже устраивать перекуры.

Юридические аспекты вопроса

Начнем мы с, пожалуй, наиболее важного аспекта установки системы видеонаблюдения на рабочем месте – юридической стороны. Далеко не все задумываются об этой стороне вопроса, и напрасно, поскольку закон не во всех случаях разрешает сбор информации о частной жизни человека, которая может быть даже на рабочем месте (например, звонок от близкого человека, и пр.). Важно понимать, что без получения согласия даже одного своего сотрудника вы не можете поставить камеры видеонаблюдения – можно «налететь» на крупный штраф, или даже уголовное наказание. Поэтому размещение скрытого видеонаблюдения в офисном помещении, а также установка камер в местах общего пользования – туалетах, раздевалках – строго запрещена.

Чтобы легализовать офисное видеонаблюдение вам потребуется письменное согласие всех сотрудников. Но если для новых работников, принимаемых после установки камер, это сделать не составляет проблем – просто ознакамливаем их с соответствующим пунктом трудового договора о ведении видеонаблюдения и они либо соглашаются с ним, либо ищут другого работодателя, то старые работники не всегда соглашаются на подобные новшества. Обычно при установке видеонаблюдения на рабочем месте сотрудников ознакамливают с документом, регламентирующим данный момент, не внося при этом изменения в трудовой договор. Но именно через изменения условий ТД получить согласие работника гораздо проще, в противном случае его можно уволить по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ.

Опишем основные шаги, которым необходимо следовать, чтобы сделать видеонаблюдение в офисе законным:

  • Добавить в Правила Внутреннего Трудового Распорядка пункт о введении видеонаблюдения с определенной даты, с обоснованием целей и необходимости его введения;
  • Издать локальный акт о видеонаблюдении с указанием всех помещений, где будут установлены камеры, а также с обсуждением порядка обработки и применения полученной информации;
  • Издать приказ о новой версии ПВТР, а также о введении акта о видеонаблюдении, с указанием даты приведения в действие системы наблюдения и сроков ознакомления сотрудников с данным документом;
  • Ознакомить сотрудников с приказом под роспись – при отказе от подписи можно поместить рабочее место сотрудника за пределы обзора камер видеонаблюдения, либо ознакомить его со статьей 74 ТК РФ, о праве работодателя менять условия трудового договора без изменения трудовой функции работника. В случае несогласия работника он может быть уволен в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ;
  • Разместить во всех помещениях где установлены камеры таблички, оповещающие о ведении видеонаблюдения – данный пункт обязателен для предупреждения клиентов и посетителей;
  • Назначить ответственных работников за обработку данных с видеокамер;
  • Прописать в положении о защите персональных данных соответствующих работников, имеющих доступ к персональным данным, и издать приказ об их допуске.

Итак, это основные шаги, которые необходимо предпринять для реализации юридически грамотного видеонаблюдения в офисе. Далее мы поговорим о критериях выбора оборудования и технических сторонах вопроса.

Выбор оборудования

На сегодняшний день уже нет смысла говорить об аналоговом видеонаблюдении – эта тема просто исчерпала себя и сегодня уже не актуальна. Сегодня лучше всего приобретать оборудование для IP видеонаблюдения – тут и камеры будут снимать качественнее и возможностей больше.

Опишем основные критерии выбора камер:

  • Гнаться за разрешением камер не стоит – вполне достаточно 1,3 — 2 мегапикселей, чтобы разглядеть все необходимые детали;
  • Камеры приобретаем для внутренней установки, если их планируется устанавливать внутри офиса, и для наружной со специальным термокожухом и классом защиты не менее IP 66;
  • Как правило, внутри офиса устанавливают купольные камеры видеонаблюдения, а снаружи обычные корпусные;
  • Угол обзора для офиса предпочтительнее выбирать широкоугольный, чтобы одна камера могла охватить как можно большее пространство;
  • Также необходимо учитывать массу параметров: светочувствительность, наличие ИК подсветки для ночной съемки, фокусное расстояние, режим день/ночь, WDR и т. д. О критериях выбора камер мы во всех подробностях писали в данной статье.

Как вариант, можно приобрести для офиса готовый комплект видеонаблюдения – это существенно сэкономит средства, а также упростит задачу по установке, поскольку все оборудование уже гарантировано совместимо между собой.

Если происходит модернизация старой системы видеонаблюдения на базе аналоговых камер, то при хорошей сохранности кабельных линий можно установить современные AHD камеры, сигнал с которых может передаваться по коаксиальному кабелю, а качество изображения практически не отличается от IP.

При необходимости удаленного мониторинга происходящего в вашем офисе с мобильного телефона или компьютера из любой точки земного шара существует возможность подключения системы видеонаблюдения к облачному сервису. Также имеются в продаже камеры и готовые комплекты, уже настроенные на работу с облачным сервисом – все, что вам нужно будет сделать, это произвести легкую настройку оборудования через специальное мобильное приложение. Архив можно вести как в облаке, так и на внутренних накопителях камер или видеорегистратора. Сегодня облачное решение используется многими крупными предприятиями ввиду его неограниченных возможностей по расширению системы видеонаблюдения, а также гибкости и простоте настройки – при необходимости можно перестраивать, убирать или добавлять камеры без лишней головной боли – все необходимые настройки сохраняются на удаленном сервере, а добавление новых облачных камер происходит за считанные минуты.

Монтаж камер и сервера

Проведение мероприятий по установке камер видеонаблюдения влечет за собой частичную или полную остановку рабочего процесса. Поэтому монтажные мероприятия следует провести как можно быстрее, не забывая при этом о качестве проводимых работ.

В первую очередь работники монтажной организации накрывают всю офисную мебель и аппаратуру пленкой, чтобы защитить ее от пыли и грязи при проведении работ по прокладке кабеля. Кабель должен укладываться в гофру или в канал, при этом необходимо учитывать следующие моменты:

  • Гофра или кабелеканал не должны выделять токсины при горении;
  • Должны защищать кабель от внешних воздействий;
  • Соответствовать дизайну интерьера офиса.

После прокладки кабеля наступает очередь видеокамер. При их установке очень важно выбирать правильное местоположение для достижения наибольшего обзора всей площади офиса. Например, наиболее частым местом установки камер является угол помещения, поскольку только из угла комнаты можно достигнуть максимального обзора. При этом необходимо, чтобы камеры имели достаточный угол обзора для захвата как можно большего пространства, в противном случае не избежать появления слепых зон, которые камера не сможет контролировать. Камеры необходимо устанавливать также и на входе/выходе в офисное помещение, и на близлежащей территории. Для входов/выходов в офис актуально приобретение камер с более узким углом обзора, для сбора только необходимой информации о входящих и выходящих из помещения лицах.

Помимо всего прочего, стоит позаботиться о правильной установке видеореосервера, который должен находиться в защищенном и труднодоступном для третьих лиц месте, и подключен к альтернативному источнику питания. В идеальном плане необходимо отвести отдельную комнату под сервер, в которой будет находиться вся аппаратура, отвечающая за охлаждение сервера и его бесперебойную работу.

После установки всех необходимых узлов приходит время инсталляции программного обеспечения и проверки всей системы видеонаблюдения на работоспособность. На этом все работы по установке видеонаблюдения в офис можно считать законченными.

Итак, мы разобрали все необходимые этапы установки видеонаблюдения в офисном помещении, начиная от юридических вопросов, заканчивая тем, как должен выглядеть процесс установки оборудования. Надеемся что наша статья внесет некоторую ясность в обсуждаемый вопрос и останется полезной для вас, желаем успехов!

Понравилась статья? Поделись с друзьями в соц сетях!

Последнее время появляется много публикаций, в которых перечисляются незаконные (но, тем не менее, часто практикующиеся) действия работодателей. В этой статье рассмотрим один из таких «скользких» моментов: ведение скрытого видеонаблюдения в офисе.

С одной стороны, установка камер видеонаблюдения давно стала неотъемлемой частью нашей жизни. Говоря о пользе установки видеонаблюдения в офисах, нередко приводят такой аргумент: установка скрытого видеонаблюдения поможет руководителю всегда быть в курсе того, чем занимаются сотрудники на рабочих местах. Возможно, прямо сейчас начальник следит за вами через скрытую камеру. Законно ли это? Как он еще может следить?

Думаете, что на рабочем месте вас видят и слышат только коллеги? Ошибаетесь. Даже если в офисе нет видимых камер, будьте готовы к тому, что стоят скрытые. И это еще не все. Велика вероятность, что телефоны прослушиваются, информация в компьютере просматривается, почта и аська читаются. Причем в режиме реального времени. Весь ваш рабочий день у начальства как на ладони.

📌 Реклама Отключить

Видеокамеры в офисе

«Не отлынивают ли сотрудники от работы? Не грубят ли клиентам?» — задаются вопросом начальники. И сажают офис под колпак — устанавливают видеокамеры. Так, в апреле этого года видеорегистраторы появились в кабинетах госслужащих города Шахты. Власти поставили чиновников перед фактом, что отныне каждая минута их рабочего времени будет под контролем, а все хамские выходки запишут на пленку и покажут по местному телевидению. Но на сотрудников появление всевидящего ока подействовало благотворно: на работу не опаздывают, с посетителями вежливы.

Еще один повод для видеонаблюдения — воровство. В офис приходят посторонние люди — клиенты, курьеры. Некоторые не прочь прибрать к рукам все, что плохо лежит. Да и свои несуны в компаниях встречаются. Практика показывает, что уже сам факт наличия в офисе камеры может остановить добытчика. Поэтому часто наряду с действующими камерами используют муляжи, которые внешне ничем не отличаются от настоящих камер.

📌 Реклама Отключить

Сотрудники реагируют на видеонаблюдение по-разному. Для одних камера — это гарант спокойствия в офисе. Другие сначала нервничают, потом привыкают. Одна из сотрудниц компании, практикующей видеонаблюдение, комментирует это так: «Это как житье в коммунальной квартире с любопытными соседями: поначалу неприятно, но вполне терпимо, со временем даже не замечаешь.»

Есть и те, для кого постоянное наблюдение являются источником беспокойства и раздражения. «Одна из камер в нашем офисе находилась в маленькой столовой. Есть на рабочем месте было нельзя, а в столовой перед камерой аппетит пропадал. Так и представлялось, как руководство смотрит, не слишком ли долго ты ешь, и насколько эстетично жуешь. Начальство говорило, что камера в столовой нужна, чтобы быстро найти сотрудника», — делится впечатлениями другая сотрудница.

📌 Реклама Отключить

Видеонаблюдение — не единственный способ слежки за сотрудниками

В некоторых компаниях в режиме реального времени отслеживается работа за компьютером. Например, с помощью программы StaffCop можно узнать, что у сотрудника сейчас на мониторе, на какие сайты он заходит, какие программы использует. Можно запросто читать on-line переписку в аське и сохранять ее.

Есть фирмы, где скрыто прослушиваются офисные телефоны и корпоративные мобильники. Начальники говорят, что борются с утечкой информации и следят, чтоб сотрудники не работали на другие компании. Но при этом зачастую поступают с полученной информацией неэтично. Например, цитируют в разговоре фразы из подслушанных переговоров, иронично посматривая на того, кто ранее их произнес.

Помните, что любые формы наблюдения за сотрудниками без их предварительного оповещения незаконны.

📌 Реклама Отключить

Скрытое видеонаблюдение

В некоторых организациях начальство предпочитает незаметно следить за персоналом. Как рассказал Работе.ру сотрудник службы безопасности одной компании, причин для тайного наблюдения несколько. Во-первых, чтобы лишний раз не волновать работников. Во-вторых, чтобы узнать, какие они на самом деле. В-третьих, чтобы вор не знал, откуда на него смотрят, и не сумел пронести добычу в обход камеры.

Но есть начальники, которыми движет не желание обезопасить бизнес-процесс, а элементарное любопытство. Причем слежение идет не только в кабинетах, но и в других принадлежащих компании помещениях, вплоть до туалетов. «У моего друга камера видеонаблюдения вмонтирована в раздевалке сауны. Причем директор настоятельно рекомендует всем сауну посещать», — рассказывает один из участник обсуждения.

📌 Реклама Отключить

Спрятать миниатюрную видеокамеру с объективом полтора миллиметра (pinhole, или «игольное ушко»), проще простого. Их замуровывают в стены, встраивают в охранные сигнализации и пожарные дымовые датчики, прячут за подшивным потолком, за картинами. Существуют камеры, закамуфлированные под какие-либо невинные на первый взгляд предметы — часы, картины, цветочные горшки.

Цифровые устройства для обработки видеосигнала (платы видеозахвата, видеорегистраторы) позволяют просматривать камеры по локальной компьютерной сети и через интернет. Платы видеозахвата встраиваются в компьютер, а видеорегистраторы могут работать автономно. Такая цифровая штука обычно стоит в комнате охраны, но при желании можно подключить ее к компьютеру руководителя. И тогда в его поле зрения окажется все, что происходит сейчас в офисе. А также видеозаписи, хранящиеся на жестком диске видеорегистратора.

📌 Реклама Отключить

При желании сотрудник может разузнать, следят за ним в офисе или нет. Достаточно лишь приобрести специальное устройство предназначенное для обнаружения скрытых видеокамер. Ими торгует множество интернет-магазинов, стоимость в пределах от 2500 до 20 000 рублей. Например, Spy Finder находит видеокамеру по свету, отраженному от ее объектива. «Антибаги» при поиске ориентируются на излучение, которое исходит от работающей по радиоканалу беспроводной камеры. Кстати, передачу сигнала некоторых беспроводных видеокамер можно блокировать с помощью подавителя сотовых телефонов.

Совет: если вам удалось обнаружить в офисе скрытую камеру, не стоит ломать ее в душевном порыве мести. Во-первых, это не будет способствовать дальнейшему продвижению по службе. Во-вторых, обиженный работодатель может потребовать возместить убытки. По этому поводу в Уголовном кодексе есть статья «Умышленная порча и уничтожение чужого имущества».

📌 Реклама Отключить

Законно ли видеонаблюдение?

Строго говоря, любые формы наблюдения за сотрудниками без их предварительного оповещения незаконны.

По закону (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ) каждый из нас имеет право на неприкосновенность частной жизни. Информацию о ней нельзя собирать, хранить, использовать и распространять без согласия человека (ч. 1 ст. 24 конституции). Но многие руководители считают, что ничего личного на работе быть не может. Поэтому, устанавливая камеры в офисах, они часто не спрашивают согласия сотрудников, да и вообще не ставят их в известность о видеонаблюдении. Почему-то они забывают, что согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте.

Какие есть исключения? Право на скрытое видеонаблюдение в офисе имеют только оперативные подразделения госорганов (Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). Все остальные созерцатели, прежде чем устанавливать видеокамеры, обязаны сначала предупредить сотрудников. Причем не на словах, а в письменном виде — прописать в контракте. А в здании офиса разместить специальные таблички, извещающие посетителей о том, что за ними следят.

📌 Реклама Отключить

Право на просмотр видеоархива, то есть персональных данных сотрудников, имеют только специально уполномоченные лица. Чаще всего это руководитель компании и сотрудники службы безопасности. Вся информация конфиденциальна. Ее ни в коем случае нельзя распространять или демонстрировать коллегам в воспитательных целях.

Записи, сделанные в офисе скрытой камерой, нельзя использовать в суде как доказательство провинности сотрудника, ведь и сами они получены в обход закона.

В Мосгорсуде не смогли припомнить судебных разбирательств по поводу скрытого наблюдения за сотрудниками. Наверное, чаще всего недовольные либо утихомириваются, либо увольняются и ищут офис без камер. Но если вы все же решили поставить на место любопытного начальника, можете обратиться в УВД района, где находится организация, или в прокуратуру. Заявление о том, что в офисе ведется скрытое видеонаблюдение, рассмотрят, проведут проверку, и если наблюдение будет признано незаконным — работодатель ответит в суде.


На фоне ужесточения российского законодательства о персональных данных, скандалах с незаконной установкой камер, запретами на видеосъёмку и фотографирование, возникают сомнения: а если, сам того не зная, ненароком нарушаешь чьи-то права?
Нужно ли беспокоиться, покупая камеру, устанавливая комплект видеонаблюдения для своего магазина или резервируя облачный архив в дата-центре, расположенном за пределами родины?
В нашей отрасли есть два основных способа нарушить чьи-то права: сначала в принципе установить видеонаблюдение, а потом что-то сделать с полученными видеоданными.
Разберем оба способа и ответим на вопросы: где уместно ставить камеры, и что делать с полученным видео.

Особенности видеонаблюдения в общественных местах


(c)
Начнём с первого вопроса: где без проблем можно установить видеонаблюдение?
Во-первых, в общественном месте, где бизнес ведёт свою деятельность, во-вторых, в рабочем пространстве организации (в офисе, на производстве и т.д.).
Законодательство России напрямую не запрещает монтаж и эксплуатацию систем видеонаблюдения в публичных местах. Требований к используемым системам оно также не предусматривает. Что оно регулирует, так это использование отснятого материала.
В ч. 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ указано, что согласие на получение и использование изображения гражданина не требуется, когда наблюдение ведётся в государственных или общественных интересах, в общедоступных местах и на публичных мероприятиях («за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования»); если человек позировал перед камерой на коммерческой основе.
По нашему опыту полное соответствие работы системы букве закона требуется доказывать в одном случае. Допустим, на записи с авторегистратора или камеры наблюдения зафиксирован какой-то инцидент, — та же кража, — и вы, придав делу официальный ход, хотите включить видео в доказательную базу.
Согласно принятой в России судебной практике, такие записи отправляют на экспертизу, с тем чтобы достоверно установить, не подвергались ли они модификации: например, не были ли вырезаны отдельные фрагменты или кадры, не были ли, наоборот, добавлены сцены или элементы изображения при постобработке.
В подобных ситуациях важнейший критерий оценки видеоматериала— то, сколько времени прошло с момента инцидента до передачи записи сотрудникам правоохранительных органов.
Скажем, если вы спохватились лишь через неделю после происшествия, эксперты с большой вероятностью посчитают, что в видео за это время могли быть внесены изменения. А это послужит веским доводом не использовать запись как доказательство.
В ряде случаев закон прямо предписывает установку средств видеонаблюдения:

  • Транспортная инфраструктура: аэропорты, морские и речные порты, транспортные средства, транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства
  • Объекты топливно-энергетического комплекса
  • Объекты спорта
  • Места массового пребывания людей
  • Объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации
  • Объекты (территории) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении
  • Объекты (территории) в сфере культуры
  • Торговые объекты (территории)
  • Гостиницы и иные средства размещения
  • Общеобразовательные организации
  • Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование предполагается единовременное нахождение в любом из помещений более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима
  • Здания жилые многоквартирные (новостройки)

В принципе, по всех местах массового скопления людей, что связано в первую очередь с «обеспечением антитеррористической защищённости зданий и сооружений» (кстати, именно так называетсясвод правилс требованиями к проектированию подобных объектов).
Нормативные акты нередко регламентируют и зону наблюдения, и требования по видеоаналитике, и технические характеристики изображения. Помимо всего прочего, такие объекты могут подключаться к государственным системам безопасности, например, по программе «Безопасный регион».

Частным лицам и организациям однозначно запрещенавидеосъёмка (и видеонаблюдение) в сравнительном малом круге мест. Сюда относятся объекты государственной тайны, а также те, что подпадают под действие 57-ФЗ «О государственной охране».
Так что советуем внимательно изучить, что находится вокруг точки вашей дислокации. Даже в центре Москвы расположены секретные воинские части, и это не городская легенда. Кроме того, не допускается съёмка на территории некоторых объектов стратегического значения, например, атомных электростанций.

(c)
Львиной доле коммерческих предприятий, расположенных в общественных местах, включая магазины и заведения общественного питания, чтобы вести видеонаблюдение на той площади, где они работают, достаточно повесить хорошо заметную табличку с уведомлением «Внимание! Ведётся видеосъёмка». Например, администрации торгового центра необходимо разместить такое предупреждение на входе в комплекс.
А если в таком общественном месте предполагается присутствие граждан какой-либо зарубежной страны, то надписи необходимо дублировать на их родном языке. Например, Москва — один из самых привлекательных в мире туристических городов, так что если вы ведёте здесь деятельность в общественных местах, надпись о видеонаблюдении лучше продублировать как минимум на английском.
Вместе с тем следует помнить о неприкосновенности частной жизни, которую защищает ст. 137 УК РФ («Нарушение неприкосновенности частной жизни»). Диктуемые ей требования могут вступать в силу, когда часть пространства, покрываемого средствами видеонаблюдения, однозначно не относится к категории общественных мест.
Если на лестничной площадке внутри жилого здания камера размещена так, что захватывает значительную часть пространства внутри квартиры, когда её дверь открыта, то решение попадает под действие закона. Судебная практика в отношении подобных ситуаций неоднозначна, но были прецеденты, когда при сходных обстоятельствах истцы добивались демонтажа камер.

Видеонаблюдение в рабочем пространстве


(с)
Видеонаблюдение внутри офиса или на производственном объекте допустимо. Более того, согласно ст. 209 ТК РФ, рабочее место должно находиться под контролем работодателя.
Видеонаблюдение как средство соблюдения такого контроля возможно, но только при условии, что не противоречит базовым, прописанным в Конституции правам граждан (в частности, на неприкосновенность частной жизни) и законодательству о персональных данных (ПД).
Существуют исключения из общего принципа. Системы видеонаблюдения внутри помещений, принадлежащих организации, нельзя использовать для сбора информации о конкретной персоне вне оперативно-разыскной деятельности. Как следствие, камеру не допускается монтировать в комнате, где постоянно трудится только один человек.
Определённо нельзя устанавливать средства видеонаблюдения в туалетах, раздевалках, примерочных комнатах и т.п. Иное будет прямым нарушением ст. 3 Конституции РФ («О неприкосновенности частной жизни»).
Наконец, согласно ст. 138.1 УК РФ («Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации»), запрещена скрытая съёмка. Как в помещениях, принадлежащих организации, так и в общественных местах.
Исчерпывающего списка запрещенноё аппаратуры нет, но известны её признаки (например, камеры, «закамуфлированные под бытовые предметы», «имеющие вынесенный значок входа — pin-hole» и т.д.): подробности вы найдёте в Постановлении Правительства. Соответствие устройства даже одному из этих признаков означает, что его покупка и эксплуатация нарушает закон.
Средства скрытого видеонаблюдения допускается применять только сотрудникам правоохранительных органов, в том числе полиции в рамках оперативно-разыскных мероприятий, ФСБ и т.д.
Для того чтобы обезопасить себя при организации видеонаблюдения на рабочем месте, работодатель должен уведомить о его наличии всех своих сотрудников — «под роспись». Нужно указывать, зачем ведётся такое наблюдение, как то: в целях безопасности, в целях трудовой дисциплины, в целях производственной дисциплины. Желательно внести соответствующие пункты в правила внутреннего трудового распорядка и в трудовой договор.
В названных документах также на всякий случай стоит оговорить и возможность аудиозаписи (конечно же, не скрытой).
Кстати, в некоторых отраслях фиксация визуальной или звуковой информации при взаимодействии с потребителями постепенно становится необходимостью, диктуемой регуляторами. В частности, Центробанк рекомендовал российским финансовым организациям открыто фиксировать переговоры с клиентами на видео- или аудионосители.
Поскольку офис — частная территория, то владелец бизнеса праве допускать или не допускать в него посторонних, например, клиентов. Но чтобы гарантированно обезопасить себя от претензий, нужно размесить на входе табличку с предупреждением о видеонаблюдении.
Подойти к вопросам обработки персональных данных внутри офиса или на производстве требуется не менее дотошно, чем в случае с видеонаблюдением за общественными местами. Видеосъёмка на рабочем месте допускается исключительно в рабочих же целях.
Помимо 152-ФЗ («О персональных данных») нужно иметь в виду и ст. 88 ТК РФ («Передача персональных данных работника), согласно которой доступ к персональным данным работников разрешается «только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций».
По всему сказанному сделаем вывод: в рабочих офисах нужно составлять внутренний регламент организации по режиму доступа к системам видеонаблюдения и архивам.

Распознавание лиц и ответственность за обработку персональных данных


(c)
Сфера ответственности бизнеса, так или иначе собирающего и обрабатывающего личные данные граждан, по 152-ФЗ ощутимо расширилась, а штрафы за нарушение соответствующих норм были увеличены и доходят теперь до 300 тыс. руб.
По закону видео не является носителем персональных данных, так как не способно служить для однозначной идентификации личности. По существу, на видеозаписи присутствует лишь изображение некоего человека, не более того. Следовательно, хранить подобные данные можно без ограничений.
Однако если используется система распознавания лиц, в которой изображению присваивается идентификатор, названный закон вступает в силу. Производителям и пользователям таких платформ необходимо получать лицензию на обработку персональных данных. Правда, если идентификаторы обезличены (скажем, Ч1 — «человек-1», Ч2 — «человек-2»), это не требуется.
Законодательные требования в случае с face recognition пока расплывчаты. В частности, «хэш лица» некоего субъекта N. к персональным данным не относится: его фиксацию никакие юридические нормы не ограничивают. Но, скажем, когда такой хэш вместе с именем и фамилией занесён в базу данных, возникает спорная ситуация. В этом случае требуется консультация с юристами.

Хранение данных и глубина архива


(с)
«Глубина архива» или сроки хранения записей, полученных посредством систем видеонаблюдения, законодательно регулируется для некоторых объектов, подпадающих под действие мер, связанных с обеспечением антитеррористической защищённости зданий и сооружений.
Так, например, согласно Постановлению Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 гостиницы обязаны использовать камеры видеонаблюдения и хранить записи в течение 30 дней. Кроме того, система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы. Технические средства оповещения должны обеспечивать сохранение работоспособности при отключении централизованного энергоснабжения не менее 6 часов в режиме ожидания и не менее 1 часа в режиме передачи сигналов и информации оповещения.
Также некоторые организации следуют определенным стандартам, в которых регулируется необходимость и глубина архива. Все банки в России следуют стандарту PCI DSS (Payment Card Industry Data Security Standard), по которому данные, полученные с камер видеонаблюдения и (или) механизмов контроля доступа, хранятся не менее трех месяцев.

Резюме: что делать

Базово установка систем видеонаблюдения в общественных местах и их применение не запрещены. А вот дальнейшее использование записей (в рекламных целях, как доказательство в суде и т. д.) может требовать дополнительных действий и мер предосторожности со стороны бизнеса.
Если компания занимается обработкой и хранением персональных данных, то соответствие инфраструктуры, на которой хранятся данные, требованиям 152-ФЗ строго обязательно.
Сертифицировать собственную инфраструктуру — процесс дорогостоящий и затяжной. Проще и дешевле арендовать ресурсы в «облаке», уже сертифицированном для хранения персональных данных.
Разворачивая систему видеонаблюдения в общественном месте:

  • удостоверьтесь в том, что в кадр не попадают секретные объекты или частное пространство граждан;
  • разместите табличку с предупреждением о видеонаблюдении на видном месте при входе в здание или рабочее пространство;
  • переведите предупреждение на языки тех стран, чьи граждане объективно с высокой степенью вероятности могут посещать это место.

На рабочем месте наниматель также вправе использовать системы видеонаблюдения. С оговоркой, что те не могут задействоваться для сбора информации за конкретным лицом и нарушать право на частную жизнь.
Разворачивая систему видеонаблюдения в своём рабочем пространстве:

  • разместите табличку с предупреждением о видеонаблюдении на видном месте при входе в рабочее пространство;
  • ознакомьте работников «под роспись» с тем фактом, что на территории офиса или производственного объекта ведётся видеонаблюдение;
  • обязательно обоснуйте необходимость видеонаблюдения и внесите пункты о видеонаблюдении в правила внутреннего трудового распорядка и трудовые договоры;
  • составьте внутренний регламент по режиму доступа к системам видеонаблюдения и архивам (доступ должен быть только у специально уполномоченных лиц);
  • не устанавливайте камеры в туалетах и раздевалках (это противоречит Конституции), а также в помещениях, где постоянно трудится только один человек (это будет расцениваться как сбор информации за конкретным лицом).

По умолчанию видео не является носителем персональных данных, но если вы не просто производите видеосъемку, а используете систему распознавания лиц, вам придется выполнять требования закона 152-ФЗ. Начиная с получения лицензии и заканчивая требованиями к инфраструктуре, которая используется для хранения данных.
Чтобы снять с себя часть нагрузки, имеет смысл обратиться к провайдеру VSaaS: в этом случае он будет отвечать за сертификацию оборудования, обеспечивать безопасность данных и, кроме прочего, предоставит удобный рабочий интерфейс для доступа к видеозаписям.
Если вы хотите получить консультацию или подключить видеонаблюдение для бизнеса, отправьте заявку нам.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *