Социальные доплаты

11 мая 2018 06:50

Неработающие пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, имеют право на установление социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

Социальная доплата к пенсии бывает двух видов: федеральная либо региональная.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины регионального прожиточного минимума пенсионера, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Отметим, что прожиточный минимум пенсионера складывается из ряда важных для жизнедеятельности человека показателей. В него входит минимальный набор продуктов питания, а также предметов и услуг первой необходимости. В Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера сейчас установлен в размере — 8 тысяч 726 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается законодательством каждого отдельного региона: его фиксированная сумма позволяет определить размер социальной доплаты для нуждающихся пенсионеров. В Еврейской автономной области размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет — 9 тысяч 13 рублей.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: 1) пенсии (части пенсии); 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Итак, если пенсия меньше прожиточного минимума куда обращаться? При оформлении региональной доплаты — в органы социальной защиты. Если предусмотрена федеральная выплата – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Еще раз отметим, что право на оформление доплаты имеют не все пенсионеры. Она предоставляется только тем из них, кто не работает.

Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

После того, как человек вышел на заслуженный отдых, пенсия становится основным видом дохода. Однако государство предусматривает также и другие виды помощи в этом возрасте.

Для того, чтобы увеличить получаемые ежемесячные суммы, нужно знать, какие положены социальные выплаты пенсионерам. Иногда они могут существенно улучшить материальное положение таких граждан.

Доходы пенсионеров

После того, как человек достиг пенсионного возраста, государство принимает на себя обязанность выплачивать ему определённое ежемесячное содержание. Оно бывает следующим:

  1. Страховая пенсия платится тем, кто набрал определённое количество пенсионных баллов и может документально подтвердить наличие нужного стажа.
  2. Те, кто работал на государственной службе, получают соответствующие пенсии.
  3. Лица, которые делали соответствующие взносы, получают накопительную пенсию. Её величина зависит от общей суммы имеющихся средств.
  4. Те, кто не получил права ни на одну из перечисленных, выходят на отдых на 5 лет позже и получают социальную пенсию. Такая пенсия бывает различных видов. Если есть право на два из них, то гражданин должен выбрать ту, которая ему больше подходит.

Накопительную разрешается одновременно получать с другими разновидностями. Одновременно с некоторыми видами государственных пенсий можно получать страховую при условии, что выполнены требования по стажу и количеству пенсионных коэффициентов.

Выплаты, о которых здесь рассказано, представляют собой основную часть той суммы, на получение которой имеет пенсионер.

Дополнительные выплаты

Существует ряд выплат, на которые имеет право претендовать пенсионер. Каждая из них имеет свои особенности, условия, порядок предоставления. Об актуальной ситуации в этой сфере можно получить информацию в территориальном отделе пособий и выплат органов социальной защиты.

Доплата до прожиточного минимума

ВНИМАНИЕ! В России не может быть так, что доходы пенсионера за месяц были ниже существующего прожиточного минимума.

Если такая ситуация возникает, недостающая сумма выплачивается после того, как пенсионер обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Для того, чтобы определить, имеет ли право пожилой человек на такую доплату, надо посчитать его сумму доходов за месяц. Надо учитывать, что здесь речь идёт не только о пенсии, а о всех полученных суммах.

Результат надо сравнить с существующим прожиточным минимумом. Нужно учитывать, что у этой величины существует два значения: федеральный минимум и региональный. Возможны ситуации, когда больше будет один из них или другой. Доплата выполняется до максимального.

Это делается за счёт федеральных средств до соответствующего значения. Если в регионе принята более высокая величина прожиточного минимума, то финансирование выплаты разницы делается из его бюджета. Такая ситуация, например, возникает на Чукотке. Здесь региональный составляет 19000 руб. В то же время федеральный равен 8726 руб.

Те, кто работает, не имеют право на получение такой компенсации.

Единовременные выплаты

Государство, помогая пожилым людям, следит, чтобы рост их доходов не отставал от повышения цен. Иногда может происходить так, инфляция усиливается в этом случае Правительство делает единовременную выплату для того, чтобы поддержать пенсионеров.

Так, в 2019 году каждый из них получил по 5000 рублей. Было подсчитано, что именно такая сумма позволит повысить их доходы настолько, что будет компенсирован инфляционный рост цен, произошедший за это время.

У этого вида помощи отсутствует периодичность. Сумма является единоразовой, а выплата происходит согласно решению руководства страны. Её получили практически все пенсионеры за исключением не проживающих на территории РФ.

Оплата погребения

Часто люди пожилого возраста беспокоятся о том, чтобы накопить достаточную сумму для того, чтобы оплатить их похороны. Государство предусмотрело особый вид помощи для этой цели.

ВНИМАНИЕ! Для компенсации расходов на погребения пенсионер имеет право получить 5700 руб.

Эта помощь выплачивается тем, кто понёс соответствующие затраты и может подтвердить их документально. Оформление можно производить через департамент социального обеспечения начислений.

Выплата происходит в результате того, что будет написано заявление в местное отделение ПФ. При этом должны быть приложены соответствующие подтверждающие документы. Кроме того, необходимо предоставить следующее:

  • паспорт лица, оплатившего проведение похорон;
  • свидетельство о смерти, относящиеся к к тому, кого похоронили;
  • нужно предоставить документы, доказывающие, что умерший не занимался трудовой деятельностью.

Для этого обращения установлен предельный срок обращения. Это необходимо выполнить не позже полугода после момента смерти.

Оплата набора социальных услуг

Для пожилого человека покупка нужных ему лекарств и проведение лечения являются практически ежедневными потребностями. Государство помогает гражданам материально в этих и других важных бытовых вопросах. Это делается путём предоставления ежемесячной социальной помощи.

Она может оказываться путём предоставления услуг или в виде соцвыплат, в случае, если пожилой человек откажется от них, написав соответствующее заявление.

В пакет предоставляемых услуг входят следующие:

  1. Пожилому человеку даётся возможность на льготных условиях приобретать нужные ему лекарственные препараты.
  2. Если возникает необходимость в получении медпомощи, то даётся возможность получить бесплатное протезирование или другие её виды.
  3. Пенсионерам дают возможность снизить затраты на коммунальные услуги и на оплату транспорта путём получения от государства соответствующих субсидий.
  4. Пожилой человек может получить льготы, которые учитываются при оплате транспорта. Это относится не только к городскому общественному, но и к пригородному, междугороднему и другим его видам.

Пенсионерам дано право отказаться от части или от всех таких социальных услуг сразу. В этом случае им будет предоставлено пособие в виде денежного эквивалента. Когда пенсионер принимает решение, он должен взвесить, что для него важнее: эти льготы или предлагаемая взамен сумма.

Размер выплаты отличается в различных регионах. В большинстве случаев сумма составляет 1000-1200 рублей.

Процедура отказа носит заявительный характер. В документе пенсионер должен указать перечень услуг, от которых он планирует отказаться, и срок, на который он хочет это сделать. Этот отказ может быть отменён также в заявительном порядке. Оформив соответствующий документ, пенсионер снова получит право на получение пакета социальных услуг.

Перерасчёт пенсии в связи с воспитанием детей

Принято считать, что страховой стаж — это только то время работы, которое зафиксировано в трудовой книжке. Однако на самом деле он включает в себя также и некоторые другие периоды. Если при расчёте суммы пенсии были учтены не все существенные обстоятельства, то заинтересованное лицо может написать заявление, и расчёт будет сделан повторно с учётом новых сведений.

Одной из ситуаций, когда это необходимо сделать, является та, когда женщина растила маленьких детей в возрасте до полутора лет. Что такое дополнительный страховой стаж в этом случае, определяется следующими правилами:

  • За каждого ребёнка в возрасте до полутора лет, которого растила женщина.
  • Такие периоды суммируются, однако общая продолжительность не может быть больше шести лет.

В результате дополнительно насчитываются пенсионные баллы, дающие прибавку к пенсии. За первого и второго ребёнка дополнительно начисляются по 2,7, за третьего и четвёртого прибавляют 8,7 баллов. Это доплата особенно важна для женщин, которые посвятили себя семье и не набрали нужного стажа.

ДЕМО

Эта выплата представляет собой дополнительное материальное обеспечение. Оно предоставляется только определённым категориям пенсионеров. На него могут рассчитывать российские граждане независимо от того, где они фактически проживают. Эти доплаты имеют различную величину.

1000 руб. выплачивают следующим гражданам:

  1. Тем, кто является инвалидом или ветераном ВОВ.
  2. Если имело место увечье у человека, который проходил воинскую службу.
  3. Выплата положена тем, кто был узником концлагерей, будучи несовершеннолетним.

Вдвое меньшая сумма — 500 руб. полагается таким категориям пенсионеров:

  • Для вдов, чьи мужья были ветеранами или инвалидами ВОВ.
  • Лицам, которые во время этой войны служили в нестроевых частях.
  • Тем, кто пережил блокаду Ленинграда и имеет соответствующий знак.

Эти средства получают одновременно с выплатой основной частью пенсии. Для получения этих денег надо обратиться с заявлением в местное отделение ПФ.

Федеральные и региональные пособия

Социальная помощь может финансироваться из общегосударственного бюджета или из регионального. Порядок выплат и то, кто их будет получать определяется принятыми нормативными актами.

На федеральном уровне дополнительные виды поддержки могут назначаться, например, в следующих случаях:

  1. В ситуациях, когда человек отмечен наградами или званиями федерального уровня. Такими является обладание званием Героя Советского Союза, РФ.
  2. Иногда пособия являются президентскими — назначенными на основании соответствующего указа.
  3. Если гражданину присвоен соответствующий статус: инвалиды или ветераны труда, реабилитированные, работники тыла во время ВОВ или в других аналогичных случаях.

Региональные пособия могут иметь различную величину или отсутствовать в некоторых географических районах. Обычно она предназначена для лиц, находящихся в трудной финансовой ситуации. Особенности выдачи определяются нормативными актами, действующими на региональном уровне.

Куда обращаться

В большинстве случаев оформление происходит путём подачи заявления в местное отделение Пенсионного Фонда. При этом необходимо одновременно подать подтверждающие документы, дающие право на получение денег. Нужно, чтобы были зарегистрированы номер и дата обращения.

В тех случаях, когда речь идёт о государственных или региональных видах помощи, необходимо обращаться в органы местной власти.

Как правило, одновременно с заявлением могут потребоваться такие документы:

  1. Паспорт для установления личности.
  2. Справка о составе семьи в тех случаях, когда одним из условий выплат является наличие определённых родственных отношений.
  3. Справка о доходах, если нужна.
  4. Документы о рождении или смерти.
  5. Другие по усмотрению органа, который принимает решение.

Для того, чтобы узнать, какие льготы действуют, нужно обратиться за информацией в органы местной власти, отделение Пенсионного Фонда или в социальную службу.

Если оформить дополнительные социальные выплаты, то можно существенно повысить сумму, которую получает пенсионер. Для этого нужно узнать, как получит деньги от государства и заняться оформлением пособия.

04 сентября 2013 18:42

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ, который предусматривает назначение социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, чей совокупный доход ниже величины прожиточного минимума в том регионе, где он проживает и получает пенсию.

Прожиточный минимум пенсионера ежегодно устанавливается в каждом из регионов Российской Федерации законом субъекта Федерации.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год определена:

  • в Санкт-Петербурге в размере — 5592 рублей 70 копеек;
  • в Ленинградской области в размере – 5250 рублей.

На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области с 01.01.2010 устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (далее – ФСД к пенсии), которая выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

По состоянию на 01.08.2013 получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются:

  • в Санкт-Петербурге — 47 321 получателей пенсии,
  • в Ленинградской области — 22 586 получателей пенсии.

Федеральная социальная доплата устанавливается неработающим пенсионерам в целях доведения общей суммы его материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ), но не более чем в целом по Российской Федерации.

Для определения размера ФСД к пенсии гражданину учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, в том числе по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

ФСД к пенсии назначается в заявительном порядке неработающим пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за указанной выплатой, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.

В беззаявительном порядке ФСД к пенсии назначается детям – инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее, чем с 01.01.2010.

ФСД к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.

Гражданам, которые являются получателями пенсии в территориальном органе ПФР, ФСД к пенсии выплачивается на его лицевой счет вместе с пенсией. Остальным гражданам – на лицевой счет пенсионера, указанный в заявлении о доставке ФСД к пенсии.

Выплата ФСД к пенсии приостанавливается в следующих случаях:

  1. одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
  2. на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
  3. если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или пребывания.

В этой связи, в случае устройства на работу (в том числе в период учебы) пенсионеру необходимо безотлагательно известить об этом территориальный орган ПФР, а так же и о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Если получатель ФСД к пенсии своевременно (в месяц трудоустройства) не известил территориальный орган ПФР о поступлении на работу, то территориальный орган ПФР, осуществляющий пенсионное обеспечение данного гражданина, предпринимает все необходимые меры по возмещению излишне выплаченных сумм ФСД к пенсии, образовавшихся по вине пенсионера, в том числе и в порядке судебного производства

В России нет бедных пенсионеров. Об этом сообщается в докладе ПФР.

Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).

В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.

Кому

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

📌 Реклама Отключить

Когда

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

📌 Реклама Отключить

Сколько

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ

Величина прожиточного минимума
пенсионера в субъекте РФ на 2018 год

Вид СД (ФСД/РСД)

В целом по Российской Федерации

8 726

Центральный федеральный округ

Белгородская область

8 016

ФСД

Брянская область

8 441

ФСД

Владимирская область

8 452

ФСД

Воронежская область

8 620

ФСД

Ивановская область

8 460

ФСД

Калужская область

8 547

ФСД

Костромская область

8 549

ФСД

Курская область

8 600

ФСД

Липецкая область

8 620

ФСД

Орловская область

8 550

ФСД

Рязанская область

8 493

ФСД

Смоленская область

8 674

ФСД

Тамбовская область

7 489

ФСД

Тверская область

8 726

ФСД

Тульская область

8 622

ФСД

Ярославская область

8 163

ФСД

Москва

11 816

РСД

Московская область

9 527

РСД

Северо-Западный федеральный округ

Республика Карелия

8 726

ФСД

Республика Коми

10 192

РСД

Архангельская область

10 258

РСД

Ненецкий АО

17 956

РСД

Вологодская область

8 726

ФСД

Калининградская область

8 726

ФСД

г. Санкт-Петербург

8 726

ФСД

Ленинградская область

8 726

ФСД

Мурманская область

12 523

РСД

Новгородская область

8 726

ФСД

Псковская область

8 726

ФСД

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Дагестан

8 680

ФСД

Республика Ингушетия

8 726

ФСД

Кабардино-Балкарская Республика

8 726

ФСД

Карачаево-Черкесская Республика

8 618

ФСД

Республика Северная Осетия-Алания

8 064

ФСД

Чеченская Республика

8 719

ФСД

Ставропольский край

8 135

ФСД

Южный федеральный округ

Республика Адыгея

8 138

ФСД

Республика Калмыкия

7 755

ФСД

Краснодарский край

8 537

ФСД

Астраханская область

7 961

ФСД

Волгоградская область

8 535

ФСД

Ростовская область

8 488

ФСД

Республика Крым

8 530

ФСД

г. Севастополь

8 722

ФСД

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан

8 320

ФСД

Республика Марий Эл

8 036

ФСД

Республика Мордовия

8 194

ФСД

Республика Татарстан

8 232

ФСД

Удмуртская Республика

8 502

ФСД

Чувашская Республика

7 953

ФСД

Кировская область

8 474

ФСД

Нижегородская область

8 100

ФСД

Оренбургская область

8 059

ФСД

Пензенская область

7 861

ФСД

Пермский край

8 503

ФСД

Самарская область

8 413

ФСД

Саратовская область

7 990

ФСД

Ульяновская область

8 474

ФСД

Уральский федеральный округ

Курганская область

8 630

ФСД

Свердловская область

8 726

ФСД

Тюменская область

8 726

ФСД

Челябинская область

8 586

ФСД

Ханты-Мансийский АО-Югра

11 708

РСД

Ямало-Ненецкий АО

13 425

РСД

Сибирский федеральный округ

Республика Алтай

8 594

ФСД

Республика Бурятия

8 726

ФСД

Республика Тыва

8 726

ФСД

Республика Хакасия

8 543

ФСД

Алтайский край

8 543

ФСД

Красноярский край

8 726

ФСД

Иркутская область

8 723

ФСД

Кемеровская область

8 347

ФСД

Новосибирская область

8 725

ФСД

Омская область

8 480

ФСД

Томская область

8 561

ФСД

Забайкальский край

8 726

ФСД

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

13 951

РСД

Приморский край

9 151

РСД

Хабаровский край

10 895

РСД

Амурская область

8 726

ФСД

Камчатский край

16 543

РСД

Магаданская область

15 460

РСД

Сахалинская область

12 333

РСД

Еврейская АО

9 013

РСД

Чукотский АО

19 000

РСД

г.Байконур

8 726

ФСД

📌 Реклама Отключить

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *