Страхование спасателей

  • Главная
  • Избранное
  • Популярное
  • Новые добавления
  • Случайная статья

⇐ Предыдущая123

Ст.30 п.1 пп.16 Закона №400-ФЗ предусматривает назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 лет (как мужчинам, так и женщинам) в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций. В зависимости от должности пенсия назначается либо независимо от возраста, либо по достижении возраста 40 лет. Кроме того необходимо наличие величины ИПК в размере не менее 30 на день обращения за пенсией. (С учетом переходных положений в 2015г.- не менее 6,6).

Следует иметь в виду, что в ССВР включаются периоды работы в подразделениях, подведомственных МЧС. Если аварийно-спасательное подразделение находится в ведении других органов, например, муниципальных, то работа в таких подразделениях в ССВР не включается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 утверждены два перечня:

— Перечень должностей и специальностей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости при достижении возраста 40 лет. В него включены, например, командир поисково-спасательного отряда, начальник поисково-спасательной группы, спасатель и др.

— Перечень должностей и специальностей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости независимо от возраста. Это такие специальности, как: спасатель 1, 2, 3 класса, спасатель международного класса и др.

Включенная в указанные перечни должность «спасатель» в соответствии с общероссийским классификатором профессий относится к категории специалистов. Должностные обязанности для спасателя утверждены постановлением Минтруда от 20.04.93 г. №84. Право на пенсию по ст.28 п.1 пп.7 имеют лица, которым должность «спасатель» установлена в соответствии с требованиями именно данного постановления Минтруда. Если статус «спасатель» конкретному лицу установлен без учета требований данного постановления, то такие лица права на досрочную трудовую пенсию по старости не имеют.

При подсчете ССВР следует применять правила, закрепленные в Постановлении Правительства № 516 от 11.07.02.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Документом, подтверждающим участие в работе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, является книжка спасателя, которая предназначена для учета его участия в этих работах.

Для досрочного пенсионного обеспечения лицо должно работать спасателем в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях, входящих в структуру МЧС России. К ним относятся: Центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России; региональные поисково-спасательные отряды и их филиалы; поисково-спасательные службы в областях; государственное учреждение «Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения».

Спасатели поисково-спасательных служб и отрядов субъектов РФ и органов местного самоуправления не входят в систему МЧС России, поэтому они правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости не пользуются. Не имеют этого права и работники аварийно-спасательных служб и формирований, создаваемых в организациях, а также в других министерствах и ведомствах.

Все вопросы, связанные с установлением должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России, устанавливаются этими службами и формированиями в соответствии Постановлением Минтруда России от 20 апреля 1993 г. N 84. Статус спасателя граждане приобретают на основании решения аттестационных органов по результатам аттестации.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» профессиональная аварийно-спасательная служба представляет собой совокупность органов управления, сил, средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

Аварийно-спасательное формирование — это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами и непосредственно выполняющие работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России необходимо учитывать следующее.

Включенная в указанные перечни должность «спасатель» в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) относится к категории специалистов. Должностные обязанности для спасателя утверждены Постановлением Минтруда России от 20 апреля 1993 г. N 84, в соответствии с которым функции спасателя предусмотрены в Единой тарифной сетке и тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников бюджетных учреждений и организаций, подведомственных МЧС России. В обязанности спасателя входят работы по выполнению поисково-спасательных и первоочередных спасательных работ и другие обязанности, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера на всей территории Российской Федерации, в том числе в экстремальных условиях природной среды (в горах, тайге, на Крайнем Севере и т.д.).

Специалист, которому установлена должность «спасатель», должен иметь профессиональное образование, специальную подготовку, владеть двумя — тремя специальностями, а спасатель международного класса должен владеть иностранным языком.

Должностные обязанности спасателя существенно отличаются от тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих горноспасательных частей (наборщиков проб, респираторщиков), газоспасательных подразделений (бойцов, газоспасателей) и других спасательных служб предприятий и организаций, которые в основном занимаются предупреждением аварий, несчастных случаев на предприятиях (организациях), контролем состояния безопасности на производстве и т.д.

Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с перечнями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2001 г. N 702, пользуются специалисты профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, работающие в должности «спасатель», установленной им в соответствии с Постановлением Минтруда России от 20 апреля 1993 г. N 84, а также отдельные руководители аварийно-спасательных подразделений.

Работникам других спасательных подразделений право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством. Например, по Списку N 1 (подразд. 5 разд. I) трудовая пенсия по старости назначается досрочно респираторщикам, наборщикам проб, командирам взводов горноспасательных частей (станций), по Списку N 2 (подразд. 3 разд. XII) — инструкторам, бойцам 1 и 2 классов газоспасательной службы в нефтегазоперерабатывающей промышленности и т.д.

Работники аварийно-спасательных формирований могут приобретать статус спасателя, но это не является основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанными перечнями, так как статус спасателя присваивается более широкому кругу лиц, чем право на досрочную страховую пенсию по старости.

Страховые гарантии спасателей

Спасатели подлежат обязательному страхованию. Страхование осуществляется за счет средств на содержание спасательных служб и формирований. Страхование спасателей производится при назначении их на должности спасателей в профессиональные аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, а также в случае привлечения в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований к проведению работ по ликвидации ЧС.

Страховыми событиями для спасателей являются гибель (смерть) при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполнения указанных обязанностей.

Страхование производится на сумму не менее 20000 рублей. Страхование спасателей профессиональных АСС, аварийно-спасательных формирований производят органы, создающие эти службы и формирования за счет финансовых средств, выделяемых на их содержание. Страхование спасателей, привлеченных к проведению работ по ликвидации ЧС в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, производят органы, привлекшие спасателей к участию в проведении указанных работ, за счет финансовых средств, выделенных на ликвидацию ЧС.

В случае гибели спасателей профессиональных АСС, аварийно-спасательных формирований, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, наступившей при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором, либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения из указанных служб и формирований вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, членам их семей — женам (мужьям), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся — в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям выплачивается из федерального бюджета (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания.

В случае получения спасателями профессиональных АСС, аварийно-спасательных формирований при исполнении ими трудовых обязанностей увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания.

В случае гибели спасателей, привлеченных федеральными органами исполнительной власти к проведению работ по ликвидации ЧС в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, наступившей при проведении указанных работ, либо в случае их смерти, наступившей до истечения одного года со дня окончания их участия в проведении работ по ликвидации ЧС, вследствие увечья или заболевания, полученных в период и в связи с участием в проведении указанных работ, членам их семей выплачивается из федерального бюджета (в равных долях) единовременное пособие в размере 100000 рублей. А в случае получения ими увечья или заболевания, наступивших при проведении указанных работ и исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателя, выплачивается из федерального бюджета единовременное пособие в размере 50000 рублей.

Спасателям может быть присвоено почетное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации». Присвоение производится Президентом РФ по представлению руководителя МЧС, сформированного на основе ходатайств руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

Ответственность спасателей

Спасатели, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, умышленном причинении при проведении работ по ликвидации ЧС вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Контрольные вопросы

1. Дайте общую характеристику Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
2. Что понимается под аварийно-спасательной службой, аварийно-спасательным формированием?
3. Назовите основные принципы деятельности АСС, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
4. На какой основе могут создаваться АСС, аварийно-спасательные формирования, какие органы их создают?
5. Какова структура АСС?
6. Как осуществляется комплектование АСС и аварийно-спасательные формирований?
7. Какие органы осуществляют аттестацию и проверки готовности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации?
8. В соответствии с какими документами или по решению каких органов осуществляется привлечение АСС и аврийно-спастельных формирований к ликвидации ЧС?
9. Какие решения вправе принимать самостоятельно руководители ликвидации ЧС в случае крайней необходимости?
10. Какими правами пользуется оперативный транспорт профессиональных АСС, аварийно-спасательных формирований при следовании к месту проведения работ по ликвидации ЧС ?
11. Что понимается под статусом спасателей?
12. Какой существует порядок приобретения гражданами РФ статуса спасателей?
13. Назовите основные права спасателей.
14. Перечислите обязанности спасателей.
15. Какова продолжительность ежегодных очередных отпусков спасателей, от чего она зависит?
16. От каких факторов зависит размер единовременного денежного пособия, выплачиваемого семьям спасателей, погибших при выполнении обязанностей спасателей?

СТРАХОВАЯ ЗАЩИТА СПАСАТЕЛЕЙ

система правовых, организационных и экономических отношений, включающая образование специального фонда средств (страхового фонда), из которого производится возмещение ущерба спасателям (выплата денежных сумм) в случае наступления страховых событий. Спасатели подлежат обязательному бесплатному личному страхованию.
Страхование спасателей производится: при назначении их на должности спасателей в профессиональные аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования; в случае привлечения их в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Страховыми событиями для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований являются гибель (смерть) при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в связи с исполнением ими обязанностей, а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполнения указанных обязанностей. Страховыми событиями для спасателей, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных формирований, являются гибель (смерть) в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в ходе проведения указанных работ, а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие их участия в проведении указанных работ. Страхование производится на сумму не менее двухсоткратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ.
Страхование спасателей производят федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, а также руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций (только для индивидуальных спасателей, привлекающихся к ликвидации чрезвычайных ситуаций) за счёт средств, выделяемых на содержание профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (для профессиональных спасателей, назначенных на должность) и за счёт финансовых средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций для спасателей, привлечённых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований. Выплаты сумм по обязательному бесплатному личному страхованию спасателей в случае наступления страховых событий производится независимо от выплат по социальному страхованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вреда здоровью. Порядок и условия страхования, виды и размеры компенсаций и льгот для спасателей и членов их семей установлены Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 1995.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *