В чем преимущества лицензионного программного?

Борьба с пиратским программным обеспечением началась уже не одно десятилетие назад, многие корпорации внедряют у себя только лицензионные программные продукты, чтобы держаться в рамках репутации компании, и не попасть на большие штрафы или скандал.

Те, компании, которые уже внедрили лицензионное программное обеспечение уже отметили преимущества его использования и благосклонное отношение клиентов к репутации компании, а кроме этого, наличие лицензионного ПО дает бизнесу намного больше, чем просто юридическая безопасность.

Какими преимуществами может обладать современная компания, которая пользуется правильным программным обеспечением?

Преимущества лицензионного ПО:

  • Отсутствие любых претензий от правообладателей за незаконное использование их программ,
  • Защита от вредоносных программ, которые могут быть внедрены в пиратское ПО,
  • Всегда наличие актуальных обновлений программ, и использование новых ее возможностей в работе компании,
  • Наличие защиты от уязвимостей,
  • Гарантированная техническая поддержка от компании разработчика программного продукта,
  • Участие в акциях и бонусных программах компании разработчика ПО,
  • Гарантия в работе ПО и совместимости его с другими лицензионными программами.

Недостатки лицензионного ПО

Среди недостатков использования лицензионного программного обеспечения можно выделить следующие:

  • Не всегда доступная стоимость лицензионных программ,
  • Платное обновление ПО до новой версии,
  • Контроль от разработчика ПО за сроками окончания лицензионного договора,
  • Возможные трудности в общении с поддержкой, если у компании нет представительства в стране.

Несмотря на некие минусы, для бизнеса, все же, недопустимо работать на пиратском программном обеспечении и это мощнейший удар по репутации компании, которая стоит намного дороже, чем своевременное обновление лицензионного ПО.

Выгоды для бизнеса

Престиж любой компании во многом также зависит от открытости бизнес-процессов в компании, наличия лицензионного программного обеспечения, о котором можно свободно заявить партнерам и клиентам и убедить окружающих, что вы занимаетесь бизнесом «чисто» и вам нечего скрывать и некого бояться.

Компания, заявляющая, что она применяет только лицензионное ПО, гарантировано отражает свою надежность перед окружающими, проявляет свою озабоченность в цивилизованных условиях работы для всех и каждого, представляется открытой к диалогу с международными корпорациями, для которых использование пиратского ПО просто недопустимо.

Лицензия на программное обеспечение — это правовой инструмент, определяющий использование и распространение программного обеспечения, защищённого авторским правом. Обычно лицензия на программное обеспечение разрешает получателю использовать одну или несколько копий программы, причём без лицензии такое использование рассматривалось бы в рамках закона как нарушение авторских прав издателя. По сути, лицензия выступает гарантией того, что издатель ПО, которому принадлежат исключительные права на программу, не подаст в суд на того, кто ею пользуется.

Типы лицензий

Программы делятся на две большие группы — свободного использования (бесплатная и открытая лицензия) и несвободного (коммерческая лицензия), а также между ними существуют условно-бесплатные программы, которые можно отнести к обеим группам. Такие программы можно скачать и использовать с ограничениями.

К открытым относятся: Open Source программы с открытым кодом которые можно модифицировать.

К бесплатным относятся: Freeware, GPL, Adware, Postcardware, Donationware, Nagware/Begware.

К условно-бесплатным относятся: ShareWare, TrialWare, Demoware.

К коммерческим относятся: Commercial главная цель таких программ получение прибыли, код программ закрыт.

Сравнительная характеристика условий самых распространенных лицензий в виде таблицы:

Лицензия GPL BSD MIT Mozilla public license Apache software license
Требуется указывать имя автора Да Да Да Да Да
Измененные файлы должны быть помечены Да Нет Нет Да Нет
Наименование производного ПО должно отличаться от наименования продукта создателей лицензии Нет Нет Нет Нет Да*
Производные произведения должны распространяться на условиях первоначальной лицензии Да Нет Нет Да** Нет
Указана территория, на которую предоставляется лицензия Нет Нет Нет Да Нет
Отсутствие гарантий на ПО Да Да Да Да Да
ТПредоставляется право применить другую лицензию Нет Не указано Не указано Да Не указано

* Если нет письменного разрешения об использовании наименования продукта создателей лицензии.

** В данном случае речь идет об исходном тексте. Защита своих авторских прав для разработчика — это различные схемы лицензирования программного обеспечения. По каждому отдельному виду программного продукта применяются разные типы лицензирования.

OEM. Предустановленное ПО является одним из самых дешевых вариантов. Идея заключается в том, что пользователь приобретает ПО вместе с самим компьютером или сервером и использовать его можно только на купленном ПК.

Full Package Product. «Коробочный» продукт применяется для розничной торговли и удобен для частных лиц или малого бизнеса. Разрешение на использование программного продукта на одном компьютере дает покупка одной «коробки» и не важно, сколько людей будет пользоваться этим ПК. Так же можно сменить ПК, но определенное количество раз.

Volume Licensing. Корпоративная лицензия удобна для компаний, у которых много сотрудников, компьютеров и поэтому нужно приобретать много лицензий. При этом компания получает одну именную лицензию на программное обеспечение, которая содержит информацию о заказчике (название, адрес и т.д.), перечень ПО и ключи для его установки. При такой схеме лицензирования компаниям, заказывающим именную лицензию, разработчики или распространители ПО предоставляют значительные скидки, техническую поддержку, решения нестандартных ситуаций и т. п. На сегодня она является лучшей для покупки нового ПО или его обновления для компаний.

Subscription. Подписка на лицензирование программного обеспечения предусматривает внесение ежемесячных или ежегодных платежей. Эта схема удобна компаниям, которые покупают более 10 лицензий. Она позволяет пользователям за минимальные начальные затраты получить практически все основные преимущества использования данного продукта.

Разница типов лицензирования:

Тип лицензии Оплата Время действия продукта Тех. поддержка Где можно использовать
OEM Один раз при покупке оборудования, на котором установлено данное ПО Навсегда Присутствует Только на том оборудовании, на котором оно было предустановлено
FPP Один раз при покупке «коробки» Навсегда Присутствует Выбор остается за пользователем, но определенное количество установок
VL Один раз при покупке для всей компании, но с хорошей скидкой Навсегда присутствует + решение нестандартных ситуаций + помощь быстрее остальных На всем оборудовании компании, которое поддерживает данное ПО
SUB Ежемесячная/ежегодная оплата До истечения подписки(оплаты) присутствует На любом поддерживающем данное ПО оборудовании после авторизации

Виды лицензий

Abandonware (англ. abandon — «покинуть, оставить» и software — «программное обеспечение») — программное обеспечение, которое больше не выставляется на продажу и не поддерживается компанией-производителем, и от которого производитель больше не получает доходов. Как правило, это бывшие коммерческие программы, которые по ряду причин перестают поставлять на рынок. Их распространяет обычно владелец авторских прав на бесплатной основе, но с жёстким обязательством запрета продавать и даже без права дальнейшего бесплатного тиражирования.

Этот термин не имеет юридической силы, и многое abandonware не является общественным достоянием, и по законам большинства государств права распространения данного программного обеспечения продолжают принадлежать компании-изготовителю — такое abandonware не может легально распространяться без разрешения правообладателя. Однако часто правообладатель не занимается преследованием их самовольных распространителей, поскольку они не являются ему конкурентами и не наносят материального ущерба, превышающего расходы на преследование.

Во многих случаях принадлежность прав на abandonware-программы не ясна и выяснение надлежащего правообладателя само по себе требует значительных затрат. В некоторых случаях какая-либо компания или сайт получает разрешение от производителя на распространение такой программы. Чаще всего Abandonware распространяется пиратами.

Adware (англ. advertisement — «реклама» и software — «программное обеспечение») — программное обеспечение, которое можно использовать бесплатно сколько угодно времени, но при его использовании пользователю принудительно показывается реклама. Часто разработчики ПО рекламируют таким способ свои же программы, более функциональные и платные. Кроме того, к adware относят те программы, которые без ведома пользователя при установке меняют домашнюю страницу в браузере и поисковый сервис, установленный по умолчанию, рекламируя таким образом свои сервисы. Стоит, однако, отметить, что такие программы могут быть очень полезными в плане функциональности, а некоторые даже весьма популярны среди пользователей по всему миру. Базовое назначение Adware — это неявная форма оплаты за использование программного обеспечения, осуществляющаяся за счёт показа пользователю Adware-программы рекламной информации (соответственно рекламодатели платят за показ их рекламы рекламному агентству, рекламное агентство — разработчику Adware программы).

Некоторые программы Adware при деинсталляции не удаляют рекламный модуль.

Антивирусные программы часто классифицируют Adware как Spyware.

Термином adware называют также вредоносное ПО, показывающее рекламу (чаще всего — в интернет-браузере).

Beerware – это вид лицензии программного обеспечения, которая предусматривает, что пользователи могут бесплатно пользоваться ПО и его исходными кодами, однако, если пользователь встретит автора программы, то он должен купить ему кружку пива. Такая шуточная модель лицензирования фактически означает, что вы просто можете свободно использовать программу, без необходимости.

Betaware — предварительная (тестовая) бета-версия коммерческого или некоммерческого ПО. Можно использовать бесплатно, но часто ограничивается периодом тестирования.

Careware, charityware (англ. care — «забота» и англ. software — «программное обеспечение») — вид условно-бесплатного программного обеспечения shareware. Автор данного вида ПО требует, чтобы оплата за него шла на благотворительные цели либо напрямую автору, либо по указанному адресу. Также известны случаи, когда автор давал пользователям право пользоваться своей программой при условии, что те должны прекратить жаловать на трудности и на свою жизнь.

Это нетрадиционные условия использования программ, предполагающие скорее не продажу, а обмен программного продукта на что-либо ценное для автора или выполнение какого-либо другого условия. Как правило, такой обмен необязателен (ваш «товар» расценивается скорее как знак внимания), и вы можете пользоваться программным обеспечением Careware так же, как Freeware.

CDware — ПО на компакт-дисках, распространяемое в рекламных целях.

Commercial software (в переводе с англ. – «коммерческое программное обеспечение») — программное обеспечение, созданное с целью получения прибыли от его использования другими, например, путём продажи экземпляров. Защищено различными законами. Разработчик коммерческого ПО не предусматривает даже пробное или ограниченное его использование. Другими словами, установить программу можно лишь после полной оплаты. Такой подход крайне редко используется в мире программного обеспечения, поскольку он не даёт пользователю возможности протестировать программу перед её покупкой.

Множество людей ошибочно считают коммерческое и свободное ПО противоположностями. Ведь свободным ПО считается с того момента, как автор предоставляет права на свободную модификацию, распространение и извлечение прибыли со своего продукта. Из этого следует, что свободные программы вполне могут быть и коммерческими продуктами.

Противоположностью свободного программного обеспечения является проприетарное программное обеспечение, которое также может быть как коммерческим, так и бесплатным .

Crippleware — ключевые возможности программы удалены. Нет ограничений на время использования. После оплаты предоставляется полнофункциональная версия.

Demoware (Demo) — демонстрационная версия коммерческого программного обеспечения, распространяемая бесплатно (shareware) и имеющая большое число ограничений функциональности, по сравнению с основной версией. Основная цель — не пробное использование, а демонстрация возможностей. Заметно более ограничено по сравнению с trialware.

Наиболее популярные виды ограничений:

  • Ограничение времени работы программы, количества запусков, количества уровней (в играх).
  • Отсутствие ряда функциональных возможностей.
  • Блокирование доступа к важным функциям, например сохранению файла.
  • Добавление дополнительной информации к сохраняемым файлам, например подписи (водяных знаков) в программах редактирования изображения и видео.

В соответствии с лицензией, после окончания тестового периода необходимо приобрести или удалить программу. После покупки программы пользователь получает код, снимающий ограничения, либо отдельную полноценную версию программы.

Также к demoware относятся прототипы программ, которые не имеют реальной функциональности, а лишь демонстрируют, как программа будет работать в будущем. Они служат для показа концепции программы заказчикам или инвесторам.

Donateware, Donationware (англ. donation — «пожертвование» и англ. software — «программное обеспечение») — это модель лицензирования, при которой пользователю поставляется полностью функционирующее программное обеспечение с возможностью сделать пожертвование разработчику. Размер пожертвования может быть фиксированным или устанавливаться пользователем на основании индивидуального восприятия ценности программного обеспечения.

Так как в модели donationware поставляется полностью функционирующее программное обеспечение и пожертвование является дополнительной возможностью, то технически это тип бесплатного программного обеспечения. Однако, модель donationware также похожа на условно-бесплатное программное обеспечение, но в отличие от последнего, оплата в котором может ожидаться, пожертвование не является обязательным условием использования. Важно также отметить, что само пожертвование не является покупкой программного обеспечения, как в условно-бесплатном программном обеспечении. Как правило, пожертвования принимаются через официальные сайты этих программ, и никак не отображаются в интерфейсе ПО.

Free software (в переводе с англ. – «свободное программное обеспечение») – это ПО, которое отличается исключительно широкими правами, предоставляемыми пользователям. Приверженцы свободного ПО, как правило, могут бесплатно пользоваться им в течении неограниченного периода времени, а также распространять его каким угодно образом, и менять его исходный код (совершенствовать). Для свободного ПО создаются специальные лицензии, чтобы регулировать права и обязанности авторов и пользователей. GNU General Public License – это универсальная общественная лицензия, которая используется для множества свободных программ.

Свободное и бесплатное ПО (Freeware) имеют ряд существенных отличий. Конечно, у этих двух видов программного обеспечения есть и одна общая черта – отсутствие оплаты за использование, однако, зачастую по лицензии Freeware пользователи не имею права распространять программы, дарить их, копировать, модифицировать (совершенствовать), давать право другим лицам на их распространение, а также выполнять ряд других действий, которые допускаются при использовании свободного программного обеспечения. Зачастую, но не всегда, свободное ПО от бесплатного отличается тем, что оно предоставляется вместе с исходными кодами.

Freeware (англ. free — «бесплатный» и англ. software — «программное обеспечение») — программное обеспечение, лицензионное соглашение которого не требует каких-либо выплат правообладателю. Freeware обычно распространяется в бинарном виде, без исходных кодов и является проприетарным ПО.

Важно отличать Freeware от свободного программного обеспечения, которое предоставляет каждому помимо права на использование программного обеспечения, право модификации и ряд других прав. Freeware может распространяться без исходных текстов (кодов) и содержать ограничения на коммерческое использование, модификацию и т.д.

В отличие от условно-бесплатного программного обеспечения (Shareware), Freeware не предполагает никакой платы разработчику и соответственно, никаких дополнительных услуг, таких как улучшенные версии, за эту плату не предполагается. Существует также способ распространения ПО, занимающий среднее положение между shareware и классическим freeware, когда некая программа выпускается в двух вариантах: платная полная версия и бесплатная облегчённая. Но при этом, в отличие от большинства shareware-программ, использование которых по окончании ознакомительного срока нелегально, здесь никаких ограничений по времени использования бесплатная версия не имеет, а ограничения накладываются на какие-либо «продвинутые» возможности программы, а иногда также воспрещается её использование в коммерческих целях.

Некоторые бесплатные программы содержат в себе рекламу различного характера. По лицензии пользователь может использовать такую программу бесплатно, однако она является носителем рекламы, и поэтому не может иметь статус Freeware. Такое программное обеспечение именуется Adware.

GNU General Public License’ — открытое лицензионное соглашение GNU. GNU расшифровывается как «GNU’s not UNIX» — это рекурсивный акроним придуманный Ричардом Столлманом, известным идеологом открытого и свободного программного обеспечения. Последняя на сегодняшний день версия GPL, которая вышла в 2007 году. Изменения, внесенные в лицензию, были призваны оградить пользователей лицензии от судебных исков связанных с патентами, теперь создатели программы не могу подать в суд на пользователя. GPL 3.0 запрещает применять лицензию к программному обеспечению, которое запрещено «обходить» некоторыми законами и директивами (Digital Millennium Copyright Act и the European Union Copyright Directive). То есть, нельзя выпустить под лицензией любое ПО, попадающее под действие этих директив. Таким образом, GPL 3.0 заботится о том, чтобы любое ПО, выпущенное под ее лицензией, можно было свободно модифицировать, обходить или изменять.

GPL предоставляет получателям компьютерных программ следующие права, или «свободы»:

  • свободу запуска программы с любой целью;
  • свободу изучения того, как программа работает, и её модификации (предварительным условием для этого является доступ к исходному коду);
  • свободу распространения копий как исходного, так и исполняемого кода;
  • свободу улучшения программы, и выпуска улучшений в публичный доступ (предварительным условием для этого является доступ к исходному коду).

В общем случае распространитель программы, полученной на условиях GPL, либо программы, основанной на таковой, обязан предоставить получателю возможность получить соответствующий исходный код.

Guiltware — разновидность nagware. В программе содержится явное упоминание, что автор не получил за нее денег. Может и не предусматривать регистрации.

Hostageware — программы с функциональными, временными и количественными ограничениями. Разблокирование — после оплаты.

Linkware — автор программы просит указывать ссылку на сайте пользователя, (если есть) на свой сайт.

Liteware — «облегченный» вариант соответствующей коммерческой версии. Не ограничено временем использования, но ограничено функционалом.

Nagware (англ. nag — «надоедливое» и англ. software — «программное обеспечение», также известен как begware, annoyware) — модель лицензирования компьютерных программ, использующее навязчивое напоминание о необходимости регистрации программы за определенную плату. Обычно это делается в виде выскакивающего сообщение, когда пользователь запускает программу, или периодически во время использования приложения. Это сообщение может появляться в виде окна заслоняющего часть экрана или окна сообщений, которые можно быстро закрыть. Некоторые nagware-программы оставляют сообщение на определённый период времени, заставляя пользователя ждать перед продолжением работы программы.

Целью, как правило, является то, что пользователь будет настолько недоволен сообщениями, что зарегистрирует или купит программу, чтобы избавиться от этих сообщений.

Поскольку речь идет о платном программном обеспечении, то Nagware может одновременно иметь статусы Trialware, Demoware и Commercialware.

Open source software (в переводе с англ. – «открытое программное обеспечение») — программное обеспечение с открытым исходным кодом. Исходный код таких программ доступен для просмотра, изучения и изменения, что позволяет пользователю принять участие в доработке самой открытой программы, а также использовать код для создания новых программ и исправления в них ошибок — через заимствование исходного кода, если это позволяет лицензия, или через изучение использованных алгоритмов, структур данных, технологий, методик и интерфейсов (поскольку исходный код может существенно дополнять документацию, а при отсутствии таковой сам служит документацией). «Открытая» лицензия не требует, чтобы открытое ПО предоставлялось бесплатно. Тем не менее, многие из наиболее успешных проектов открытого ПО — бесплатны.

Подавляющее большинство открытых программ является одновременно свободными. Определения открытого и свободного ПО не полностью совпадают друг с другом, но близки, и большинство лицензий соответствуют обоим.

Orphanware — разновидность abandonware, когда автора нельзя разыскать.

Postcardware, cardware — форма распространения ПО, в рамках которой автор распространяет свою программу указывая, что будет рад, если пользователи, получившие её, вышлют ему почтовую открытку или электронное письмо (emailware) со словами благодарности. Эти письма используются авторами для рекламы своих работ. Подобно другим подобным полушутливым формам распространения, эта форма не является жёстко-контролируемой. Тем не менее есть случаи, когда программа распространяется в пробном режиме и только после того, как автор получит открытку пользователь сможет использовать её в полной мере.

Отличие между движениями открытого ПО и свободного ПО заключается в основном в приоритетах. Сторонники термина «open source» делают упор на эффективность открытых исходников как метода разработки, модернизации и сопровождения программ. Сторонники термина «free software» считают, что именно права на свободное распространение, модификацию и изучение программ являются главным достоинством свободного открытого ПО.

Proprietary software (проприетарное программное обеспечение, англ. proprietary — «частное, патентованное, в составе собственности» и англ. software — «программное обеспечение») — программное обеспечение, являющееся частной собственностью авторов или правообладателей и не удовлетворяющее критериям свободного ПО (наличия открытого программного кода недостаточно). Правообладатель проприетарного ПО сохраняет за собой монополию на его использование, копирование и модификацию, полностью или в существенных моментах. Обычно проприетарным называют любое несвободное ПО, включая полусвободное.

Рассматриваемое понятие не связано с понятием коммерческого программного обеспечения.

Public domain — свободные программы. Без ограничений на модификацию и использование. Не охраняются авторским правом.

Registerware — для получения и/или использования программы требуется предоставить информацию о себе (заполнить анкету).

Requestware — автор просит пользователя что-то сделать в обмен на использование программы (послать открытку или электронное письмо с благодарностью, внести пожертвования на благотворительные цели и т. п.). Разновидности: postcardware, careware.

Shareware (в переводе с англ. – «условно бесплатное программное обеспечение») — тип программного обеспечения, которое не является бесплатным или свободным, и предполагает оплату за его использование.

Сейчас под shareware чаще всего понимают тип, способ или метод распространения проприетарного ПО на рынке (то есть на пути к конечному пользователю), при котором испытателю предлагается ограниченная по возможностям (неполно функциональная или демонстрационная версия), сроку действия (триал-версия,англ. trial — пробный) или версия с встроенным блокиратором-напоминанием о необходимости оплаты использования программы. В лицензии также может быть оговорён запрет на коммерческое или профессиональное (не тестовое) её использование. Иногда незарегистрированная программа спустя некоторое время (например, 30 дней) прекращает запускаться. Иногда становится недоступной часть функций. Иногда функциональность остаётся в полном объёме, но пользователю время от времени показывается напоминание о том, что он пользуется незарегистрированной версией.

Trialware, Trial (разновидность demoware) – программное обеспечение, лицензионное соглашение которого предусматривает бесплатное использование программы без каких либо ограничений в функциональности только лишь в течении пробного периода. Возможно наличие экрана напоминания о том, что нужно купить лицензию. По истечении пробного периода программа отказывается работать полностью.

Ссылки

Выявляем потребность

В закупках программного обеспечения (ПО) возможны три ситуации:

  1. Закупается непосредственно софт. При этом не важно, будет ли он записан на носителе (диск, флешка) либо скачиваться из интернета.
  2. Закупается техника вместе с предустановленным ПО. Например, компьютеры с установленной операционной системой и офисным пакетом.
  3. Закупается оказание услуг по предоставлению права пользования программой.

Все случаи должны проходить с учетом требований нацрежима по госзакупке программного обеспечения.

Для некоторых заказчиков приобретение отдельных категорий ПО централизованно проводят уполномоченные органы. В 2018 году Министерство цифрового развития разработало методику перехода госкомпаний на отечественный софт. Планируется, что он завершится в 2020 году.

Казначейство закупит программное обеспечение для ведения бюджетного учета федеральным органам исполнительной власти под руководством Правительства и их подведомственным казенным учреждениям. Перейти на ведение бюджетного учета с использованием этого ПО нужно по графику, который утвержден Приказом Казначейства № 36н от 10.10.2018. Информацию о потребности в проведении таких закупок нужно предоставить в Казначейство по форме и в порядке, которые утверждены Приказом Казначейства № 37 от 10.10.2018.

Минкомсвязь закупит офисные программы и ПО в сфере информационной безопасности для этих органов исполнительной власти. В 2020 информацию о потребности в проведении таких госзакупок нужно подавать в Минкомсвязь по форме и в порядке, которые утверждены Приказом Министерства № 725 от 19.12.2018. Подробнее об этом — в статьях:

  • «Госкомпании пересадят на отечественное ПО»;
  • «Утвердили правила для закупок ПО»;
  • «Утвержден график перехода на отечественное ПО».

Планируем закупку

При заполнении план-графика нужно указать ограничения по национальному режиму.

ВАЖНО! Сделайте пометку в графе 27 «Применение национального режима при осуществлении закупок» плана-графика закупок.

Устанавливаем запрет на закупку иностранного ПО

С 01.01.2016 в силу вступил закон № 188-ФЗ, который расширил возможности использования программ российских разработчиков, дав им преимущества перед иностранными. Для этих целей разработано и принято Постановление Правительства № 1236, которым установлен запрет на закупку иностранного ПО.

Под запрет подпадают приобретение:

  • программ независимо от носителей, а также услуги облачных сервисов;
  • поставки и обслуживания компьютерной техники и подобной техники, на которые нужно загрузить программное обеспечение;
  • разработки, модификации, модернизации, сопровождения, техподдержки, обновления ПО, если заказчик получит права использовать ПО или расширится ранее предоставленный объем прав.

Это список закреплен в п. 2(1) Постановления № 1236.

Документация к госзакупке программного обеспечения по 44-ФЗ должна содержать ссылку на установленный запрет (ст. 14 закона № 44-ФЗ).

ВАЖНО! 02.11.2018 на официальном сайте проектов нормативных актов опубликован проект Постановления, который меняет правила формирования ‎и ведения единого реестра ПО. Подробнее об этом рассказали в статье «Изменились правила закупок ПО».

Проверяем ПО в реестрах

Чтобы определить, нужно ли устанавливать запрет, придется свериться со сведениями из реестров. Как видно из названия, Постановление № 1236 различает два реестра. И реестр евразийского программного обеспечения, и реестр российского содержат все сведения о той или иной программе. К ним относятся название (в том числе устаревшее), код продукции, правообладатель, сведения о соответствии и т. д. Перечни размещаются на сайте Минсвязи в разделе «Реестр», реестр евразийского ПО находится в стадии разработки.

Если необходимое ПО содержится хотя бы в одном из реестров, установление запрета обязательно. Проводить закупки иностранного программного обеспечения можно в случаях, когда:

  • в реестрах нет аналогов, которые соответствуют классу, удовлетворяющему потребности госзаказчика;
  • в реестрах есть аналог, но отдельные характеристики не подходят заказчику;
  • закупается программное обеспечение для заказчика, который работает за границей;
  • сведения о госзакупке — это гостайна.

Если не нашли аналогов в реестре или оно по каким-то характеристикам не подходит, составьте обоснование невозможности соблюдения запрета. Разместите его в ЕИС вместе с извещением о закупке.

Обосновываем невозможность

Если невозможна закупка российского программного обеспечения и необходимо приобрести зарубежное, заказчику необходимо подготовить и разместить в ЕИС обоснование закупки программного обеспечения иностранного производства. К подготовке такого документа следует подойти крайне ответственно, дабы не преступить установленный запрет.

Документ должен содержать:

  • основание для приобретения иностранного ПО;
  • ссылку на классы, к которым относится ПО;
  • список требований заказчика к характеристикам приобретаемого ПО;
  • обоснование (причины), по которым закупаемое ПО не отвечает требованиям программ, закрепленных в реестре.

Публикуется обоснование одновременно с извещением о проведении закупочной процедуры.

Скачать

Составляем техническое задание

Когда составляете техническое задание к тендеру, нужно проверить функциональную связь, а также обратить внимание на формулировку предмета запроса.

При закупке программного обеспечения (ПО) заказчик может объединять покупку ПО и услуг по его сопровождению. Такие выводы сделал Минфин в Письме № 24-06-06/60727 от 19.09.2017.

Поставку компьютерной техники и покупку не связанных с ней, как с носителем неисключительных прав на использование, программ объединять нельзя. Так решил Арбитражный суд Волго-Вятского округа в делу № А38-10848/2016 от 14.08.2017.

Техническое задание на программное обеспечение, то есть описание технических характеристик, делайте в соответствии с общими положениями закона № 44-ФЗ. То есть любой заключаемый госконтракт техническое задание в документации содержать обязан.

Грамотный пример технического задания на программное обеспечение, помимо общих требований в рамках ст. 33 44-ФЗ, должен содержать:

  • стандарт лицензии;
  • объем и сроки гарантий качества;
  • спецификацию и разнарядку лицензий.

Скачать

Рассматриваем заявки

Если запрет на допуск иностранного ПО установлен, то не допускайте заявки, которых нет в реестрах отечественного или евразийского ПО.

Такое правило зафиксировано в п. 2(2) Постановления № 1236.

Заключаем контракт

Закупочные процедуры программного обеспечения российского производства завершаются заключением контракта. Правила установлены в ст. 83.2 44-ФЗ.

Некоторые органы власти разрабатывают типовые формы для таких контрактов. Например в Ханты-Мансийском АО.

Скачать

Изучите пример подписанного госконтракта в гоcзакупках ПО 2020 года:

Скачать

Эта статья написана для тех, кто хочет понять, что такое лицензия и лицензирование программного обеспечения и для чего это нужно. Рассмотреть все возможные схемы лицензирования ПО в небольшой по объему статье, естественно, не представляется возможным, поэтому я попытаюсь кратко показать лишь наиболее популярные из них.
Основным документом, который определяет права и обязанности пользователя программного обеспечения, является лицензионное соглашение (licence agreement), которое прилагается к приобретенному продукту либо в виде бумажного документа, либо в электронном виде. Именно это соглашение определяет правила использования данного экземпляра продукта. По сути, лицензия выступает гарантией того, что издатель ПО, которому принадлежат исключительные права на программу, не подаст в суд на того, кто ею пользуется. Иными словами, издатель программного обеспечения ставит определенные защитные рамки по использованию его программного обеспечения.

Классификация лицензий и типы лицензирования ПО

В основном программы делятся на две большие группы — свободного использования (бесплатная и открытая лицензия) и несвободного (коммерческая лицензия), а также между ними существуют условно-бесплатные программы, которые можно отнести к двум группам пополам, такие программы можно скачать и использовать, но пока ее не оплатить у вас могут возникнуть некоторые проблемы или ограничения.

К открытым относятся: Open Source программы с открытым кодом которые можно модифицировать.
К бесплатным относятся: Freeware, GPL, Adware, Postcardware, Donationware, Nagware/Begware.
К условно-бесплатным относятся: ShareWare, TrialWare, Demoware.
К коммерческим относятся: Commercial главная цель таких программ получение прибыли, код программ закрыт.
Для наглядности рассмотрим сравнительную характеристику условий самых распространенных лицензий в виде таблицы, где будет указано о наличии или отсутствии в лицензии тех или иных требований. Все лицензии, которые будут рассматриваться являются лицензиями, одобренными Open Source Initiative для распространения ПО с открытым исходным текстом.

* Если нет письменного разрешения об использовании наименования продукта создателей лицензии.
** В данном случае речь идет об исходном тексте.
Защита своих авторских прав для разработчика — это и есть различные схемы лицензирования программного обеспечения. По каждому отдельному виду программного продукта применяются разные типы лицензирования.

Кратко разберем какой тип лицензирования что из себя представляет.
OEM. Предустановленное ПО является одним из самых дешевых вариантов. Он заключается в том, что пользователь приобретает ПО вместе с самим компьютером или сервером и использовать его можно только на купленном ПК.
Full Package Product. «Коробочный» продукт применяется в основном для розничной торговли и удобен для частных лиц или малого бизнеса. Разрешение на использование программного продукта на одном компьютере дает покупка одной «коробки» и не важно, сколько людей будет пользоваться этим ПК. Так же можно сменить ПК, но определенное количество раз.
Volume Licensing. Корпоративная лицензия удобна для компаний, у которых много сотрудников, компьютеров и поэтому нужно приобретать много лицензий. При этом компания получает одну именную лицензию на программное обеспечение, которая содержит информацию о заказчике (название, адрес и т.д.), перечень ПО и ключи для его установки. В основном при такой схеме лицензирования компаниям, заказывающим именную лицензию, разработчики или распространители ПО предоставляют значительные скидки, техническую поддержку, решения нестандартных ситуаций и т. п. На сегодня она является лучшей для покупки нового ПО или его обновления для компаний.
Subscription. Подписка на лицензирование программного обеспечения предусматривает внесение ежемесячных или ежегодных платежей. Эта схема удобна компаниям, которые покупают более 10 лицензий. Она позволяет пользователям за минимальные начальные затраты получить практически все основные преимущества использования данного продукта.
Итак, теперь посмотрим в чем же разница типов лицензирования, а что бы это было нагляднее представим в виде таблицы.

Теперь по этой таблице можно сделать вывод, кому, что больше подойдет.
OEM версия подойдет для тех кто закупает новое оборудование. Если ПО будет уже предустановлено сборщиком, то оборудование обойдется намного дешевле чем покупать самому и устанавливать на каждое устройство. Выгода как по времени, так и по цене.
FPP версия подойдет для тех у кого уже куплено оборудование, но отсутствует на нем нужное ПО, особенно если компания маленькая и сотрудники будут пользоваться одним ПК по несколько человек.
VL версия подойдет для больших компаний которым нужна быстрая тех. поддержка и возможность решения нестандартных ситуаций. А также при покупке лицензии для всей компании всегда существуют очень хорошие скидки.
SUB версия подойдет для тех кто хочет использовать ПО кратковременно, или не знает на сколько данное ПО ему пригодится. Если же продукт нужен на долгое использование, то лучше посмотреть версию из «коробки”.

Тенденция развития лицензирования.

В заключении хотелось бы показать, как развивается лицензирование и к чему все идет. На данный момент популярны два направления:
1) Подписка на лицензирование ПО. Производители программного обеспечения серьезно взялись за перевод своих продуктов на платную «подписку». Зачем платить за продукт сразу всю сумму если можно платить частями по мере использования? Сравним достоинства и недостатки данного лицензирования для пользователя, а также приведем пример выгоды данного способа для разработчиков программного обеспечения.

Разработчики программного обеспечения плавно переводят от «вечного” использования продукта к подписке. Рассмотрим наглядно как это работает:
Тем самым производители программного обеспечение стимулируют пользователей покупать подписку непрерывно.
2) Частичный перевод коммерческих продуктов на открытые лицензии. Тем самым привлекая к себе для спонсирования крупные компании и государства.
Прочитав данную статью, можно понять, что практика лицензирования постоянно меняется, и организациям следует периодически изучать разнообразные виды лицензий и модели лицензирования, а также отслеживать изменения в соответствующем законодательстве.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *