Внутрисменные простои

Оформление табеля учета рабочего времени во время простоя

Цитата (Журнал «Кадровое дело» 12.01.2015):Оплата простоя по вине организации
Время простоя по вине организации оплачивается на основании табеля учета рабочего времени. Размер оплаты данного простоя по вине организации не может быть меньше, чем 2/3 среднего заработка сотрудника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
В коммерческих организациях
Если организация применяет унифицированные формы документов, то в табеле по форме № Т–12 или№ Т–13 напротив фамилии простаивающего сотрудника укажите:
в первой строке буквенные или числовые коды простоя:
по вине организации «РП» или «31»;
по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, «НП» или «32»;
по вине сотрудника «ВП» или «33»;
во второй строке количество часов и дней простоя.
Условные обозначения причин простоя приведены на титульной стороне табеля по форме № Т-12. Эти же обозначения применяются и при заполнении табеля по форме № Т-13.
Такие правила установлены разделом 2 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.
Если организация применяет самостоятельно разработанную форму табеля, то укажите те буквенные и числовые коды, которые соответствуют простою, в зависимости от того, по чьей вине он возник.
В государственных и муниципальных учреждениях
Для учета времени простоя используйте типовые формы:
табель учета использования рабочего времени и расчета зарплаты по форме № 0504421;
табель учета рабочего времени по форме № Т-13 (ф. 0301008).
Такой вывод следует из приложения 1 к приказу Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н.
В табеле учета рабочего времени по форме № 0504421 в строке напротив фамилии простаивающего сотрудника сделайте отметки:
в верхней половине строки часы простоя;
в нижней половине строки буквенный (числовой) код простоя.
Такие правила установлены в Методических указаниях, утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н.
Следует отметить, что в табеле по форме № 0504421 нет буквенных (числовых) кодов для этого случая. При этом для расчета зарплаты время простоя должно быть выделено обязательно. Поэтому учреждение может ввести код дополнительно и обозначить по своему усмотрению. Такой порядок следует из пункта 7 Инструкции к Единому плану счетов № 157н и Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н. Дополнение табеля условными обозначениями закрепите приказом или локальным нормативно-правовым актом учреждения (например, в Положении об учете рабочего времени).
Табель по форме № Т-13 (ф. 0301008) заполняйте в том же порядке, что и коммерческие организации.

Прогулы Целодневные простои Внутрисменные потери  
Соответственно резервы от ликвидации этих социально неоправданных форм неучастия трудоспособных лиц в труде можно подразделить на следующие 1) от ликвидации прогулов, целодневных простоев, внутрисменных простоев 2) от ликвидации или уменьшения рабочего времени, не отработанного работающими неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, нигде не работающими трудоспособными лицами. Последняя категория в значительной мере состоит из лиц, которые уволились с одного места работы, но не устроились на другое. Поэтому уменьшение числа временно неработающих трудоспособных лиц во многом зависит от успехов в борьбе с текучестью кадров.  

В дни явок имеются простои. Простоями называется время, в течение которого рабочий, находясь на предприятии, должен был работать, но фактически не работал. В зависимости от продолжительности простои делятся на две категории простои целодневные или целосменные, и простои внутрисменные (их иногда называют текущими).  
Фонд рабочего времени рассчитывают в днях и в часах, чтобы учесть при планировании внутрисменные простои, перерывы для кормящих матерей, сокращение рабочего дня для подростков, в предпраздничные и предвыходные дни (в нефтеперерабатывающей промышленности — только для производств, где допускаются перерывы).  
Дневная производительность труда — это количество продукции, выработанной за 1 чел.-день нормальной продолжительности, включая перерывы и простои в течение рабочего дня. При отсутствии внутрисменных простоев дневная производительность труда равна часовой, умноженной на среднюю продолжительность рабочего дня.  
Еще более крупные резервы имеются на горных предприятиях по интенсификации загрузки оборудования и рабочих в течение рабочей смены (внутрисменные простои забойного оборудования и горнорабочих в лавах угольных шахт составляют в среднем 15 — 20 % и более).  
Важное значение в повышении производительности труда имеет проведение мероприятий по улучшению использования рабочего времени за счет сокращения внутрисменных простоев, невыходов на работу и т. д. В данном случае экономию численности работающих можно определить  
Анализируя выполнение плана по численности работающих, надо иметь в виду, что причины завышенной численности рабочих могут скрываться в нерациональном использовании их времени. Поэтому большое значение имеет анализ использования рабочего времени, а также причин фактических внутрисменных и целодневных простоев. Устранение потерь времени — один из основных факторов роста производительности труда.  
При анализе имеющегося производственного потенциала следует особое внимание уделять причинам низкой сменности работы оборудования, внутрисменных потерь рабочего времени, нарушений нормативных сроков простоя оборудования в ремонте.  
Снижение затрат на эксплуатацию строительных машин и их комплектов может быть достигнуто при соблюдении всех правил технической эксплуатации машин организации надлежащего ухода за ними проведении мероприятий по уменьшению износа оснастки машин (тросов, резины и др.) экономном расходовании электроэнергии, топлива, смазочных и обтирочных материалов резком сокращении внутрисменных простоев машин снижении расходов на ремонт машин за счет правильной организации и своевременного проведения всех видов ремонта уменьшении расходов на монтаж и демонтаж машин и осуществлении ряда других организационно-технических мероприятий.  
Резервы роста фондоотдачи в отрасли — реконструкция на базе новой техники, внедрение прогрессивной технологии, увеличение выхода целевой продукции, модернизация оборудования, ускорение сроков достижения проектной производительности техники, ввод в действие неустановленного оборудования, ликвидация излишнего оборудования и сверхлимитных запасов резервного оборудования, повышение коэффициента сменности, внедрение скоростных методов работы, научной организации труда и производства, рациональное использование производственных площадей, ликвидация внутрисменных простоев, сокращение сроков ремонта.  
Повременная оплата труда зависит от продолжительности работы и квалификации рабочего и применяется в том случае, когда объем выполненной работы не может быть точно подсчитан или когда перевод на сдельную оплату может привести к снижению качества работы, а также для оплаты труда рабочих, обслуживающих строительные машины. Для стимулирования труда рабочих, занятых на указанных работах, применяется повременно-премиальная оплата труда, при которой к тарифному заработку, добавляется премия за качественное и своевременное выполнение порученных работ. Например, за качественное обслуживание строительных машин, обеспечивающее работу без аварий и снижение внутрисменных простоев, размер премии устанавливается от 20 до 60% тарифной ставки рабочего.  
Дневной Ф. з. п. представляет собой сумму денежных средств, начисленную рабочим за фактически отработанные ими в течение определенного периода времени (месяц, квартал, год) человеко-дни, в состав которой входят часовой фонд заработной платы, а также доплаты сдельщикам по прогрессивным расценкам, доплаты за работу в сверхурочное и ночное время, оплата внутрисменных простоев, происшедших не по вине исполнителей внутрисменного времени выполнения государственных и общественных обязанностей и других видов неотработанного времени, подлежащего оплате в соответствии с действующим трудовым законодательством.  
В строительстве коэффициент сменности является довольно низким и составляет 1,2—1,5 смены. Объясняется это значительными внутрисменными простоями машин и оборудования, особенно во вторую смену. Они достигают 25—30 % сменного времени. Основными причинами значительных потерь рабочего времени являются отсутствие фронта работ в результате неудовлетворительной организации строительного производства, низкого уровня трудовой дисциплины, перебои в поставке строительных материалов, конструкций и деталей, недостаточная организация ремонтов и технического обслуживания машинного парка.  

Повышение экстенсивной нагрузки путем увеличения количества часов работы основных фондов в течение года за счет повышения сменности (переход на двух- и трехсменную работу) сокращения величины целосменных и внутрисменных простоев уменьшения времени нахождения машин в ремонте, техническом обслуживании и перебазировке их с объекта на объект и др.  
Из приведенного примера видно, что повышение времени работы оборудования за счет организации трех- и двухсменной работы, а также за счет сокращения внутрисменных простоев и времени на ремонты играет решающую роль в улучшении использования оборудования.  
Сокращение внутрисменных простоев строительных машин, повышение уровня технической готовности и сменности позволит значительно сократить затраты живого труда и повысить производительность труда.  
Справка №3 Расшифровка времени внутрисменных простоев (разд. IV, гр. 9)  
Внутрисменные организационные простои из-за  
Экономию численности Д9р в результате планируемых мероприятий по улучшению использования рабочего времени, т. е. по сокращению внутрисменных простоев, невыходов на работу и т. д., рассчитывают по формуле  
Как показывают исследования, на производстве име ются еще большие потери Р. в. целодневные потери (неявки по болезни, неявки, разрешенные администрацией, прогулы, целодневные простои), внутрисменные простои, вызываемые различными неполадками на производстве и по вине самих работников. Сокращение потерь Р. в. является важнейшим резервом увеличения выпуска продукции и роста производительности труда. Е. С. Русанов.  
До перевода водителей автомобилей и специальных транспортных средств с почасовой оплаты труда на повременную с выдачей им нормированных заданий необходимо проанализировать 1) сложившийся режим работы автомобилей и спецтранспорта на перевозке людей, грузов или на выполнении спецработ 2) фактическую продолжительность рабочей смены и внутрисменных простоев из-за отсутствия работы, из-за технической неисправности автомобилей 3) режим и характер работы водителей специальных автомобилей 4) маршруты перевозок, обоснованность и воз-  
В задачи анализа научной организации труда входит также изучение выполнения мероприятий но совершенствованию научной организации труда и определению эффективности каж дого из них. В процессе анализа выявляют потери рабочего вре мени работающими по категориям по месту их возникновения v причинам (из-за целодневных и внутрисменных простоев, болезни, прогулов, нарушений трудовой дисциплины, неявки нг работу по разрешению администрации и др.).  
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА — различные выплаты сверх основной заработной платы премии, доплаты за работу по прогрессивным расценкам, за отклонение от нормальных условий труда, оплата целодневных и внутрисмен-ных простоев, доплата бригадирам, надбавки за профессиональное мастерство, выплаты по районным коэффициентам, северные надбавки и т.д. В последние годы в РФ в качестве составляющих в заработную плату включаются компенсационные выплаты, введенные работникам бюджетной сферы в связи с инфляционными процессами.  
МЭдно из главных требований к показателю производительности труда — точный и полный учет затрат труда. В строго научном смысле слова производительность труда есть его эффект за чистое время работы, т. е. за 1 человеко-час работы. Только отработанный человеко-час может служить точной единицей измерения экстенсивной величины труда. В ряде стран (ГДР, ВНР, США, ФРГ и т. д.) и на отдельных предприятиях машиностроения у нас в стране производительность труда определяют за отработанное время. Однако в нефтедобывающей промышленности (как и многих других отраслях промышленности) точный и дифференцированный учет отработанного времени для всех категорий работающих (особенно на вспомогательных работах) не организован. Из отдельных табелей учета выхода рабочих на работу невозможно определить фактическое использование рабочего времени. Существующая практика учета фиксирует лишь часть целодневных простоев или неявок с разрешения администрации и небольшую часть внутрисменных простоев, длительность которых превышает 30 мин. В результате по промышленности учтенные внут-рисменные простои рабочего составляют в день 1.5—2,0 мин, а по объединению Башнефть (в добыче нефти) за 1970 г. лишь 0,5 с, в то время как фактические простои (по данным фотографий рабочего дня) составляют 40—50 мин, а целосменные потери рабочего времени — 3—4% всего рабочего времени.  
В разделе Простои учитывается время всех внутрисменных простоев и междусменных перерывов, возникших в процессе опробования скважины. Под внутрисменными простоями понимаются простои из-за организационных неполадок, вызванные различными причинами (отсутствие оборудования, инструмента, рабочей силы и др.), как в процессе работ по опробованию, так и в процессе работ по ликвидации аварий, осложнений и ремонтных работ. Под междусменными перерывами понимаются перерывы в работе на скважине, вызванные установленной для данной скважины организацией работы бригад (вахт) в одну или две смены.  
Основные виды Д. к з. п. доплата подросткам за сокращенный рабочий день оплата перерывов в работе кормящих матерей оплата отпусков доплата за выслугу лет доплата за выполнение государственных и общественных обязанностей доплата за сверх-уро чную работу доплата за работу в ночное время доплата за обучение учеников и руководство практикой студентов вузов оплата брака, произведенного не по вине рабочего оплата внутрисмен-ных и целодневных простоев, доплата сдельщикам, выполняющим работу, тарифицируемую ниже разряда, присвоенного исполнителю,  
Организационные простои — перерывы в работе работника, вахты, бригады, вызывающие остановки производственного процесса. Они подразделяются на внутрисменные, межсменные и целодневные.  
Количество продукции, созданное работником в среднем за час рабочего времени, определяет часовую производительность труда. Количество продукции, приходящейся на один отработанный человеко-день нормальной продолжительности с учетом перерывов и простоев в течение рабочего дня, характеризует дневную производительность труда. При отсутствии внутрисменных простоев дневная производительность труда равна часовой, умноженной на продол-жителаность рабочего дня.  

Внутрисменные простои. Межсменные простои.  

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. В Трудовом кодексе РФ он упоминается довольно кратко, хотя на практике нередко возникает необходимость оформить простой. Он может быть вызван поломкой оборудования, чрезвычайными обстоятельствами. В отдельных случаях в простой направляются работники, которых невозможно ни перевести на другую работу, ни оставить на прежней (например, если она им противопоказана). В отношении простоя существуют разъяснения Роструда и других ведомств по запросам правоприменителей.

По чьей вине и по каким причинам может возникнуть простой?

Может возникнуть по вине работника, вине работодателя или по обстоятельствам, не зависящим от работника и работодателя.

📌 Реклама Отключить

Вина работника выражается, например, в поломке станка, механизма, прибора или другого оборудования, повлекшей за собой невозможность работы на нем. Работодатель может быть виновен в том, что недостаточно организовал процесс труда, не создал работникам необходимых условий для выполнения трудовых обязанностей, из-за чего возник простой. Обстоятельства, не зависящие от работника и работодателя, могут возникнуть, например, вследствие забастовки, невыполнения контрагентами своих обязательств по договору (несвоевременная поставка материалов, деталей, узлов, агрегатов и т.п.).

Подтверждение: ч. 3 ст. 72.2, ст. 157 Трудового кодекса РФ.

Причинами простоя (временной приостановки работы) считаются обстоятельства экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ).

📌 Реклама Отключить

К причинам экономического характера можно отнести, например, экономический кризис, падение спроса на товар, отсутствие (недостаток) клиентов (покупателей) и т.п. Причинами технологического характера являются внедрение новых технологий (приемов, способов производства) или обновление существующих. Причины технического характера – это неисправности, поломка, замена оборудования. Под причинами организационного характера понимаются, например, реорганизация организации в целом, ликвидация или реорганизация ее структурных подразделений.

Комментарий: – Установление виновника простоя имеет свои особенности. Считаю, что всегда нужно учитывать, по чьей именно вине работники не могут выполнять свои трудовые обязанности, поскольку от этого зависит оплата времени простоя. Если один работник виновен в порче оборудования, которое кроме него используют другие, вины остальных работников в простое не будет. Эту позицию подтвердил Роструд в своем письме № 1276-6-1 от 12 мая 2011 г., где разъяснил, что при поломке одного и того же станка вина в простое может определяться по-разному. Если работник сломал станок, причиной простоя для этого работника будут его собственные виновные действия. Для других работников, использующих данный станок, простой будет вызван причинами, не зависящими от сторон, ведь в данном случае в поломке станка нет вины ни работодателя, ни этих работников.

📌 Реклама Отключить

Виновному работнику простой оплачиваться не будет, а остальным его нужно оплатить в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Подтверждение: ст. 157 Трудового кодекса РФ.

Какова процедура оформления простоя?

Процедура оформления следующая.

1. Зафиксировать факт возникновения простоя.

Работник должен сообщить работодателю о простое, который вызван поломкой оборудования и другими причинами, препятствующими продолжению работы. Для этого он направляет руководству Уведомление о начале простоя. На практике работник адресует уведомление непосредственному руководителю, который, в свою очередь, доводит эту информацию до сведения руководителя организации посредством докладной записки. Однако работник может обратиться к руководителю организации и напрямую.

📌 Реклама Отключить

Подтверждение: ч. 4 ст. 157 Трудового кодекса РФ.

2. Оформить приказ об объявлении простоя.

Простой в целом по организации или для отдельных структурных подразделений (конкретных работников) оформляется приказом руководителя организации. Поскольку унифицированная форма приказа не утверждена, он издается в свободной форме. В приказ включаются следующие сведения и условия:

– дата начала и окончания простоя. Конкретная дата окончания может не указываться, если на момент издания приказа невозможно определить продолжительность простоя (предельные сроки простоя трудовое законодательство не устанавливает);

– причину возникновения простоя (желательно указывать ее в точном соответствии с формулировками ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ);

– по чьей вине произошел простой: по вине работодателя, работника или по причинам, не зависящим от сторон (если на момент издания приказа это уже известно);

📌 Реклама Отключить

– должности (профессии), ФИО работников (работника) или наименования структурных подразделений (подразделения) организации, в отношении которых объявляется простой;

– размер оплаты времени простоя;

– необходимость присутствия на рабочих местах работников, в отношении которых объявляется простой или разрешение им не выходить на работу (с указанием конкретных ФИО, структурных подразделений или всей организации в целом).

С приказом о простое нужно ознакомить под подпись работников организации, на которых он распространяет свое действие.

3. Уведомить службу занятости населения о простое, если он связан с приостановкой производства.

При этом, как разъяснил Рострудв письме № 395-6-1 от 19 марта 2012 г. речь идет о приостановке производства в целом, а не отдельных подразделений или оборудования. Это нужно сделать в течение трех рабочих дней после принятия решения о приостановке производства (объявлении простоя) (абз. п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г.). Поскольку унифицированная форма сообщения не утверждена, его можно составить в свободной форме.

📌 Реклама Отключить

4. Заполнить листки учета простоя (акты о простое).

Листки учета простоя и акты о простое предназначены для учета конкретного времени простоя каждого работника либо структурного подразделения (организации) в целом. Унифицированная форма таких документов не утверждена, поэтому они составляются в свободной форме.

Как оформить листок учета простоя и акт о простое?

Оформляется листок учета простоя, как правило, в случае простоя отдельных работников структурного подразделения и включает следующие сведения:

– дату начала простоя и его окончания (если возможно установить конечную дату);

– причину возникновения простоя (желательно указывать ее в точном соответствии с формулировками ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ);

– по чьей вине произошел простой: по вине работодателя, работника или по причинам, не зависящим от сторон (если на момент оформления документа это уже известно);

📌 Реклама Отключить

– должности (профессии), ФИО работников (работника) или наименования структурных подразделений (подразделения) организации, приостановивших работу;

– подпись и расшифровку подписи руководителя структурного подразделения, в котором простаивают работники.

Акт о простое составляется, если простаивает структурное подразделение или организация в целом. Его подписывают руководители простаивающих структурных подразделений, отдела кадров, службы охраны труда, представитель трудового коллектива и т.д. В акте о простое указываются:

– причина и продолжительность простоя;

– виновная сторона простоя;

– должности (профессии) работников или наименования структурных подразделений (подразделения) организации, приостановивших работу, и др.

Акт утверждается руководителем организации.

Кроме указанных сведений, в листках учета простоя и актах о простое могут приводиться расчеты потерь организации от простоя, в частности суммы, подлежащие выплате работникам за период простоя, суммы налогов и страховые взносы с них, амортизационные отчисления по простаивающим объектам, расходы на коммунальные услуги по законсервированным помещениям и т.д.

📌 Реклама Отключить

Обязан работник находиться на рабочем месте во время простоя?

Обязан находиться за исключением случая, когда работодатель разрешил ему отсутствовать на работе и оформил такое разрешение письменно (например, приказом).

Трудовым законодательством прямо не регулируется вопрос о необходимости присутствия работников на рабочих местах во время простоя. Но поскольку период простоя относится к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса РФ), а не ко времени отдыха (ст. 107 Трудового кодекса РФ), работники не могут использовать его по своему усмотрению и покидать рабочие места. Их отсутствие на работе без разрешения работодателя можно расценивать как нарушение трудовой дисциплины.

Работодатель (руководитель организации) вправе принять решение о том, что в период простоя работник может не присутствовать на работе. Такое распоряжение целесообразно оформить письменно, например включить его отдельным пунктом в Приказ об объявлении простоя.

📌 Реклама Отключить

При этом нужно учитывать, что если работник находится на испытательном сроке, время простоя исключается из срока испытания, если он отсутствует на работе. Но если работник в период простоя не отлучается с рабочего места, это время войдет в его испытательный срок.

Подтверждение: ч. 3 ст. 72.2, ст. 157 Трудового кодекса РФ, п. 7 письма Роструда№ 395-6-1 от 19 марта 2012 г.

Включается время простоя в стаж работы, дающий право на очередной оплачиваемый отпуск?

Включается в стаж работы.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается, в частности, время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность) (абз. 3 ч. 1 ст. 121 Трудового кодекса РФ).

📌 Реклама Отключить

Роструд разъяснил, что в период простоя за работником сохраняется место работы (должность) независимо от причин возникновения простоя. Поэтому время простоя вне зависимости от его причин (в т. ч. по вине работодателя, по вине работника или по обстоятельствам, не зависящим от сторон) включается в стаж работы, дающий право на очередной оплачиваемый отпуск (п. 5 письма Роструда№ 395-6-1 от 19 марта 2012 г.).

Комментарий: – Ряд специалистов по трудовому праву считают, что здесь уместно применить аналогию с отстранением от работы и действовать следующим образом: включать время простоя в стаж работы, если он произошел по вине работодателя или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон и не включать – если в простое была вина работника.

Подтверждение: абз 4-5 ч. 1, абз. 2 ч. 2 ст. 121 Трудового кодекса РФ.

Оформление простоя по независящим от фирмы и работника причинам

Трудовой кодекс РФ довольно скудно описывает такое явление, как простой. Простой упомянут в ст. 72.2 (абз. 3), кроме того, в ст. 157 дается самый общий алгоритм, по которому оплачивается время простоя. Законодательством не установлен и специальный порядок оформления этого производственного явления. В статье пойдет речь об оформлении и оплате времени простоя, если вина работника и работодателя отсутствует. Ясно, что вопрос, кто виноват, в данной ситуации является ключевым – от ответа на него зависит размер оплаты.

Причины

Простой определяется как временная приостановка работы по причинам:

  • экономическим;
  • технологическим;
  • техническим;
  • организационным.

Какие из них можно поставить в вину работодателю, работнику либо никому из них? Вопрос не простой.

Так, отсутствие покупательского спроса на товар, производимый фирмой, относят к экономическим причинам, технологические причины могут выражаться в модернизации производственной линии, во время которой работать невозможно физически, поломка производственной линии – это техническая причина простоя, а структурные изменения в организации – организационная. Вины сторон здесь может и не быть, и тогда оформляется простой по независящим причинам.

Вместе с тем, суды не всегда согласны с такой точкой зрения. К примеру, Владимирский областной суд (ап. опр. №33-3566/2013 от 31/10/2013 г.) посчитал, что экономические трудности фирмы, отсутствие покупателей и заказов – это вина работодателя, не предусмотревшего коммерческие риски фирмы заранее. В ситуации поломки оборудования, ставшей причиной простоя, вина работника, допустившего поломку, очевидна, а вины его коллег, работающих в другую смену на этом же оборудовании, нет.

С учетом указанных нюансов важно правильно оформить простой по независящим от сторон причинам. Порядок оформления выработан практикой кадрового делопроизводства.

На заметку! Доказывать, что в простое нет вины работодателя, обязан он сам (Пленум ВС РФ от 17/03/04 г. Пост. №2, п. 17).

Оформление

Этапы оформления простоя не по вине сторон следующие:

  1. Работник, обнаруживший причину, по которой не может работать, письменно обращается к руководству компании либо к своему непосредственному руководителю (бригадиру, начальнику цеха и др.). При необходимости руководитель среднего звена пишет служебную записку руководителю компании о причинах простоя, времени его возникновения и иных существенных обстоятельствах простоя.
  2. Далее целесообразно сформировать внутриорганизационную комиссию, которая анализирует информацию на месте и сравнивает ее с письменной информацией руководству. Если коллективным решением принято, что вины работодателя и работника в простое нет, необходимо это отразить в акте, который подписывается всеми членами комиссии.
  3. Затем издается приказ о простое. Унифицированной формы документа нет. В нем должны содержаться следующие обязательные сведения:
    • день начала простоя и предполагаемая дата его окончания (если нет возможности определить ее, в приказе пишут: «до устранения причин простоя»);
    • причина возникновения, в соответствии со ст. 72.2 ТК РФ;
    • информация об отсутствии вины работодателя и работников;
    • список работников, вынужденных прекратить работу, их должности;
    • информация о том, должны ли работники присутствовать во время простоя на своих рабочих местах (в законодательстве этот вопрос прямо не прописан);
    • подпись руководителя.
  4. Членов трудового коллектива, прекративших работу, необходимо ознакомить по роспись с документом. В некоторых организациях вместо акта о простое или наряду с ним ведутся листки учета простоев на отдельных работников. Если оборудование простаивает, а виноват в этом только один из группы работающих на нем сотрудников, в листах учета простоя делаются отметки об этом.
  5. Информация отражается и в табеле учета рабочего времени. Простой не по вине работника и работодателя отмечается кодом «НП» или «32».

Говоря об оформлении простоя не по вине сторон, стоит отметить еще ряд нюансов. Любая из причин простоя, в том числе и не по вине сторон, не прерывает трудовой стаж, дающий право уйти в очередной оплачиваемый отпуск (Роструд, письмо №395-6-1 от 19/03/12 г.).

Вместе с тем, существует и иная точка зрения, опирающаяся на нормы ст. 121 ТК РФ (ч. 1 абз. 4, 5, ч. 2 абз. 2). Предлагается рассматривать простой по аналогии с вынужденным прогулом, отстранением от работы не по вине работника либо по его вине. Если он произошел не по вине работника либо нет вины ни одной из сторон, это время включается в стаж. Если вина работника установлена, простой в стаж не включается. В том и в другом варианте простой без определенных виновных в нем включается в стаж. Вопрос лишь в формулировке и ссылках на законодательство, отражаемых в кадровой документации по простою.

На заметку! Если простой коснулся всей организации, предприятия в целом, об этом необходимо в трехдневный срок сообщить в службу занятости (ФЗ №1032-1 от 19/04/91 г. «О занятости» ст. 25-2 абз.2). Требование не касается случая приостановки работы подразделения (письмо Роструда №395-6-1 19/03/12 г.).

Оплата

Оплата простоя, в котором вины сторон трудового договора нет, должна быть не менее 2/3 ставки или оклада трудящегося гражданина. Расчет ведется с учетом фактически неотработанного времени (пропорционально времени простоя). Об этом написано в ст. 157 ТК РФ. Оплата может быть и выше, если есть соответствующее положение в ЛНА.

Пример: работнику установлен оклад 25 000 рублей. Из-за аварии на электростанции в сентябре он не работал 2 дня. В сентябре 21 раб. день. Расчет:

  • 25 000/ 21 = 1190,48 руб.
  • 1190,48*2 = 2380,96 руб.
  • 2380,96 * 2/3= 1587, 31 руб.

Остальные 19 дней будут оплачены по полной ставке. Если необходимо рассчитать простой по часам, за основу берется количество рабочих часов, исходя из 40-часовой рабочей недели (письмо Минздава №16-4/2059436 от 02/07/14 г.).

Итак

  1. Простой, если виновник его не определен, оплачивается работникам в размере 2/3 оклада или ставки, с учетом времени простоя.
  2. Оформляется простой приказом по организации, на основе письменных с уведомлений работников и актов. В документах обязательно должно быть отражено, что простое нет вины администрации и работников.
  3. Простой без определенных виновных лиц включается в стаж работника.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *