Время начала проведения электронного аукциона устанавливается

Публикация извещения

Перед проведением открытого аукциона в электронной форме заказчик размещает извещение о предстоящем аукционе на официальном сайте не менее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок. При этом если цена лота не превышает 3 млн. рублей, заказчик вправе разместить такое извещение не менее чем за 7 дней до даты окончания приема заявок.

В извещении о проведении электронных торгов указываются:

  • адрес электронной торговой площадки, на которой будут проходить торги наименование и контактные данные заказчика;
  • предмет контракта (количество поставляемого товара или объем работ);
  • место поставки товара или выполнения работ;
  • цена лота (контракта);
  • сроки окончания приема заявок на участие;
  • дата проведения открытого электронного аукциона.

Извещение о проведении электронного аукциона дублируется на выбранной Заказчиком электронной торговой площадке. Дополнительно сообщается дата окончания срока рассмотрения заявок и закрытый перечень документов, который необходимо представить участнику для подтверждения соответствия требованиям аукционной документации.

Разъяснение положений аукционной документации

После того как извещение опубликовано, участник размещения заказа вправе направить запрос о разъяснении аукционной документации. Оператор при получении такого запроса в течение часа перенаправляет его заказчику, не разглашая имя участника, задавшего вопрос. Заказчик в течение 2 дней с момента получения запроса представляет разъяснение аукционной документации на общероссийском сайте государственных закупок. При этом время реакции на запрос контролируется ФАС в автоматическом режиме средствами площадки.

Запросы на разъяснение могут приниматься заказчиком не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие, если цена лота превышает 3 млн. рублей, и за 3 дня, если цена контракта составляет не более 3 млн.

Изменения в аукционную документацию могут быть внесены не позднее, чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в электронных торгах. При этом срок подачи заявок на электронные аукционы должен быть продлен так, чтобы с момента публикации изменений на общероссийском сайте государственных закупок и до дня окончания приема заявок оставалось не менее 15 дней (если цена лота более 3 млн.) или не менее 7 дней (если цена контракта не превышает 3 млн.).

Рассмотрение первой части заявки на участие в аукционе

Если заявка оформлена надлежащим образом, в течение часа с момента ее получения оператор осуществляет блокирование денежных средств, предназначенных для участия в электронных торгах (перед этим участник должен внести деньги на счет электронной площадки). Размер блокирования определяется суммой обеспечения заявки на проведение аукционав электронной форме. Заявке присваивается порядковый номер. Следует отметить, что участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкретном электронном аукционе.

Заявка отклоняется в нескольких случаях:

  • если на счету участника недостаточно средств для блокирования обеспечения заявки;
  • если через три месяца или ранее заканчивается аккредитация на ЭТП;
  • при несоответствии сведений о товаре требованиям аукционной документации;
  • при представлении недостоверных (неполных) сведений;
  • если участник пытается подать две или более заявки на участие, при этом ему возвращаются все его заявки;
  • при подаче заявки после окончание срока приема.

Проведение аукциона в электронной форме

Электронные аукционы проводятся спустя 2 дня с момента рассмотрения первых частей заявок, в рабочий день. Торги проводят путем снижения общей начальной (максимальной) цены лота, указанной в извещении. Во время проведения можно подавать на аукцион любые предложения, меняющие лучшую цену, с шагом аукциона от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. При этом нельзя ухудшать собственное ценовое предложение и улучшать свое предложение, если оно на данный момент лучшее. Время приема предложений о цене лота от участников размещения заказа составляет 10 минут от начала проведения аукциона в электронной форме. Время обновляется автоматически после снижения начальной цены лота при помощи программно-технических средств электронной площадки. Если в течение следующих 10 минут не поступило ни одного предложения о снижении цены, аукцион автоматически завершается.

Торги признаны состоявшимися в случае, если количество участников, подавших заявку и принявших участие в электронном аукционе, более одного.

Рассмотрение вторых частей заявок

В течение часа с момента размещения на электронной торговой площадке протокола проведения электронного аукциона, оператор электронной торговой площадки направляет заказчику вторые части заявок вместе с первыми, ранжированными по убыванию. Заказчик рассматривает первые 10 заявок до выявления 5-ти соответствующих требованиям. Если таковых нет, оператор высылает заказчику оставшиеся заявки.

Заключение государственного контракта

Государственный контракт заключается с победителем аукциона в электронной форме или с лицом, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией. При этом те участники, которые получили первые 3 места по итогам электронных торгов, не имеют права отзывать свои заявки. Обеспечение остается заблокированным до момента заключения контракта.

Процесс заключения контракта осуществляется при участии оператора электронной торговой площадки и при наличии сертификата ключе ЭП, придающего действиям юридическую значимость.
В случае уклонения участника размещения заказа от подписания государственного контракта оператор электронной площадки вносит информацию об участнике в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года без возможности апелляции, уведомляет об этом участника и перечисляет ему сумму обеспечения заявки.
Наглядно сроки, в течение которых проводится аукцион в электронной форме, начиная с момента размещения извещения до заключения контракта можно обобщить в следующей таблице:

Отмена электронного аукциона

Заказчик может отказаться от проведения открытого аукциона, для чего размещает на общероссийском сайте государственных закупок соответствующее извещение. Заказчик вправе принять решение об отмене аукциона не позднее, чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие. Если же цена лота составляет менее 3 млн. рублей, электронные аукционы можно отменять за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.

Форма 3. ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА/

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТ, УСЛУГ, О ЦЕНЕ

ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ

Приложение ___ к Заявке на участие в конкурсе

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

О ЦЕНЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

—-T————T———T——T——————T———————¬ ¦N ¦Наименование¦Единица ¦Кол-во¦Цена за ед. изм., ¦Стоимость, вкл. все ¦ ¦п/п¦товаров, ¦измерения¦ ¦вкл. все налоги и ¦налоги и другие ¦ ¦ ¦работ, услуг¦ ¦ ¦другие ¦обязательные платежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательные ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платежи в ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦Российской Федерации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦(руб./иная валюта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦<2>) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб./иная валюта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<1>) ¦ ¦ +—+————+———+——+——————+———————+ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—+————+———+——+——————+———————+ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—+————+———+——+——————+———————+ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—+————+———+——+——————+———————+ ¦…¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—+————+———+——+——————+———————+ ¦ ¦ИТОГО цена государственного контракта ¦ ¦ L—+————————————————+———————

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

О ЦЕНЕ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТ, УСЛУГ <*>

—-T————T———T———————-T————————¬ ¦N ¦Наименование¦Единица ¦Цена за ед. изм., вкл.¦Стоимость, вкл. все ¦ ¦п/п¦товаров, ¦измерения¦все налоги и другие ¦налоги и другие ¦ ¦ ¦работ, услуг¦ ¦обязательные платежи в¦обязательные платежи в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб./иная валюта <3>)¦(руб./иная валюта <4>) ¦ +—+————+———+———————-+————————+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L—+————+———+———————-+————————

———————————

<1> В случае указания таковой заказчиком в пункте 8.7 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

<2> В случае указания таковой заказчиком в пункте 8.7 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

<3> В случае указания таковой заказчиком в пункте 8.7 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

<4> В случае указания таковой заказчиком в пункте 8.7 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

О ЦЕНЕ ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ (КАЖДОЙ ЗАПАСНОЙ ЧАСТИ)

К ТЕХНИКЕ, ОБОРУДОВАНИЮ <*>

—-T—————T———T——T——————T——————¬ ¦N ¦Наименование ¦Единица ¦Кол-во¦Цена за ед. изм., ¦Стоимость, вкл. ¦ ¦п/п¦запасной части,¦измерения¦ ¦вкл. все налоги и ¦все налоги и ¦ ¦ ¦техники, ¦ ¦ ¦другие ¦другие ¦ ¦ ¦оборудования, ¦ ¦ ¦обязательные ¦обязательные ¦ ¦ ¦для которой ¦ ¦ ¦платежи в ¦платежи в ¦ ¦ ¦предназначена ¦ ¦ ¦соответствии с ¦соответствии с ¦ ¦ ¦соответствующая¦ ¦ ¦законодательством ¦законодательством¦ ¦ ¦запасная часть ¦ ¦ ¦Российской ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб./иная валюта ¦(руб./иная валюта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<1>) ¦<2>) ¦ +—+—————+———+——+——————+——————+ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—+—————+———+——+——————+——————+ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—+—————+———+——+——————+——————+ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—+—————+———+——+——————+——————+ ¦…¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—+—————+———+——+——————+——————+ ¦ ¦ИТОГО цена запасных частей ¦ ¦ L—+—————————————————+——————

ИТОГО предложенная цена запасных частей к (указать наименование техники оборудования соответственно) с учетом всех налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации составляет ___________ (указать значение цифрами и прописью).

———————————

<*> Предложение о цене единицы товара, услуги должно быть включено в форму заявки в случае размещения заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных нужд, если в пункте 8.28 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» предусмотрено право заказчика заключить государственный контракт с несколькими участниками размещения заказа.

Предложение о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и цена единицы работы, услуги по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цена работ по замене указанных запасных частей, должны быть включены в форму заявки в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, если в пункте 8.7.2 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» конкурсной документации предусмотрена начальная (максимальная цена) запасных частей к технике, оборудованию, цене единицы услуги, работы.

Предложение о цене единицы услуги должна быть включена в форму заявки в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг в случае, если в пункте 8.7.1 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» конкурсной документации предусмотрена цена единицы услуги.

<1> В случае указания таковой заказчиком в пункте 8.7 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

<2> В случае указания таковой заказчиком в пункте 8.7 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

Участник размещения заказа/ уполномоченный представитель _____________ (Фамилия И.О.) (подпись)

(должность, основание и реквизиты документа, подтверждающие полномочия соответствующего лица на подпись заявки на участие в конкурсе)

Понятие

Электронный аукцион — такая форма торгов, при которой информация о предстоящей закупке адресована неопределенному кругу лиц посредством размещения в единой информационной системе.

Чтобы быть допущенными к торгам, участники подают заявки. Первым этапом аукциона является предварительный отбор, после которого начинается собственно сам процесс торгов. Победителем признается поставщик, предложивший минимальную сумму контракта.

Шаг аукциона — это величина, на которую может быть снижена начальная максимальная цена контракта. В том случае, когда определить НМЦК в целом невозможно, шагом аукциона будет снижение начальной минимальной цены на единицу товара или услуги.

Участники электронных торгов подают предложения о снижении текущей НМЦК в пределах одного шага аукциона. Это требование введено, чтобы исключить демпинг одним поставщиком, и, как следствие, срыв тендера.

Величина

В соответствии с 44-ФЗ величина снижения НМЦК составляет от 0,5 до 5%.

Это означает, что на одном этапе участник может предложить понижение суммы не более чем на 5 и не менее чем на 0,5% от текущей цены контракта.

Требования ст. 68 ФЗ-44 к предложениям поставщиков:

  • участник не может предложить шаг, равный текущемц, ранее предложенному им же или равный нулю;
  • участник не имеет права предлагать цену ниже текущей минимальной, сниженной в пределах шага аукциона;
  • участник не может снизить НМЦК два раза подряд в пределах одного этапа.

Соблюдение требований закона по правилам поведения участников торгов контролирует оператор электронной площадки.

Старт торгов зависит от правил ЭТП и часовой зоны заказчика. Принять участие в аукционе могут только аккредитованные на электронной площадке поставщики.

Предложения участников о цене принимаются в течение десяти минут от начала торгов до окончания срока приема заявок или десяти минут после поступления последнего предложения о снижении цены. Автоматическая система ЭТП обновляет время, остающееся до окончания срока подачи заявок.

Когда на очередном этапе в систему не поступает ни одной заявки о снижении цены контракта, торги автоматически завершаются. Победителем признается поставщик, предложивший минимальную цену на последнем шаге торгов.

Большинство аукционов завершаются в пределах 1,5-2 часов. По окончании процедуры аукционист в течение 30 минут публикует протокол.

Основные стратегии

Разные поставщики выбирают для себя приемлемые способы участия в торгах. Самые распространенные стратегии: партизанская, агрессивная, умеренная, дистанционная, выматывающая, «таран».

Партизанская Участник выжидает, изучает стратегии конкурентов и только к моменту истечения времени аукциона снижает цену по минимальной или максимальной величине шага, в зависимости от поведения конкурентов
Агрессивная Часть участников намеренно снижают цену сразу по максимальной величине шага, чтобы лишить конкурентов возможности бороться за контракт
Умеренная Постепенное снижение ставки. Шаг аукциона должен составлять 0,5%
Дистанционная Использование автоматизированных торговых систем (роботов), которые запрограммированы вести торги по заранее заданным параметрам
Выматывающая Участник снижает цену на последней минуте перед закрытием торгов, таким образом аукцион автоматически продляется. Такая стратегия дает возможность забрать контракт на фоне отсутствия возможности у конкурентов продолжать торги
«Таран» Здесь речь идет о сговоре троих поставщиков, два из которых агрессивно снижают цену, а третий в финале оказывается на третьем месте. Однако при проверке заявок оказывается, что у первых двух участников недостает документов и победителем становится третий участник схемы. Это лишает добросовестных участников аукциона шанса на победу, поскольку бороться за контракт с тремя конкурентами одновременно многим не под силу

Добросовестный поставщик, обнаружив применение конкурентами одной из описанных стратегий, может принять контрмеры: спокойно продолжить торги, снижая цену на каждом шаге или подключить торгового робота, если это позволяет ЭТП.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *