Выплаты ЕДВ

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети — инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ЕДВ, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, Пенсионный фонд РФ осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (далее — Федеральный регистр).

По данным регионального сегмента Федерального регистра в Ямало-Ненецком автономном округе по состоянию на 01.01.2020 количество инвалидов, состоящих в территориальных органах ПФР, составляет (чел.):

Группа

Чел.

Инвалиды III группы

6 212

Инвалиды II группы

4 823

Инвалиды I группы

2 563

Дети-инвалиды

2 460

Согласно российскому законодательству размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год, исходя из уровня инфляции.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» с 01.02.2020 размер ЕДВ составляет:

Категория

Сумма ЕДВ в 2020 году

без учета стоимости НСУ (руб.)

Сумма ЕДВ в 2020 году с

учетом стоимости НСУ (руб.)

Инвалиды III группы

1 072,49

2 227,55

Инвалиды II группы

1 627,61

2 782,67

Инвалиды I группы

2 741,37

3 896,43

Дети-инвалиды

1 627,61

2 782,67

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование набора социальных услуг, таким образом, набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и предоставляется по выбору льготника в натуральной форме или в денежном эквиваленте.

С 01.02.2020 г. общая стоимость набора социальных услуг составляет 1 155,06 руб., в том числе:

1) обеспечение по рецептам врача бесплатными лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов стоимостью

889,66 руб.

2) представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний стоимостью

137,63 руб.

3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью

127,77 руб.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ.

Изменить порядок получения набора социальных услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.

При установлении гражданину другой группы инвалидности производится перерасчет размера ЕДВ. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании сведений ФГИС ФРИ:

1) в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;

2) в сторону уменьшения – при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер ЕДВ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

ВАЖНО! Граждане, получающие ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ЕДВ.

ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР.

Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты. Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким законам или иному нормативному правовому акту, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных либо федеральным законом, либо иным нормативным правовым актом по выбору гражданина.

Исключение составляют граждане, которые имеют право на получение ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Им может устанавливаться ЕДВ одновременно и по другому основанию.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» ежемесячная денежная выплата для этих категорий граждан устанавливается и осуществляется независимо от предоставления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как получить ежемесячную
денежную выплату (ЕДВ)

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2020 году будет проиндексирован с 1 февраля на 3% исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2019 год выплат, пособий и компенсаций.

Для различных категорий граждан размер ЕДВ разный.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Помимо стандартных форм гособеспечения, отдельные группы жителей РФ имеют право на получение специального вида соцподдержки — ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата назначается гражданам и пенсионерам, имеющим дополнительный льготный статус, подтвержденный надлежащим образом.

Что такое ЕДВ и кому она выплачивается

ЕДВ — это компенсационная выплата, который выплачивается гражданам за счет средств федерального бюджета и не зависит от факта установления пенсионного обеспечения.

По состоянию на 2020 год ежемесячная денежная выплата предусмотрена для соцобеспечения следующих групп льготников:

  1. субъекты, имеющие одну из трех групп инвалидности;
  2. граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии на ЧАЭС;
  3. лица, обладающие статусом ветерана по отдельным категориям;
  4. субъекты, имеющие особые заслуги в виде государственных наград и т.д.;
  5. бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
  6. иные группы льготников, прямо указанные в нормативных правовых актах.

Обратите внимание! ЕДВ для пенсионеров по старости может устанавливаться только в случае, если получатели пенсионных выплат могут дополнительно подтвердить наличие специального статуса.

Законодательное регулирование

Поскольку единый закон о ЕДВ отсутствует, ежемесячная денежная выплата в 2020 году будет назначаться и перечисляться по нормам следующих правовых актов:

  1. в отношении отдельных групп ветеранов — Федеральный закон № 5-ФЗ;
  2. для лиц, имеющих подтвержденный статус одной из групп инвалидности — Федеральный закон № 181-ФЗ;
  3. для субъектов, имеющих льготный статус чернобыльцев — Закон РФ № 1244-1;
  4. для граждан, получивших определенные государственные награды или отмеченные за специальные заслуги — Федеральный закон № 5-ФЗ и Закон РФ № 4301-1.

Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ”

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О ветеранах”

Закон Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы”

Условия назначения платежей

ЕДВ в 2020 году, как и в предыдущие годы, начисляется при обращении в территориальные отделы ПФР. Назначение указанной соцвыплаты будет осуществляться вне зависимости от установления пенсионных платежей. Чтобы получить право на платежи, необязательно соответствовать условиям, регламентированным для обращения за пенсией.

Для реализации права на оформление льготы нужно учитывать следующие обстоятельства:

  • в рамках одного профильного закона, который предусматривает возможность льготника получать ЕДВ одновременно по нескольким основаниям, выплата устанавливается по основанию с более высокой суммой ежемесячного платежа;
  • если у льготника есть право на получение льгот сразу по нескольким законам, он обязан самостоятельно сделать выбор при обращении в отдел ПФР;
  • исключение из указанных выше правил содержится только для чернобыльцев, они имеют право одновременно на установление соцвыплаты по двум основаниям.

Например, установление ЕДВ для инвалидов, которые одновременно обладают статусом ветерана боевых действий, осуществляется должностными лицами ПФР путем сравнения итогового размера выплат, которые будет получать гражданин. В этом случае право выбора отсутствует, ЕДВ будет установлена отделом ПФР по более выгодному варианту.

Порядок выплаты ЕДВ федеральным льготникам

Если гражданин входит в перечень лиц, обладающих правом на получение соцвыплаты указанного характера, ему необходимо обратиться в местный отдел ПФР для назначения выплаты.

При обращении нужно заполнить официальный бланк заявления, а также представить документы, состав которых будет зависеть от категории льготника:

  • ежемесячная денежная выплата будет назначена инвалидам;
  • при представлении гражданином официальной справки органов МСЭК об установлении определенной группы инвалидности;
  • ежемесячная денежная выплата назначается ветеранам боевых действий и иным категориям ветеранов в случае подтверждения льготного статуса официальным удостоверением;
  • соцвыплаты для жителей блокадного Ленинграда устанавливаются на основании соответствующей справки, подтверждающей проживание в осажденном городе;
  • ежемесячная денежная выплата пенсионерам по потере кормильца будет назначена отделом ПФР автоматически при подтверждении права на пенсионную выплату.

Обратите внимание! Если льготный статус заявителя требует периодического подтверждения (например, при инвалидности), в отдел ПФР представляется действующая справка МСЭ об установлении инвалидности..

Например, для инвалидов-чернобыльцев срок переосвидетельствования составляет пять лет, для иных инвалидов указанная процедура может проводиться в ежегодном режиме. Установление ежемесячной денежной выплаты в ПФР также требует представления общегражданского паспорта и свидетельства СНИЛС. Допускается обращение в уполномоченный орган через представителя, для этого нужно иметь нотариальную доверенность.

Назначение ежемесячных выплат пенсионерам будет осуществляться одновременно с установлением гособеспечения. Дальнейшее подтверждение права будет осуществляться по общим правилам.

Индексация и перерасчет ЕДВ

Размер ЕДВ устанавливается нормами федерального законодательства и подлежит индексации по общим правилам государственного социального обеспечения. Это значит, что сумма ЕДВ будет индексирована одновременно с изданием акта об увеличении пенсий.

Перерасчет размера назначенной ЕДВ инвалидам производится, когда устанавливается другая группа инвалидности. При этом он происходит в беззаявительном порядке на основании выписки из акта освидетельствования, поступившей в ТО ПФР от органов МСЭ.

В сторону увеличения — с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ.

В сторону уменьшения — при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер ЕДВ, происходит с 1 числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

Перерасчет размера ЕДВ членам семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы производится если изменилось количество членов семьи. Такой перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства.

Размер выплат в 2020 году

Очередная индексация сумм ЕДВ была проведена в феврале 2019 года, исходя из фактического индекса роста потребительских цен по итогам 2018 года.

Размер ежемесячной денежной выплаты для отдельных категорий граждан в 2020 году с полным отказом от набора социальных услуг составил:

  • для инвалидов ВОВ — 5565,32 рублей;
  • для граждан, принимавших участие в ВОВ, узников с группой инвалидности — 4173,97 рублей;
  • для инвалидов 1 группы — 3896,43 рублей;
  • для инвалидов 2 группы — 2782,67 рублей;
  • для инвалидов 3 группы — 2227,55 рублей;
  • для ликвидаторов 1986-1987 гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2782,67 рублей;
  • для ликвидаторов 1988-1990 гг. последствий чернобыльской катастрофы – 2227,55 рублей;
  • инвалиды-чернобыльцы, а также дети-инвалиды получают — 2782,67 рублей;
  • для субъектов, которым присвоено звание Герой СССР или РФ, а также члены их семей в случае гибели героев — 63708,25 рублей,
  • для ветеранов боевых действий — 3062,00 рублей.

Необходимо учитывать, что полный состав получателей ЕДВ намного шире указанных категорий. Полный перечень получателей ЕДВ представлен в таблице.

Таблица размеров ЕДВ отдельным категориям граждан Российской Федерации с 01.02.2019

Наименование категории ЕДВ с 01.02.2019, размер индексации 1,043 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году»)
с учетом НСУ без учета НСУ
1 Инвалиды войны 5 403,22 4 281,80
2 Участники ВОВ,ставшие инвалидами 5 403,22 4 281,80
3 Военнослуж.и лица рядового и нач.состава,ставшие инвалидами при исполнении 5 403,22 4 281,80
4 Участники ВОВ 4 052,40 2 930,98
5 Ветераны боевых действий 2 972,82 1 851,40
6 Военнослужащие с 22.06.41 по 03.09.45 не вход.в состав действ.армии 1 622,00 500,58
7 Лица,награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» 2 972,82 1 851,40
8 Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД 1 622,00 500,58
9 Члены семей погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовозд.обороны 1 622,00 500,58
10 Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей 1 622,00 500,58
11 Члены семей военнослужащих, погибших в плену 1 622,00 500,58
12 Родители и жены погибших военнослуж., приравн. к участникам ВОВ 4 052,40 2 930,98
13 Лица,работавшие в период ВОВ 1 622,00 500,58
14 Инвалиды ( III группа) 2 162,67 1 041,25
15 Инвалиды ( II группа) 2 701,62 1 580,20
16 Инвалиды ( I группа) 3 782,94 2 661,52
17 Дети-инвалиды 2 701,62 1 580,20
18 Граждане,перенесшие лучевую болезнь вследствии аварии на ЧАЭС 2 162,67 2 162,67
19 Граждане-инвалиды вследствии аварии на ЧАЭС 2 701,62 2 701,62
20 Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг. 2 701,62 2 701,62
21 Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг. 2 162,67 2 162,67
22 Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с правом на отселение 540,66 540,66
23 Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом 540,66 540,66
24 Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны 540,66 540,66
25 Граждане,эвакуированные (в т.ч.выех.добр.) в 1986 г.из зоны отчужден. 2 162,67 2 162,67
26 Дети (подр.) до 18 лет,дети 1 и 2 поколений,проживающие в зоне 1 350,82 1 350,82
27 Дети (подр.) до 18 лет,постоян.прожив.в зоне с льготн.соц-эк.статусом 811,88 811,88
28 Дети (подр.)-инвалиды,страд. болезнями вследствии аварии на ЧАЭС 2 701,62 2 701,62
29 Дети (подр.),страдающие болезнями вследствии аварии на ЧАЭС 2 162,67 2 162,67
30 Граждане-инвалиды,получившие проф.заболевания.связан.с луч.воздейст. 2 701,62 2 701,62
31 Граждане,получ.проф.заболевания связанные с лучевым воздейст. 2 162,67 2 162,67
32 Граждане,получ.суммарную эффект.дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр) 2 162,67 2 162,67
33 Граждане,получившие суммарную эффект.дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр) 677,14 677,14
34 Дети до 18 лет 1,2 поколения,получ.эффект. дозу облучения свыше 5 сЗв 677,14 677,14
35 Граждане,получившие лучевую болезнь вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г. 2 162,67 2 162,67
36 Граждане,ставшие инвалидами вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г. 2 701,62 2 701,62
37 Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1957-58 гг. 2 701,62 2 701,62
38 Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1959-61 гг. 2 162,67 2 162,67
39 Граждане,прожив.в насел.пунктах,где доза облуч.свыше 1 мЗв (0,1 бэр) 540,66 540,66
40 Граждане,эвакуир,пересел, добровольно выехавшие из зоны загр.Маяк и Теча 2 162,67 2 162,67
41 Дети 1,2 поколен,страдающие забол.вследствие воздействия радиации на родит. 1 350,82 1 350,82
42 Граждане,не имеющие инвалидности из подразделений особого риска 2 701,62 2 701,62
43 Граждане-инвалиды из подразделений особого риска 2 701,62 2 701,62
44 Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто — инвалиды 5 403,22 4 281,80
45 Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто 4 052,40 2 930,98
46 Герои СССР,РФ,полные Кавалеры и члены их семей c 01.01.2006г. 63 708,25
47 Герои Социалистического труда, полные Кавалеры с 01.07.2006г. 46 975,44

Помимо этого, размер суммы ЕДВ зависит от множества дополнительных факторов (например, при отказе от НСУ и т.д.).

Совет! Точный размер суммы ЕДВ можно узнать при обращении с заявлением в отдел ПФР и указании, какой состав дополнительный услуг и льгот будет использовать заявитель.

В 2019 г. индексация ЕДВ была проведена в феврале в размере 4,3%. Аналогично увеличен и набор льгот в натуральном виде. После проведенных мероприятий стоимость соцуслуг достигла 1121,42 р., что включает: обеспечение лекарствами — 863,75 р., предоставление путевок в санаторные учреждения — 133,62 р., безвозмездный проезд на общественном транспорте городского, пригородного, междугороднего сообщения (к месту лечения и обратно) — 124,05 р.

Скачать для просмотра и печати:

Заявление на получение ЕДВ

Если гражданам назначена пенсия, и они получают ЕДВ , предусмотренная законодательством индексация будет осуществляться одновременно органами ПФР.

Порядок получения

На рассмотрение заявления о назначении указанной меры соцподдержки у должностных лиц ПФР есть 10 рабочих дней. В этот период проверяются основания для обращения, а также соответствие представленных документов требованиям законодательства. После принятия решения по существу заявления, ответ должен быть направлен не позднее пяти дней по адресу заявителя.

Внимание! Установление ежемесячного платежа осуществляется со дня обращения гражданина, однако не ранее возникновения права на данную льготу.

В принятом решении обязательно указывается срок, на который установлен платеж, либо устанавливает бессрочный характер перечислений.

Получение ежемесячного платежа осуществляется с учетом следующих особенностей:

  • при получении одного из вида государственных пенсий, ежемесячная доплата будет перечисляться одновременно;
  • если субъект не имеет права на получение пенсионного гособеспечения, способ получения ежемесячного платежа выбирает сам заявитель;
  • указанный социальный платеж будет выплачиваться за текущий календарный месяц.

Обратите внимание! Если в период получения указанного социального платежа у гражданина утрачивается льготный статус (например, происходит отмена группы инвалидности), получатель обязан сам уведомить об этом соответствующий отдел ПФР.

Если такое уведомление не будет сделано, будет зафиксирована переплата бюджетных средств, которая будет взыскана в добровольном или судебном порядке. Аналогичное требование установлено при изменении льготного статуса, которое влияет на сумму ежемесячной социальной льготы. Получатель обязан безотлагательно уведомить об этом факте территориальный отдел ПФР во избежание переплаты.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о ЕДВ

Статья подготовлена по материалам вебинара Анны Повалихиной, юрисконсульта проекта «Помощь детям» Благотворительного фонда помощи хосписам «Вера».

Что такое «набор социальных услуг» и кому он предоставляется?

Набор социальных услуг (НСУ) — это один из видов государственной социальной помощи, которая предоставляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Данный закон содержит нормы, регулирующие не только получение набора социальных услуг, но и других видов государственной социальной помощи, предоставляемых различным категориям гражданам, в том числе и помощи, оказываемой за счет региональных бюджетов. Но в этой статье мы коснемся только базовой части социальной поддержки из федерального бюджета.

Право на ее получение имеют все инвалиды (взрослые и дети), независимо от группы инвалидности, а также другие категории граждан, указанные в статье 6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи».

Что включает в себя набор социальных услуг?

  1. Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
  2. Путевки на санаторно-курортное лечение.
  3. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также к месту лечения и обратно на междугородном транспорте.

В рамках НСУ предоставляются не любые лекарственные средства, медицинские изделия и специализированное питание, а только те, которые включены в определенные перечни.

На 2020 год для лекарственных препаратов это Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) для медицинского применения на 2020 год (утв. Распоряжением Правительства РФ от от 12 октября 2019 г. N 2406-р).

Для специализированного питания — Перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2020 год (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2019 года N 2984-р).

Для медицинских изделий — Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг (утв. Распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2018 г. N 3053-р).

Важно

Медицинские изделия в рамках НСУ предоставляются только пациентам с сахарным диабетом. Паллиативным пациентам с другими диагнозами в рамках НСУ медизделия не предоставляются. Они получают медицинские изделия для использования на дому по решению врачебной комиссии.

Каждый вид социальных услуг можно получать в натуральной форме или же получить вместо них денежную выплату.

Набор социальных услуг предоставляется по месту жительства и с даты установления ежемесячной денежной выплаты, часть которой и может быть направлена на предоставление НСУ в натуральной форме. То есть при оформлении пенсии и ежемесячной денежной выплаты в отделении Пенсионного фонда РФ по месту жительства нужно написать заявление. В нем надо указать, будете ли вы получать набор социальных услуг в натуральной форме или откажетесь от него (и тогда вам полагается денежная выплата). Отказаться можно полностью от всех трех частей или выборочно от одной или двух.

Как оформить отказ от набора социальных услуг и как его потом восстановить

Подать заявление на отказ от НСУ на будущий год можно до 1 октября текущего года.

Пример: Вы хотите отказаться от получения набора социальных услуг полностью или его части в следующем, 2021 году. В этом случае вам нужно до 1 октября текущего, 2020 года подать заявление об отказе в отделение Пенсионного фонда РФ. Тогда с 1 января 2021 года вы вместо набора социальных услуг в натуральной форме (или вместо той его части, от которой вы отказались) получите денежную выплату.

Размер стоимости НСУ ежегодно индексируется, с 1 февраля 2020 года он составляет 1 155,06 руб. в месяц. Информацию о размере отдельных частей НСУ и размере ежемесячных денежных выплат для разных категорий граждан можно посмотреть на сайте Пенсионного фонда РФ.

Восстановление набора социальных услуг происходит аналогичным образом. До 1 октября текущего года надо подать заявление на восстановление в отделение Пенсионного фонда РФ. Тогда с 1 января следующего года вы вновь будете получать набор социальных услуг (полностью или его часть) в натуральной форме.

Заявления подаются в то территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, который осуществляет вам ежемесячную денежную выплату. Законодательном предусмотрены и подача заявления через МФЦ, через портал Госуслуг, но не везде это еще работает.

Важно

При подаче заявления работник Пенсионного фонда должен проинформировать вас обо всех последствиях отказа, а также о том, как можно в дальнейшем восстановить набор социальных услуг. Это правило установлено Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. N 328)

К сожалению, обычно в Пенсионном фонде ничего подробно не разъясняют, поэтому не стесняйтесь спрашивать у работника обо всем, что вам непонятно, о том, какими будут последствия того или иного действия. Ведь подписав заявление, вы подтверждаете, что ознакомлены со всеми правилами.

Как происходит обеспечение набором социальных услуг?

1. Лекарства; медицинские изделия для пациентов с сахарным диабетом; специализированное питание для детей-инвалидов.

В соответствии с Приказом № 328 для получения лекарств и медицинских изделий нужно обратиться в «лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее первичную медицинскую помощь», то есть в поликлинику по месту жительства, а для получения специализированного лечебного питания — в лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее медико-генетическую помощь (там, где ребенка наблюдает генетик). Если в вашем населенном пункте есть только фельдшерско-акушерский пункт, рецепт может выписать фельдшер.

Важно

Врач или фельдшер должен выписать рецепт незамедлительно, без каких-либо дополнительных заявок или согласований с заведующим медицинского учреждения или аптекой.

Напоминаем, что для обеспечения специализированным лечебным питанием по закону установлены два основания:

  1. Обеспечение в рамках НСУ за счет федерального бюджета. Распространяется на лечебное питание, которое входит в соответствующий Перечень и включено в стандарт оказания медицинской помощи при определенном заболевании.
  2. Обеспечение по решению врачебной комиссии (не в рамках НСУ) за счет средств регионального бюджета. Распространяется на специализированные продукты лечебного питания, не входящие в Перечень и соответствующий стандарт оказания медицинской помощи. В данном случае питание назначается при наличии медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям).

Как это происходит, можно прочитать в инструкции.

К сожалению, согласно действующему законодательству обеспечение спецпитанием в рамках НСУ за счет средств федерального бюджета касается только детей-инвалидов и не распространяется на взрослых инвалидов. Ребенку исполняется 18 лет, и, хотя болезнь никуда не делась, питание в рамках НСУ получать он дальше не сможет. В этом случае нужно добиваться обеспечения лечебным питанием по решению врачебной комиссии, как говорилась выше. Вебинар: Ребенку с инвалидностью скоро исполнится 18 лет. Как правильно подготовиться?Что меняется в представлении интересов ребенка с наступлением его совершеннолетия? Какие варианты представительства предусмотрены законодательством? Что такое опека и попечительство?

Рецепт выписан. Как получить необходимое?

В поликлинике или в фельдшерско-акушерском пункте должны предоставить информацию об аптечных учреждениях, где можно получить нужный препарат, медицинское изделие или специализированное питание.

Если его в аптеке нет, рецепт должны принять на отсроченное обслуживание. Это не означает, что его должны у вас забрать. Информацию о рецепте должны внести в журнал отсроченного спроса и в течение 10 рабочих дней с даты обращения в аптеку обеспечить по нему всем необходимым.

Если этого не происходит, вы имеете право обратиться с жалобой в Росздравнадзор.

Ссылайтесь на пункт 2.5. Приказа № 328, согласно которому «отпуск аптечными учреждениями изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (за исключением синонимической и аналоговой замены) осуществляется в порядке, установленном для отпуска лекарственных препаратов», а также на Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2017 г. № 403н, регламентирующий порядок отпуска из аптеки.

Подробнее о лекарственном обеспечении вы можете узнать, посмотрев запись вебинара.

Что делать, если врач не выписывает льготный рецепт?

Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания, обязан проинформировать его о возможности их бесплатного получения. Эта обязанность указана в части 4 ст. 70 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323 «Об основах охраны здоровья граждан». Если врач отказывается выписать льготный рецепт, а вы знаете, что рекомендованный препарат входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), и вы имеете право на его бесплатное получение, следует обратиться к заведующему отделением.

Если вновь получили отказ либо отговорки, нужно подать письменное заявление на имя главного врача вашего медицинского учреждения.

В разделе «Права пациента» можно найти памятки по лекарственному обеспечению, по обеспечению детей-инвалидов специализированным лечебным питанием. В каждой памятке есть ссылка на шаблон заявления с жалобой, который можно скачать. Здесь вы можете прочитать памятку о правилах взаимодействия с госорганами, медицинскими и иными организациями и инструкцию, как правильно подать обращение.

Важно

Обращайтесь с любыми жалобами только в письменной форме. Ваше обращение рассмотрят только после того, как его официально зарегистрируют. Пока нет официального входящего номера вашего обращения, считается, что вы никуда не обращались.

Обязательно требуйте письменный ответ, который вы сможете обжаловать и доказать, что вы обращались и получили отказ. Иначе никаких доказательств у вас не будет.

Если вы получили письменный отказ от главврача поликлиники, то далее можете подать жалобу в министерство/департамент здравоохранения вашего региона, территориальный орган Росздравнадзора и в прокуратуру. По опыту знаем, что прокуратура внимательно рассматривает такие жалобы, поскольку нормы, касающиеся предоставления набора социальных услуг, установлены Федеральным законом.

Важно

Если пока идут разбирательства, вы приобрели препарат, медицинское изделие или специализированное питание за свой счет, пожалуйста, сохраняйте чеки. Так вы сможете взыскать потраченные средства с министерства/департамента вашего региона через суд.

При обстоятельствах, затрудняющих обращение в суд (например, сам инвалид не может этого сделать по состоянию здоровья, или мать одна осуществляет уход за тяжелобольным ребенком), вы можете обратиться в прокуратуру с просьбой выступить в защиту прав инвалида или ребенка-инвалида. В таком случае прокурор имеет полномочия подать в суд заявление о взыскании.

Можно ли получить рецепт на лекарства, медизделия и спецпитание для детей-инвалидов, если вы временно уехали в другой регион?

Согласно пункту 2.8 Порядка предоставления набора социальных услуг, вы имеете право получить по бесплатному рецепту лекарственные препараты, медицинские изделия и спецпитание, которые входят в соответствующие перечни, даже если временно находитесь в другом регионе. Но для этого нужно иметь при себе следующие документы:

  • Паспорт (для взрослых пациентов),
  • Свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей (для детей),
  • Справка об установлении инвалидности,
  • Справка, выданная Пенсионным Фондом, подтверждающая право на получение НСУ,
  • Выписка из амбулаторной карты с указанием СНИЛС (там должно быть написано, что пациент прикреплен к поликлинике, и обозначен его диагноз).

Уезжая на продолжительное время, обязательно возьмите с собой эти документы. Тогда в случае, если вы придете в поликлинику по месту пребывания или вызовете врача на дом там, где находитесь, вам обязаны выписать рецепт, сделав пометку «иногородний».

2. Санаторно-курортное лечение. Кто может получить путевку, а кто — нет?

Санаторно-курортное лечение для инвалидов в рамках набора социальных услуг организуется в соответствии с определенными Перечнями.

Так, есть Перечень организаций санаторно-курортного лечения, которые имеют право оказывать этот вид помощи инвалидам. То есть, это места, куда вас могут направить по путевке при наличии показаний.

Еще три важных перечня утверждены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 июня 2018 г. № 321н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения».

Первые два указывают, при наличии каких заболеваний инвалиды (взрослые и дети) могут получить путевку на санаторно-курортное лечение. По каждому заболеванию указано, какой вид санаторно-курортного лечения предоставляется.

Третий перечень содержит противопоказания, при наличии которых получить путевку нельзя. Сейчас в нем шестнадцать пунктов. Мы остановимся на нескольких, особо значимых для пациентов с тяжелыми заболеваниями:

  1. Стойкий болевой синдром, требующий постоянного приема наркотических средств и психотропных веществ, включенных в списки I и II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
  2. Эпилепсия. По этому заболеванию два противопоказания: текущие приступы и ремиссия менее 6 месяцев. Правда, в последнем случае есть оговорка: если ремиссия менее 6 месяцев, то санаторно-курортное лечение может проходить только в организации психоневрологического профиля.
  3. Неизлечимое прогрессирующее заболевание, то есть состояние, требующее паллиативной помощи. Этот пункт вошел в Перечень противопоказаний в 2018 году. Теперь, если врачебная комиссия вынесла решение о наличии у пациента показаний к паллиативной помощи, в санаторно-курортном лечении ему откажут.

Важно

Продолжительность курса санаторно-курортного лечения для детей-инвалидов составляет 21 день, для инвалидов старше 18 лет —18 дней. Для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней.

3. Порядок получения путевки на санаторно-курортное лечение

  1. У лечащего врача (педиатра, терапевта) поликлиники нужно получить справку формы 070/у-04. В ней указываются показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний. Если вам отказали в выдаче справки, напишите заявление главному врачу поликлиники.
  2. Заявление на получение путевки нужно подать в территориальный орган Фонда социального страхования (в некоторых регионах — в орган социальной защиты населения). Заявление должно быть зарегистрировано в течение 10 дней. Проследите, чтобы вовремя получить регистрационный номер.
  3. Когда подошла ваша очередь, получаете заполненную путевку с отметкой, что она оплачена за счет средств федерального бюджета. Отказаться от путевки вы можете не позднее, чем за 7 дней до указанной даты заезда.
  4. Оформляете в поликлинике санаторно-курортную карту. Это надо сделать не ранее, чем за два месяца до даты заезда по путевке.

Важно

К сожалению, законом четко не оговорен срок, в течение какого времени должны предоставить путевку. Но вас должны не позднее, чем за 18 дней, предупредить о дате заезда, когда ваша очередь на путевку подошла. На практике путевки быстрее получают те, кто напоминает о себе, подавая письменные запросы в ФСС или соцзащиту.

Если речь идет об инвалидах первой группы и детях-инвалидах, то путевка предоставляется и на сопровождающее лицо.

При выдаче путевки на санаторно-курортное лечение вы получаете специальные талоны на бесплатное получение проездных документов в поезде дальнего следования или именные направления на приобретение билетов на самолет, автомобильный или водный транспорт.

Бесплатный проезд на самолете предоставляется при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у инвалида (ребенка-инвалида) заболевания или травмы спинного мозга. Инструкция для авиапассажиров с инвалидностьюКак получить услугу сопровождения в аэропорту? Любую ли инвалидную коляску отправят в багаж? Что делать при форс-мажорах?

При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.

Те же правила действуют для проезда инвалида к месту лечения и обратно в федеральные медицинские учреждения при наличии направления минздрава/департамента региона в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 октября 2005 г. N 617.

Если вы госпитализируетесь не по направлению министерства/департамента вашего региона, а по ОМС, то, к сожалению, бесплатный проезд в рамках НСУ не предоставляется.

Часто возникает вопрос, можно ли получить компенсацию за проезд в таком случае? Можно, если это установлено нормативным актом субъекта РФ. Есть субъекты Российской Федерации, в которых предусмотрена такая дополнительная мера социальной защиты за счет средств бюджета субъекта РФ. Информацию об этом вы можете получить, обратившись в орган соцзащиты по месту жительства или министерство/департамент социальной защиты населения вашего региона.

Как оформить бесплатный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения?

Этот вид проезда предоставляется инвалидам круглогодично, без ограничения числа поездок и маршрутов. Порядок получения билетов устанавливается на уровне региона. Уточнить его можно в местных органах соцзащиты или в Фонде социального страхования.

Проездные документы (билеты) для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения не подлежат передаче другим лицам.

При использовании документа на бесплатный проезд нужно обязательно иметь при себе справку об инвалидности и справку из Пенсионного фонда о том, что вы имеете право на этот вид социальной услуги.

Материал подготовлен с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *